公路工程项目管理工作中CM模式的应用方法

龚宇

摘要：在我国经济快速发展的背景下，基础设计建设的规模也在迅速扩大，特别是公路项目的建设更是发生了显著的变化，公路项目的质量好坏已经成了一个社会热点问题。为了保证其安全性以及稳定性，就要在建设的过程中做好项目管理工作。这篇文章详细介绍了在公路项目建设的过程当中，CM项目管理模式的具体应用问题。

Abstract： In the context of China's rapid economic development， the scale of basic design and construction is also expanding rapidly， especially the construction of highway projects has undergone significant changes. The quality of highway projects has become a hot issue in society. In order to ensure its safety and stability， it is necessary to do a good job of project management during the construction process. This article details the specific application of the CM project management model in the construction of highway projects.

关键词：公路工程;项目管理;CM模式

Key words： highway engineering;project management;CM model

中图分类号：U415.1                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）36-0212-03

0  引言

CM项目管理模式是快速路径法管理模式的简称。简单来说就是CM单位接受业主方的委托，以承包商的身份对建筑项目进行管理。在一定条件的约束下进行“边设计边施工”的新型管理方式。与传统的项目管理模式相比，CM模式的效率更高，可以实现设计与建设工作的同时进行，既缩短了工期，又能够有效减少设计变更。在一些技术复杂、工期紧张的大型项目中取得了很好的使用效果，同时为国内大型建筑企业转型升级提供了方向。

1  代理型CM模式合同构架特点

在传统的项目管理模式当中，都是先进行设计，再进行施工。设计工作与施工环节是完全分开的两个部分。而在CM模式中，采用“边设计边施工”的方式，让设计、招标以及施工这三个板块的联系变得更为紧密。CM模式从类型上来说，主要分为非代理型CM模式以及代理型CM模式两种，考虑到我国的实际情况以及建设业的发展水平，使用代理型CM模式更为适合。

在这种模式中，CM单位获得“业主代理”的身份，并参与到项目管理中来[1]。在此模式中，CM单位不进行分包发包的工作，分包商与业主直接对接并签订合同（如图1）。

代理型CM合同的结构特点主要有以下几点：第一，业主直接参与同各个分包商的合同签订工作，对于业主来说，签订合同的数量增加，相应的组织协调工作与合同管理工作的任务也有所增加。第二，CM单位与分包商之间没有任何的合同关系，其承担的风险非常小。第三，从本质上来说，CM单位在项目管理的整个流程中扮演着顾问的角色，虽然不直接进行建设工作，也不用承担大量的建设费用，但是却可以对项目进行实际管控。第四，CM单位与设计方也不存在合同关系，因此CM单位无法对设计单位提出要求，双方之间是一种相互协调，协同合作的关系。

2  CM模式应用价值

CM模式适用的范围非常广泛，既可以在各种工业与民用建筑项目中运用，也适用于各种体量大，技术难度高的基础设施工程。在实际运用过程当中，这种项目管理模式的价值主要体现在以下几个方面。

2.1 缩短工期

第一，当采用了CM模式之后，可以大大缩短项目建设的周期。由于其采用的是设计与施工同步进行的方式，一方面对于施工单位而言，可以不用等待所有的设计环节全部结束之后再进行施工，这样就将施工的时间提前。另一方面对于设计单位来说，由于设计工作的时间被拉长，可以将设计工作进行更为系统的划分，并且在设计的时候通过参考实际的施工进程而对施工方案进行灵活的调整，通过对人工、設备以及原材料等因素的分析来制定最具可行性的建设计划，大幅度降低了设计变更发生的概率，对于保证工期有着非常重要的意义[2]。

2.2 提高工程质量

施工环节与设计环节更为高效的结合能够让工程的质量得到很大的提升。在运用CM模式之后，实现了设计工作与实际施工活动之间的高度协调。对于施工单位而言，在科学合理的施工方案的带领下，可以运用更多新的建设技术以及方法。通过工艺上的革新来提高项目的总体质量。特别是在一些体量大、技术难度高的基础设施建设项目中，采用更具科学性的建设工艺以及新的机械设备可以大幅度提升建设工作的效率，同时也能显著提高项目的总体质量，避免由于返工而带来的经济损失。对于设计单位而言，采用CM模式之后设计工作与工程建设活动的联系变得越发紧密，设计不再单单依靠前期勘察所得到的数据以及以往建设工作的经验，摆在眼前的工地就是使用价值最高的数据指标。同于与施工活动的同步进行，设计单位可以对设备的选择以及材料的采买等提出科学合理的建议。通过与施工单位高效的沟通以及良好的协同合作，项目的质量得到了更好的保障。

3  公路项目中CM模式的具体应用

前文已经提到过，CM模式在一些技术复杂、工期紧张的大型项目中得到了很好的应用。在公路项目中运用CM模式主要有以下三种方式。

3.1 项目管理单位CM模式

从宏观角度来看，CM模式中承包大体上属于管理驱动型承包模式[3]。管理部门和相关的建设单位仅从事工程的管理活动，不参与建設以及设计等工作。这样的管控模式有利于建设工艺与资金之间的高效结合，使其具备CM服务的能力。我国的公路项目与代理型CM模式的适宜性比较高，CM单位作为业主的代理人，在管理活动中扮演着顾问的角色。在整个建设流程中为业主提供包括咨询、招标以及建设管理等方面的服务，帮助业主做出正确的决策。其工作的范围几乎涵盖了公路项目建设的每个环节，可以将公路项目看成是一个完整的个体来进管控，可以及对公路项目进行细分，对于建设活动的各个环节进行针对性的管理。在项目管理单位CM模式下，收费的方式一般采用“固定收费模式”，也是就在工作开始之前就根据CM服务的成本以及所获得的利润和顺金来确定CM服务的价格，并且与业主签订固定价格合同。除了这种模式以外，还可以考虑使用“按比例收费模式”，这种模式是按照公路项目概预算的一定比例或者是最终工程造价的某一个比例来进行费用的收取工作。无论是采用固定收费模式还是按比例收费模式，CM单位都不需要承担工程费用，所以对于CM单位而言，采用代理型CM模式的风险要远远小于非代理型CM模式。

3.2 总承包方CM模式

对于公路项目而言，总承包方的力量是十分庞大的，既具有很强的管理能力，又具备了很强施工力量。因此十分适合使用风险型CM管理模式。在该模式中，业主能够在设计阶段就CM模式的执行单位进行招标工作，通过公平、公正的招标来选择最为合适的CM管理单位。并且由CM单位向设计方提出科学合理的设计建议，同时CM管理单位也要负责施工环节的招标工作以及相关的工程管理工作。因为总承包方具有大量的工程经验以及成熟的管理方法，在进行CM服务的时候能够做到与设计方与是施工方之间的高效沟通与协调[4]。让施工工作的安排变得更具条理性，以此来提高工程管理的效率。而在收费的模式上，总承包方CM单位一般采用“成本+佣金”的模式。采用这种收费模式的原因在于，业主想要更好地进行公路项目的成本管理工作。在进行CM招标的时候，会要求CM单位承担最大工程费用，如果不承担那么CM单位需要提出GMP，一旦公路项目最终的费用超过了CM单位提出的GMP，那么超过的部分就要由CM单位独自承担。这样一来工程费用就得到了有效的分摊。而CM单位为了确保自己的利益，在选择收费模式的时候通常就会使用“成本+佣金”模式。降低最终成本超预期所带来的损失。

3.3 监理部门CM模式

这种CM模式在我国的建筑行业存在了很长的时间。在公路项目管理过程中，监理单位有着十分丰富的管理经验，可以对公路项目这种体量庞大，设计因素众多的项目进行妥善的管理，从而为业主提供高效的CM服务。由于监理单位自身的特点，在选择CM管理模式的时候一般都会采用代理型CM模式。采用这种模式一方面实现了对于最终成本风险的有效控制，另一方面也通过本身丰富的管理经验对于公路项目的各个施工环节进行有效的监督与管理，让庞大的公路工程建设工作变得更具条理性，保证各个工序能够依照实现制定的计划顺利完成[5]。这三种模式之间既存在着共同点，也存在着差异性（如表1）。对于公路工程的业主而言，要根据自己的情况以及项目的需求来选择合适的CM模式。

4  公路项目中运用CM模式的注意事项

想要在公路工程项目中发挥CM模式的全部功效，那么在应用该模式的过程中就需要注意两个主要的问题。一方面要注意CM服务的适用范围问题，虽然CM模式具有缩短工期、提高质量的优点，但由于这种模式出现的时间比较晚，还处于不断完善的阶段，因此不能取代其他模式[6]。通常情况下，在体量大、涉及因素多且技术难度高的工程中运用CM模式会得到很好的效果，但是对于简单的工程则不太适合。另一方面在工作的过程中要注意与监理工作的分工问题。在实际的管理过程中，CM单位的职能与监理单位的职能会存在一定程度的交叉与重叠，为了提高管理的效率，在运用CM项目管理模式的时候要充分考虑监理工作的开展情况，实现CM单位与监理单位之间的高效配合，提高管理资源的利用率。

5  结束语

CM项目管理模式一方面属于一种项目承包方式，另一方面也属于一种工程管理模式。这种模式的出现为我国建筑行业的发展提供了新的动力。借助于CM项目管理模式，建设项目的工期被大大缩短，实现了设计工作与建设工作的穿插与融合。特别是对于公路工程这种体量大、技术难度高的基础设施建设项目，CM模式的运用让该项目的管理工作变得更具科学性，管理的效率也得到了显著提升。

参考文献：

[1]吴燕，陶小军.建筑工程管理中创新模式的应用及发展探析[J].农家参谋，2019，606（01）：190.

[2]张胜玺，刘利坡.浅谈建筑施工项目管理[J].城市建设理论研究（电子版），2017（5）：101.

[3]李娜.论项目管理的成功与项目的成功[J].科技创新导报， 2017，14（16）：194-196.

[4]李平，顾新一.CM模式的项目管理研究[J].洛阳理工学院学报（自然科学版），2004，14（1）：54-56.

[5]詹童强.公路建设项目管理Partnering模式与CM模式初探[J].中国高新技术企业，2010（9）：136-137.

[6]聂忆华，毛昆立，张起森.CM模式在中国公路工程项目管理中的应用研究[J].中外公路，2007，27（1）：199-202.