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农业农村部、财政部联合印发《动物防疫等补助经费项目实施方案》

近日，农业农村部、财政部发布 《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》。2019年中央财政继续安排农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、农业生产救灾资金。其中，动物防疫等补助经费项目实施方案如下：

中央财政动物防疫等补助经费主要用于动物疫病强制免疫、强制扑杀、养殖环节无害化处理等三方面支出。具体实施要求继续按照农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发的《动物疫病防控财政支持政策实施指导意见》（农办财〔2017〕35 号）和《关于做好非洲猪瘟防控财政补助政策实施工作的通知》（农办计财〔2019〕4 号）执行。

强制免疫补助。主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物疫病强制免疫疫苗 （驱虫药物）采购、储存、注射（投喂）及免疫效果监测评价、人员防护等相关防控工作，对实施强制免疫和购买动物防疫服务等予以补助。各地要大力推进强制免疫的“先打后补”，确保辖区内规模养殖场在2020年全面实现“先打后补”。

强制扑杀补助。主要用于国家在预防、控制和扑灭动物疫病过程中，对被强制扑杀动物的所有者给予补偿。纳入强制扑杀中央财政补助范围的疫病种类包括非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、结核病、包虫病、马鼻疽和马传贫。强制扑杀补助经费由中央财政和地方财政共同承担。

养殖环节无害化处理补助。中央财政根据国家统计局公布的生猪饲养量和合理的生猪病死率、实际处理率测算各省无害化处理补助经费，下达省级财政部门，主要用于养殖环节病死猪无害化处理支出。各地要根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47 号）有关要求，结合当地实际，完善无害化处理补助政策，切实做好养殖环节无害化处理工作。

三部门要求加强流通环节非洲猪瘟病毒检测

国家市场监管总局、农业农村部、工业和信息化部三部门日前联合发布关于在加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测的公告，要求进一步加强非洲猪瘟防控，严防染疫生猪产品进入食品加工流通环节。

公告要求，猪肉制品加工企业、生猪产品经营者、包含餐饮服务提供者必须严格落实进货查验和记录制度，加强对采购生猪产品的管控和溯源管理。严禁采购经营来自非定点屠宰厂或者来源不明的生猪产品。

猪肉制品加工企业、生猪产品经营者采购生猪产品应当批批查验其动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明以及非洲猪瘟病毒检测结果（报告），确保购进的生猪产品不带非洲猪瘟病毒；采购的进口生猪产品应附有合法的入境货物检验检疫合格证明。

公告指出，猪肉制品加工企业在生猪产品原料中检出非洲猪瘟病毒核酸阳性的，应当立即封存阳性样品的同批次原料并报告所在地市场监管、畜牧兽医部门，并将阳性样品送至具有非洲猪瘟病毒检测资质的单位复检。复检为阳性的，企业要在当地市场监管、畜牧兽医部门监督下，按规定对同批次生猪产品原料进行无害化处理，对相关场所进行彻底清洗消毒。

公告要求，各级市场监管部门要加强对食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业的监督检查，对“两证”不全、来源不明、无法提供非洲猪瘟病毒检测合格报告的生猪产品进行重点排查，发现可疑的生猪产品及时实施抽检，防止带病生猪产品流入市场。