基于企业视角的广东高职院校实施现代学徒制人才培养模式研究

杨进峰

(广东工程职业技术学院，广州 510520)

0 引言

我国的职业教育已经开展了几十年，2005年国务院颁布了《大力发展职业教育的决定》，我国的职业教育进入到快速发展阶段。职业教育快速发展伴随着人才培养模式的不断创新，比如订单培养、半工半读、2+1等。2011年教育部在借鉴德国经济腾飞的秘密武器：双元制的职业教育模式的经验基础上，开始大力推广现代学徒制人才培养模式，并制定了现代学徒制实施的一些细则，为现代学徒制在全国开展试点创造了基础。

现代学徒制作为一种新型的教育制度，是将传统学徒培训与现代学校教育相结合的合作教育制度。新型的教育制度是否适合中国的国情，符合高等职业教育的规律，需要先进行试点。作为职业教育的先行者，广东高职院校很多专业开展了试点，在实施现代学徒制的过程中，学徒与企业岗位无缝对接，学徒的职业资格证书获取率和就业率达到了双100%，实现了家长、学生、企业、学校四方满意度较高的良好局面。高职院校现代学徒制试点，开展现代学徒制的研究与实践探索，是职业教育服务经济社会发展、拓宽专业技术技能人才培养渠道、推进现代职业教育体系建设的战略选择，有利于促进企业等参与职业教育人才培养全过程，提高人才培养质量。

1 广东省实施现代学徒制基本情况

为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》关于“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人”的要求，进一步深化产教融合、校企合作，创新技术技能人才培养模式，2014年教育部印发《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，2015年遴选确定了首批现代学徒制试点单位和行业试点牵头单位。而广东作为全国职教大省，我国现代学徒制探索的先行者，政府层面高度重视。政府、行业、企业和学校积极推进现代学徒制试点。2011年，广东省内2所高职院校清远职业技术学院、广州铁路职业技术学院率先实施现代学徒制试点。2014 年，广东省教育厅增加了现代学徒制试点院校和专业范围，并给予较大力度的专项资金支持，还特别成立了广东省高职教育现代学徒制工作指导委员会，指导广东省现代学徒制的实施工作。2015 年，广东省有10家单位入选教育部首批现代学徒制试点单位。截至目前，广东全省共有24所高职院校48个专业开展试点，7所院校纳入教育部首批试点范围。通过几年试点，广东省现代学徒制呈现了七种典型模式： “学校+大型企业” 、“学校+企业+职教集团” 、“学校+中小企业+协会” 、“学校+企业+园区”、现代学徒制连锁学院、成人教育的现代学徒制以及“准现代学徒制”模式。

这些现代学徒制创新模式的出现，在广东经济转型升级，产业结构调整优化，人口红利逐渐消失情况下，能够有效推进“产教融合、校企合作，工学结合、知行合一”，既有针对性地解决企业对于人才的选、育、用、留问题，又有效解决就业问题，这也是国家实现人才红利的战略性重大举措。

2 企业视角下存在的问题

在当前经济新常态背景下，企业人力资源出现招工难、人员流动大、培养成本高、用工成本不断增加的困难，企业面临较大的困境，众多企业选择与高校合作，进行现代学徒制人才培养。现代学徒制的实施过程，一般如下图1：

图1 现代学徒制实施流程

现代学徒制实施流程中，重点需要做好四个环节：校企签订合作协议、签订三方协议、在岗实践、学生考核。校企合作协议是校企合作的必要条件，是规范和明确学校、企业之间权利、责任与义务的大框架，在此基础上，学校才能进行现代学徒制人才培养模式的招生。签订三方协议是在遵守校企合作协议的基础上，明确学校、企业、学生(学徒)三者之间权利、责任、义务。协议中必须具体列出学徒在岗实践的工作条件、工作保障以及薪资水平，同时也要列出学徒前往企业在岗实践的时间、在岗实践学习的岗位以及对应培养职业能力的专业课程。在岗实践和学生考核过程关系到学生能否顺利成为员工、专业核心技能能否培养的最重要过程，既要求企业对学徒进行轮岗，培养各个岗位的职业能力，又要重视对学徒的考核和管理，这个阶段是现代学徒制专业实施的最重要阶段，学校和企业都应加强管理和顶层设计，安排优秀的专兼结合的师资队伍，从而确保学生的课程学习、职业能力培养和人员安全。

通过企业调研走访，一方面，参与现代学徒制人才培养的学生，随着学生到学徒身份的转变，心态发生较大转变，对自身要求更高，同时在企业在岗实践中，通过企业文化的熏陶，对企业认同感也更强。在这一过程中，除了严格遵守企业规章制度外，很多都是生产性的实训教学，在现场或者生产线上从事产品加工、装配，对产品的质量要求较高，学生的质量意识，责任意识、安全意识大大加强。另外，相比非现代学徒制培养的学生，学生的职业形象和态度更好，胜任岗位能力更强。另一方面，企业作为校企合作、共同培养人才的一方，通过实施现代学徒制，有效解决了企业招工难、也解决了企业选人育人成本高的问题，降低了企业人员流动性造成的负面影响，改善了用工成本高的问题，理应受到企业欢迎，但是在实际中，很多企业参与现代学徒制的意愿不高。企业作为现代学徒制重要参与者，其参与深度直接关系到现代学徒制顺利开展。可以说，企业是否充分参与，参与的深度如何，成为衡量现代学徒制成功与否的标志之一。那么，作为双元主体一方的企业，在实施现代学徒制人才培养时，参与度不高。综合分析，主要难题如下：

2.1 学徒来源面广、限制多

现代学徒制实施的校企合作办学，共同招生，招生的形式多样，既可以自主招生，也可以实施统招。在广东省现代学徒制试点专业当中，较多采用自主招生形式，招生对象包括企业员工、高中生、中职生等。其中企业员工报名有户籍限制，外省员工需要到所在省进行报名，因此报名难度加大，符合条件人数较少。学徒来源众多是高中和中职学生，非企业员工，同时需要广东户籍。

2.2 身份确定难

对于大型国企来说，需要提前三年确定所需的员工(学徒)数量，与之签署用工协议，操作难度较大。对于未满18岁的学徒，还要特殊处理。

2.3 保险购买难

在保险购买方面，常规的校企合作形式，比如订单班等，学生只需购买意外险。而现代学徒制学徒劳动合同(协议)和学籍注册同步进行，在培养过程中接受企业、学校两个主体管理，劳动合同(协议)要求企业必须购置五险一金并保障相应的工作待遇。企业常常认为，在我国现行的法律框架下，学徒工非企业的正式员工，企业没有义务为其在岗实践的准员工购买“五险一金”。注明：据初步了解，五险一金的购置，每个学徒每个月需要花费近1000元，大大增加了企业用工成本。

2.4 学徒安全责任界定难

学徒在三年学习过程中，双主体安全责任划分上存在模糊地带。比如学徒下班后或在岗实践期间，假期外出出现意外，主体责任难以界定。

2.5 学徒薪酬管理难

对于企业而言，实习、生产设备昂贵，学徒没有师傅的指导是不能上手操作的，成为一名成熟、独立操作的现场技术人员需要较长时间，企业投入较大，给予学徒的薪酬也不低，对于公司正式员工也会造成一定负面影响，企业管理难度加大。

2.6 不合格学徒处理难

极少学徒在企业实习过程中，由于身体不适或工作环境、个人定位、兴趣爱好改变等导致学徒在实习过程中消极怠工或者更有甚者违反公司规章制度、造成公司财务损失等行为时，学徒表现经过公司考核不达标，学生后续学习难以安排处理。

2.7 企业利益保障机制缺乏

学徒在学习过程中，必须严格遵循人才培养方案进程表，在不同岗位进行实践学习，即轮岗，而轮岗造成的产品质量下降，降低了企业的生产效益。另外学生毕业后，和企业之间无强制工作协议约束会导致企业花费3年培养好的学生跳槽，这些都造成企业利益受损。

3 拟解决途径

现代学徒制是开启企业从单纯用人、 订单培养转化到企业全程参与育人之门的金钥匙， 是推动校企深度合作，实现双元育人的发动机。从目前广东各高职院校实施现代学徒制试点情况来看，现代学徒制实施过程中遇到的问题总体解决途径有三个：

3.1 选择适合专业特点的企业

不同专业进行试点时，必须从企业的现实视角、发展战略来考虑需要怎样才能满足企业诉求，调动企业深入参与人才培养的积极性，从而服务区域产业发展，为促进经济繁荣发挥重要作用。因此务必要寻求合适的企业，才能保障现代学徒制的顺利实施。例如广州番禺职业技术学院就与深圳百果园实业发展有限公司进行合作，成立百果园学院，进行现代学徒制试点，共同培养百果园公司未来发展所需要的门店管理等岗位紧缺的人才，全面提升了技术技能型人才培养能力和水平，满足了企业战略管理的需要，取得了双赢的合作效果。

3.2 健全学徒制持续稳定发展的机制

现代学徒制作为一种先进的教育理念，在广东省政府相关部门大力支持下，众多的广东本地企业积极参与，但如何稳定持续地进行现代学徒制人才培养，目前还没有系统完善的机制来保障，分析其中原因，首先是企业、学校、学生的利益分配机制无标准。充分考虑企业、学生、学校投入，在理顺政府专项资金、学校投入、学生学费基础上，重点构建如下表1的现代学徒制三方利益分配机制。

表1 现代学徒制三方利益分配机制

其次是明确责任。从学校来说，既要重视学生个人素质培养和专业基础知识的学习，又要紧紧围绕人才定位目标，确定典型的工作任务和职业核心能力，校企共同设计人才培养方案，共同制定专业教学标准、课程标准、岗位标准、企业师傅标准、教学组织标准、教学质量评价标准、质量监控标准以及相应的实施方案。开发基于工作过程系统化的专业课程，开发基于工作岗位内容，融入国家职业资格标准的专业教材，保障学徒的人才培养质量。从企业来看，现代学徒非传统实习生，企业对现代学徒制的认可度明显高出普通实习生。企业要想留住优秀员工，必须更新观念，出台措施来吸引学徒，增强其归宿感、认同感。从政府层面来说，及时出台法律法规，放宽现代学徒制学生报名条件和规定学徒报名在企业的法律地位，从而为其获得“五险一金”合法待遇提供法律保障。

3.3 建立现代学徒制智能公共网络平台

作为一种创新型的人才培养模式，现代学徒制在全国正获得大力推广，众多专业进行了试点。而在试点过程中，引发了一系列最新的问题，而这些问题，通常具有共性、普遍性，而搭建现代学徒制智能公共网络平台，可以更好促进各个试点专业经验交流、资源共享、智能管理、学徒信息查询、紧急情况处理等，为更好顺利开展现代学徒制保驾护航。

4 结语

现代学徒制试点专业能否成功，人才培养质量是否能够完全符合企业需求，作为双元育人主体一方的企业，起着至关重要的作用。政府、学校和社会作为构建现在学徒制人才培养平台的三方，应高度重视企业在开展现代学徒制过程中遇到的难题，从优惠鼓励政策、利益风险共担、人才培养质量考核、校企合作长效机制等方面，制定方案和细则，充分调动企业参与人才培养的积极性，为我国企业转型升级，产品结构调整需求人才提供强大的支撑和保障。而选择合适专业、合适企业试点，健全现代学徒制贯彻实施、长效发展的稳定机制，搭建现代学徒制智能公共网络平台，为现代学徒制从开始实施准备、具体实施过程、解决实施后续难题提供了具体、切实可行的解决方案。