近视防控专题

防控“小眼镜”教育部、国家卫健委与各地签订责任书

日前从教育部获悉，为全面加强新时代综合防控儿童青少年近视工作，教育部、国家卫健委与各省区市人民政府和新疆生产建设兵团签订了《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》。

责任书明确，省级人民政府从2019年起到2023年，在本省份2018年儿童青少年总体近视率的基础上，力争儿童青少年总体近视率每年下降0.5%以上，近视率高于全国总体平均水平的省份每年下降1%以上。

责任书提出，省级人民政府要加大近视防治行业监管力度，严厉打击虚假宣传、劣质产品和服务，公布本地区合规合格近视防治单位、企业目录和产品目录。

同时，责任书明确了教育部为省级人民政府提供政策指导、宣传推动、遴选认定试点地区、协调专家支持、加大人才培养力度、支持科学研究等职责任务，明确了国家卫健委为省级人民政府提供专业指导、加强机构建设、强化人才培养、制定并组织实施标准、宣传推广视力健康知识等职责任务。

（《中国青年报》）

点评：签定责任书、明确责任主体，无疑是保证近视防控目标实现的重要前提。但一纸责任书的签订并不难，难的是如何将责任真正落到实处，进而形成全社会齐抓共管、全民参与的强大行动力。惟有如此，才能打赢近视防恐的全民之战！

浙江义乌：“明眸”工程很“亮眼”

近日，义乌市政府印发《义乌市儿童青少年“健康护眼”工程实施方案》，明确了义乌市近视防控的总目标：到2023年，力争实现义乌市儿童青少年总体近视率在2018年基础上每年降低1个百分点。到2030年，力争实现义乌市儿童青少年新发近视率明显下降，视力健康整体水平显著提升，各年龄段监测数据全部符合教育部有关近视防控工作的各项要求。今后，义乌将开展8大专项行动，确保儿童青少年视力健康水平显著改善。具体措施如下：

构建近视防控科普宣传体系

通过传统媒体和新媒体，引导公众接收近视防控的科学知识和信息。学校广泛开展近视防控宣传教育活动，培养儿童青少年科学用眼的卫生习惯。向家庭、街道社区等开展近视防控宣传，营造全社会关心重视近视防控的良好氛围。

开展近视普查工作

确保各中小学、幼儿园每年至少开展一次与近视相关的视觉健康检查，建立儿童青少年视觉健康电子档案，一人一档，并随学籍变化转移。通过培训校医或保健教师开展校内近视监测工作。

推进健康促进学校建设

采购符合标准的可调节课桌椅；为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。

落实规范办学健康育人要求

减轻学生在校期间的学业负担，减少长时、近距看书和作业的时间。加强考试管理，控制统一考试次数。中小学取消一切形式的集体文化补课；确保中小学生每天1小时以上体育活动时间，每周参加中等强度体育活动3次以上，每天安排大课间体育活动不少于30分钟，每天上下午各做1次眼保健操；规范课堂电子教学产品应用。学校将使用电子产品开展教学时长控制在教学总时长的30%以内。严禁使用App布置作业。为学生提供营养均衡的膳食。

建立教卫近视防控联动机制

加强学校卫生室配备，寄宿制学校设立卫生室，非寄宿制学校视其规模设立卫生室或保健室；寄宿制学校或学生数600人以上的非寄宿制学校至少配备1名校医，学生数600人以下的非寄宿制学校配备保健教师或校医。

开展家庭近视综合防控

引导孩子进行户外运动，使其每天接触户外自然光的时间达60分钟以上。让孩子多吃有益于视力健康的营养膳食。减轻孩子课外学习负担；保障各年龄段孩子的科学睡眠时间。纠正孩子不良读写姿势，遵守“一尺、一拳、一寸”要求。

指导孩子减少电子产品使用的频度和长度，每天使用电子产品总时长控制在1小时以内。

建立近视防控信息化平台

建立全市儿童青少年视力健康管理数字化平台，实现数据采集、查询、近视预警和近视防控指导。重点关注近视进展快的学生。实时更新儿童青少年视力健康电子档案，并随入学实时转移。

加强近视矫正市场监管

加强科学认知近视矫正的科普宣传，增强儿童青少年和家长的辨别能力和自我保护意识。加大监管和查处力度，开展眼镜产品的监督抽查和专项整治，对存在的违法行为依法严肃处理。

（《浙江新闻网》）

点评：责任层层落实、各方协调联动，通过构建完善有序的体系，推动近视防控工作的顺利进行，浙江义乌的作法值得关注和借鉴！

上海：减少“小眼镜”，建绿色用眼环境

今年九月开学，上海市教委等八部门联合发布了《综合防控儿童青少年近视实施方案》（以下简称《实施方案》），对学生的课业减负、户外运动、教室灯光、家庭教育、医学指导等方面都有详细要求。号召各区各学校都行动起来，以各种方式给孩子们建立一个绿色的用眼环境。

家庭成防控“重要责任区”

家庭要营造良好的体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼，使在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上。此外，家长要有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30～40分钟后，应休息远眺放松10分钟。

减轻课外学习负担成为防控重要内容

双休日和寒暑假期间尤其应注意合理安排作息时间，保护孩子的视力健康。小学生每天睡眠10个小时，初中生9个小时，高中阶段学生8个小时。

学校电子设备成防控重点

教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。

为了响应防控近视实施方案，目前该市各所学校已行动起来，有的学校开设了绿色走廊并对教室进行了视力环境检测，按标准采用优质健康的护眼灯具。

（《解放日报》）

点评：从建绿色用眼环境到开展视力环境检测，再到配置优质健康的护眼灯具，体现了当地有关部门因地制宜、突出重点的近视防控思路，对其他地区的近视防控不无启发作用：实践证明，面对近视防控这一巨大的系统工程，在统一行动的前提下，必须从本地区实际出发，采取富有针对性的措施，才能真正收到实效。

丹阳眼镜城冠名京沪高铁专列

9月6日8时8分，由上海虹桥发往北京南站的试运行的“丹阳眼镜城号”列车首次停靠丹阳北站，自此京沪高铁线上有了一张流动、靓丽的丹阳城市名片。

据丹阳眼镜城有关负责人介绍，京沪高铁，已然成为世界高铁的标杆和典范。此次丹阳眼镜城携优立、旭志两家品牌镜片企业强势登陆京沪高铁，开通“丹阳眼镜城号”冠名高铁专列，是丹阳眼镜城品牌推广的重要里程碑。先期选择冠名京沪高铁G106次列车，是基于京沪高铁客流量大、覆盖面广的特点，开启丹阳眼镜 “高铁+”品牌宣传推广新模式，实现市场形象、品牌建设、线路传播的联动行销，让“戴丹阳眼镜 看美丽中国”的声音传得更远。“丹阳眼镜城号”G106列车覆盖北京、天津、上海三大直辖市和冀鲁皖苏四省共23个主要城市，联通京津冀和长江三角洲两大城市群，串联中国政治中心和经济中心，把丹阳眼镜城融入了上海——北京六小时高铁经济圈，全年品牌传播受众可达7000万人次。

（《丹阳日报》）

点评：丹阳眼镜城冠名京沪高铁专列，对于提升丹阳眼镜城乃至丹阳眼镜产业的品牌形象，大有裨益。不过，要真正在全社会广大消费者心目中建立起家喻户晓的品牌影响力，还需全体丹阳眼镜同仁加强内功的修炼。