农业经济发展背景下提升财会人员综合素质的需求解析

◎葛颖霞

引言

中国作为世界型的且有着两千多年发展历史的农业大国，农业经济在新时代国民经济迅猛提速的过程中起着举足轻重作用，农产品的本身食用价值及其衍生出来的机构性改革附加价值，均是中国农业经济发展体系里的重要组成。伴随着我国各类经济加快“走出去”、深化“引进来”的综合发展，农产品从田间地头到商场餐桌的农业经济链需要更多创新活力的注入及结构组成优化，为农业经济合理发展提供包括财会人员在内的综合人才，进而有利于科学、合理农业经济调控及建设。

但是基于中国国情，传统农业发展经验丰富，农业经济现代化的结构调整升级却乏善可陈。中国当下农业经济的发展，尤其是经济链条中的人员管理及素质提升却多见老旧，诸如财会人员的综合素质问题在很大程度上成为农业经济发展的人才短板。基于以上，农业经济发展背景下提升财会人员综合素质的需求解析显得尤为重要，既注意当下农业经济的现状及趋势发展，又要有目的性、有方向性的就传统农业经济向现代农业经济人才管理进行素质提升转型，着力解决农业经济发展模式与农业财会人员管理格格不入的滞后问题，力求通过创新的手段从人的根本上解决新时代农业发展的实际需求。本文在认清农业经济发展背景根源问题的基础上，提出针对性的探索建议。

一、中国农业经济管理背景

（一）农业经济管理人员综合能力低

农业经济管理人员是中国农业经济的发展战略、农业宣传推广、三农政策实际落地的最基础人员，执行力的高低、执行程度的大小、执行效率的快慢等严重影响农业经济的发展。但基于国内最为广泛且普遍的农业经济管理现状，仍有部分的农业经济管理人员缺乏创新精神及自我革新的勇气，时时刻刻以传统的农业经济管理理念行事，故步自封甚至严重退步，对现代农业经济的迫切需求视而不见、听而不闻，岗位职责与农业经济管理人员能力之间出现了严重不协调。同样重要的是，不少农业经济管理人员在岗位录用后松懈了专业技能知识的学习劲头，与社会脱轨、与农业发展实际脱轨，对国家农业经济战略性的法律法规或政策性文件漠不关心，从某种程度上影响传统农业经济向现代化农业经济转型升级效果，更不利于当下农业经济生态、协调、健康、持续发展。

（二）农业经济管理与农业实际发展水平不符

在中国分析中国问题，必须基于庞大的人口数量、变化的地理实际、丰富的农耕文化差异等国情，农业经济管理与农业实际发展水平不符同样要基于国情考量。中国当下的农业经济管理体系，从战略布局到政策决断，再到落地实施，均不可避免的出现无法满足各地农业经济发展的实际需求，管理模式千篇一律的根源即无法结合各地农业经济发展实际进行对症下药。有学者曾对中国特色的农业经济发展道路进行研究，主要是解决中国农业经济发展的复杂性、纷繁性、多样性及变化性，宏观发展战略制定的同时，同样需要百密而无一疏的具体落地实施。截至目前，我国当下并无针对农业、农村、农民发展的配套或对口管理体制，无法对农业经济的具体发展进行精准对接，仅仅凭借农业经济的自我发展严重影响现代农业经济进一步的结构调整及转型升级。

（三）农业经济管理缺乏高质量技术指导

在目前的中国农业经济实际发展及管理体系中，相应人员的问题，尤其是经济发展管理技术层面的人员问题存在若干这样或那样的缺点。不论何时何地，农业经济的发展同其他第二产业、第三产业的经济发展大同小异，发展永远是农业经济的第一要务，人才永远是农业经济的不竭源泉，创新永远是农业经济的前进保障，而农业经济管理缺乏高质量技术指导却与发展、人才及创新紧密相关。毋庸置疑的是，在部分以农业发展为主的地区，今后仍将且会长久存在农业经济管理缺乏高质量技术指导问题，现代化农业经济发展的外衣下，配套的是传统农业经济管理技术及传统执行人员，同时缺乏现代化互联网网络通信技术及智能农业技术的应用。基于多种此类情况，不仅不能达到高附加值、去产能效果，且会导致农业经济管理人员臃肿、效益低下。

（四）创新型农业经济现代化、信息化、产业化迈进

机遇与挑战并存，中国当下农业经济管理窘状的现况下，未来农业经济管理发展朝着现代化、信息化、产业化等大方向迈进。三个管理发展方向均是基于农业经济行业的创新动力，在变化中找到适应国内农业现代化转型升级的实际需求，用具体实践检验真理的可行性，既要配套农业经济发展的政策制度，又要搭配农业经济发展的执行制度及创新保障制度，加快人才培养的同时建立健全奖励制度，通过农业经济发展人才根本促进战略结构转型。同时，现代化的农业经济管理概念已在农业经济链条的各个环节颇有影响，农业经济管理信息化则通过技术改变农业经济发展现状，节约不必要的经济发展成本，提高农业经济的周转实效。而农业经济管理产业化的稳步发展，则大力整合农业经济市场资源，在提高农业经济规模化管理的同时将农业经济行业逐步标准化，稳步改良农业经济发展的社会及经济效益.

二、农业财会人员综合素质现状

（一）整体业务能力较差

农业财会人员是农业经济发展的直接推动者，在农业经济发展的方方面面中均发挥着至关重要的作用，其不仅能为农业经济整体发展梳理总结切实可行的利润数据，又能通过瞬息万变的市场资金流变化中窥见预防农业经济财务风险的苗头。基于此，农业财会人员的业务能力高低对农业经济整体发展的管理有着极大的影响力。但当下国内农业财会人员整体业务能力普遍较差亦是不争的事实，由学者研究统计整体业务能力较差主要体现在三个方面，其一为农业财会人员职业水准不够，其二为农业财会人员工作职责不强，其三为农业财会人员自身业务水平及技能提升不能与时俱进。农业财会人员是一个与农业经济发展相互配套的职业岗位，其自身的存在及依附即为农业经济发展的实际需求，这要求相关财会人员不仅仅要掌握经济技能，还要了解及洞察农业发展实际，时刻保持与时俱进、自我革新的学习劲头，不断接受新鲜事物、参加技能培训学习，藉此使自身的岗位专业度与农业经济由传统向现代化转型升级相匹配。更为注意的是，农业财会人员多数存在安于现状的思想观念，自我学习能力差，追求上进意识薄弱，自然而然的造成其业务能力的老化，创新劲头不足甚至工作毫无创新，使得农业财会人员在一线处理农业经济发展数据时产生偏颇，影响整体农业经济的发展.

（二）技能水准不平衡

尤其是针对偏远地区，能力强、技能高、创新足的优秀财会人员难以被吸引留下，而相应的岗位空缺又不得不有人来填补，农村财会人员技能水准参差不齐的差距问题自然而然的产生。据了解，我国财会从业人员的学历水准在本科及以上的仅占财会人员总人数的11%左右，近90%的财会从业人员为大专及以下学历，其中还有不到高中水平的财会从业人员，而农业经济发展所需的财会人员更是相形见绌，多数县级及其以下的专职农业财会人员学历水平绝大部分属于大专及以下学历，专业知识储备少、技能水准不平衡等问题与当下现代化农业经济转型升级的发展要求格格不入。据不完全数据统计，农业经济发展所需的财会人员近80%存在创新力不足、判断力不准以及学习力很低等问题，专业储备陈旧、技能水准不平衡是最常见现象。在关乎农业经济发展理论指导实践，还是财会实践丰富农业经济发展的理论过程中，存在部分农业财会人员自认为资历老、经验多的骄傲自满情况，缺乏技能水准的工作模式很难将工作创新融入其中，既很难适应农业经济发展的新思维、新理念、新模式，又不能达到结构转型升级的技能标准要求。

（三）新机遇及新挑战共存

我国财会行业接轨国际先进标准的发展时间不是太长，各高精尖行业都处于互相磨合的初步的探索过程，更不用提要求不是那么高、发展不是那么快的农业经济，其方方面面的财会体系构建都不十分完美，均处于建立健全的起步阶段。随着我国当下经济发展的逐步走出去，包括农业经济在内的各行业发展都已与国际市场逐步一体化、同步化、关联化。国内财会人员的技能水准要以国际财会人员的标准制定为参考系，既要技能水准及知识储备的与时俱进，又要承受国际上同行业的人员职位竞争。同样重要的是，国内农业经济转型升级对创新型、能力型、发展型财会人员的大量需求剧增，要求整个农业经济链条的不断完善发展，诸如“互联网+”模式的农业经济发展热点及创新点，既有复杂性、又有高标准。相应地，国内农业经济财会人员想要走出去更加方便，想要留得住更加困难，服务我国当下农业经济发展的形势即是对农业财会人员的机遇及挑战。

（四）高尚情操及岗位道德

与农业经济相关的财会人员也毫无例外，其工作的对象及接触最多的东西即是金钱。虽然农业经济财会人员整体学历水平较低，但有的人员具有高尚情操及岗位道德修养。虽然创新力不足、工作技能老旧，但是能履行岗位职责、践行岗位操守，保证其负责地区的农业经济发展财务的真实性及准确度。需要意识到的是，高尚情操及岗位道德并不能完全束缚一部分人的欲望追求，存在财会人员在工作之余利用职能便利被或多或少的利益驱使，使农业经济的真实发展变得扭曲。这样既对财会工作岗位带来难以磨灭的影响，又助长了社会的歪斜之风，最重要的是影响当地农业经济的整体发展及战略布局。

三、农业经济需求与财会人员协同发展策略

（一）农业经济需求的以人为本

农业经济发展背景下提升财会人员综合素质的需求关键是人的需求，有关农村、农业、农民建设发展的历年“中央一号文件”均对农业人才提高到战略发展的关键地位，农业经济发展的科技下乡即为人才的下乡。要切实做好农业经济发展的传统模式向现代化模式的转型升级，在思想上自上而下的高度重视农业专职财会人员的重要性可见一斑。在这么一个功在当代、利在千秋的农业经济发展人才培育过程中，既要不断加强农业经济发展下的财会人员知识储备、完善专业技能结构，又要重视高尚情操及岗位道德教育，还要切实保障财会人员的生活质量及收入水平。不管是本土自我培养的财会人才，还是外来引进的专业型财会人才，决不能造成相应人才资源的浪费，都要想方设法的发挥财会人员的创新能动性，努力留住专职财会人员，使其能够为农业经济发展贡献力量。

（二）用创新思维打破原有模式

创新思维永远是农业经济发展的前进动力。在农业经济发展下的任何时刻，创新的思维都必不可少，创新的内容既包括农业经济发展形式的创新，又包括专职财会人员在工作理念、工作形式、工作内容上的创新。同样重要的是，既然农业经济转型升级需求与财会人员密不可分，在人才引进后就要努力放开原有僵化模式及条条框框的束缚，通过完整的奖励体系鼓励各类财会人员在工作岗位上的职能创新，用灵活有效的管理方式构建创新循环的农业经济发展体制。通过经济管理层次的效率升级、创新驱动带动整体农业产业的创新发展，将创新的思维、理念、想法不受阻碍的快速运用到农业实际中，着力解决农业、农村、农民的迫切需求.

（三）经验方式的借鉴

农业经济发展对相应财会人员需求要有前瞻性、远见性、卓识性，“摸石头过河”形式并不完全可取，此种发展情形下完全可以借鉴第二产业、第三产业等各类行业在逐步发展过程中的财会人员需求方式，力求第二产业、第三产业等的经济发展模式能够为农业经济发展过程的风险规避及相似问题的合理解决提供切实可行的参考。对于农业经济财会人员普遍性的业务能力差问题，既要加强其与时俱进的专业技能教育，又要针对岗位不作为、乱作为、胡作为进行制度监管，让农业经济发展需求的财会人员真正发挥其职能作用。

（四）加强财会人员权力监管

农业经济发展除了提升相应财会人员技能水准外，对人才队伍的管理层次及水平的侧重同样不可或缺，诸如加强财会人员权力监管、增强其岗位责任认识，通过第三方介入或干预形式进行复查、考核或审计等。在当下农业经济发展的过程中，加强财会人员权力监管不外乎如下方面，其一为农业经济发展的整个财务金融系统中的权力监管监督意识，在思想上高度重视、在行动上积极落实；其二为财会人员权力监管的独立性及不受干预性，公正廉明、气正风清，权力监管机构最好不与财会人员由任何交集，真正发挥权力监管的作用及价值；其三为对财会人员权力监管者的综合素质提升，不搞人情搞关系，工作积极上进，在对财会人员权力监管的过程中有作为、敢作为、勇作为，达到农业经济良性发展的良好局面.

四、结语

在我国市场经济迅猛发展并到现在各行各业转型升级的新时代里，农业经济的稳步发展少不了财会人员的参与，其能够为农业经济的方向定位、结构转型提供至关重要的数据服务。基于此，依据当下国内农业经济发展形势，提高专职财会人员综合素质亦是迫切紧要需求，同样也是农业经济发展转型升级的一部分。就农业经济发展背景下提升财会人员综合素质的需求解析是针对彼此间的发展矛盾提出相应的人员问题解决措施.

同样，农产品从田间地头到商场餐桌的农业经济链需要更多创新活力的注入及结构组成优化，为农业经济合理发展提供包括财会人员在内的综合人才，进而有利于科学、合理的农业经济调控及建设。当下，国内农业经济发展的转型升级是传统到现代化发展的新时代需求，必须正视问题、分析问题，再努力解决农业经济发展背景下带来的系列问题。当下农业经济发展对财会人员的需求逐步朝着以创新思维为前进驱动的现代化、信息化、产业化等大方向迈进，职能创新更加灵活，人员管理更加以人为本，经验方式借鉴更大可能的规避风险。在实现农业经济发展切实利益的最大化的同时，农业经济正在以生态、协调、健康、持续发展的良好态势稳步向前。