云南召开金融专题座谈会决定 充分发挥再贷款作用促进迪庆怒江两州脱贫

苏清

10月29日，云南省“三区三州”专项扶贫再贷款暨金融助推脱贫攻坚座谈会在迪庆藏族自治州府所在地香格里拉市召开。会议主要研究在当前形势下，如何加大对“三区三州”脱贫攻坚金融支持，有效发挥专项扶贫再贷款及扶贫再贷款正向激励和杆杠撬动作用，引导金融机构扩大迪庆州、怒江州信贷投放，进一步助力迪庆州、怒江州脱贫攻坚。会议强调，迪庆州、怒江州要力争扶贫再贷款余额占所在省的比重高于上年同期水平。

中国人民银行昆明中心支行党委书记、行长李波出席会议。农业发展银行云南省分行、农业银行云南省分行、邮政储蓄银行云南省分行、云南省农村信用联社四家省级金融機构的分管领导、业务部门负责人，迪庆州、怒江州人民银行负责人，有关金融机构负责人参加了会议。迪庆州委副书记、州长齐建新出席会议并致辞，迪庆州委常委、常务副州长徐鹏声、迪庆州人民政府秘书长徐光德出席会议。会议由中国人民银行昆明中心支行副行长经纬主持。

齐建新在致辞中介绍了迪庆州州情、脱贫攻坚情况以及近年来金融支持迪庆脱贫攻坚取得的成绩。他说，在迪庆脱贫攻坚的关键时期，人民银行设立专项扶贫再贷款支持迪庆藏区经济社会发展，不断增加信贷投放力度，将更有利于迪庆藏区的跨越式发展和长治久安。在下一步工作中，希望迪庆各金融机构运用好各项金融政策，继续加大信贷投放，继续支持迪庆脱贫攻坚。

李波指出，在2016脱贫攻坚战实施以来，全省人民银行以及金融机构因地制宜、多措并举、精准施策，充分发挥扶贫再贷款助推金融扶贫的政策成效，形成“四位一体”的金融扶贫云南模式，金融助力迪庆、怒江两州脱贫攻坚取得巨大成绩。但云南“三区三州”贫困面广、程度深，基础设施较为薄弱，亟需扶贫再贷款资金支持，又由于自然禀赋、历史因素导致这些地区经济发展极其落后，产业配套资金严重不足，群众增收非常困难，扶贫再贷款资金的使用受到了制约。具体是：有效需求不足，承贷主体与金融融合度不够，部分地方法人金融机构因自身质押品不足，无法申请扶贫再贷款等问题。针对上述情况，李波建议从以下方面推进工作：一是提高政治站位，对标对表助推打赢脱贫攻坚战。要求迪庆、怒江州人民银行、金融机构更要深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和一系列重要指示精神，切实增强责任感、使命感和紧迫感，形成上下联动、合力攻坚的工作新格局。二是聚焦深度贫困，发挥好专项扶贫再贷款的正向激励和杠杆撬动作用。运用专项扶贫再贷款，加大对迪庆、怒江州的信贷投放力度。三是强化组织引导，以扶贫再贷款为抓手，扎实推进地方法人金融机构金融扶贫工作。继续发挥好扶贫再贷款的正向激励作用，引导地方法人金融机构加大金融扶贫力度，扩大信贷投放，提高贫困地区、贫困人口贷款可得性。

迪庆和怒江是云南省贫困面最大的两个民族自治州，属于国家重点帮扶的“三区三州”范围，也是云南省脱贫攻坚最难啃的两块硬骨头。会议强调，全省“三区三州”内的人民银行和金融机构要清楚认识设立专项扶贫再贷款和扶贫再贷款的意义，按照分工，明确责任，狠抓落实，切实发挥专项扶贫再贷款、扶贫再贷款助力脱贫攻坚的作用。进一步理清思路，制定工作计划逐项抓好落实，以重点工作的强力突破，推动政策取得实效。