新形势下整体协同推进“三全育人”工作格局的思考

李瑞清 罗春科 黄瑾婵 邹德军

[摘要]学习宣传贯彻党的十九大精神、全国高校思想政治工作会议精神、2018年全国教育大会精神、2019年3月学校思想政治理论课教师座谈会精神并进一步引向深入，解决高校思想政治工作发展不平衡不充分问题，新形势下要改进高校思想政治工作，不断提升高校思想政治工作质量。立德树人是教育根本任务，“三全育人”是增强高校思想政治工作实效性的保证;立志担当，教职员工充当思想引领者、行为规范示范者是“三全育人”的基础：因势而新，整体推进全员、全过程、全方位“三全育人”的“大思政”工作格局。

[关键词]新形势;思想政治工作;“三全育人”;十大育人体系;思考

[作者简介]李瑞清（1962-），女，汉族，广东工贸职业技术学院马克思主义学院教授，法学硕士，主要从事社会发展理论与思想政治教育研究。罗春科（1978-），男，汉族，广东工贸职业技术学院讲师，外语学院党总支副书记，理学硕士，主要从事党建与旅游管理研究。黄瑾婵（1989-），女，汉族，广东工贸职业技术学院马克思主义学院办公室主任，党务秘书，本科。邹德军（1975-），男，汉族，广东工贸职业技术学院工商管理学院院长、教授，博士，从事管理学研究。

[基金项目]本文系广东工贸职业技术学院2017年校级思政研究专项项目（2017-SZ-1）成果。

[中图分类号] D261.1[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）12-0065-03

一、立德树人是教育根本任务，“三全育人”是增强高校思想政治工作实效性的保证

2016年12月7日全国高校思想政治工作会议在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”①中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调：“坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。”②中共中央国务院印发《中长期青年发展规划（2016—2025年）》指出：“加强青年理想信念教育。”③“在青年中培育和践行社会主义核心价值观。”④《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中强调：“把育人为本作为教育工作的根本要求。”⑤“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”⑥2017年12月4日中共教育部党组关于印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》的通知（以下简称《实施纲要》）指出：“一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作质量体系，形成全员全过程全方位育人格局。”⑦“充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切實构建“十大”育人体系。”⑧2018年5月2日习近平在北京大学考察时发表重要讲话，强调要把思想政治工作体系贯通于学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，切实把我们的特色和优势有效转化为培养社会主义建设者和接班人的能力。⑨2018年9月10日全国教育大会上习近平强调：要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。⑩2019年3月18日习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会指出：“要坚持显性教育和隐性教育相统一，挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人。”?

可见坚持办学正确政治方向，强调大学教育以立德为根本，以树人为核心，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实施全员全方位全过程育人是新形势下高校思想政治工作遵循指导方针和教育理念，也是高校思想政治工作增强实效性和提升质量的保证。

二、立志担当，教职员工充当思想引领者、行为规范示范者是“三全育人”的基础

学高为师，身正为范，树人者必先立德，教书者必先强己，为师者必先自律。教师是立教之本、兴教之源，承担着培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重任和使命，对学生成长和发展负有不可推卸的神圣责任。作为“三全育人”主体不单指教师，是所有教职员工，他们应当充当思想引领者，行为规范示范者。因此广大教职员工不仅要完成在校各自本职工作，更要注重育人。“要不断反省自己的思想品德、行为作风处事态度充分意识到自己的榜样作用，使自己言行成为学生表率，”?不仅要注重言传，更要注重身教。教育工作者道德是对学生最生动、最具体最深远的价值观教育，“榜样力量是无穷的，应该给学生提供榜样行为，使学生通过模仿，进行迁移，促进道德行为方式的掌握与道德行为的形成。”?所以教职员工应自觉加强道德修养，坚持以德立身、自尊自律，以自己高尚的情操和良好的思想道德风范教育和感染学生，树立榜样;以自身的人格魅力、学识魅力、能力魅力赢得学生的尊重。要坚持教育者先受教育，加强对教职工思想觉悟和育人水平培训，使广大教职员工在育人中能遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律。要培养教职员工用马克主义立场、观点和方法分析解决问题能力，不断提高育人能力和水平。特别注意发挥教职工党员先锋模范作用，将教职工思想政治教育与党建“两学一做”学习教育结合起来。要开展理想信念教育，进一步增强全体教职工对社会主义核心价值观的政治认同、理论认同、实践认同和情感认同，使其能把理想信念教育和社会主义核心价值观教育贯穿于育人的全过程。将习近平新时代中国特色社会主义思想的学习与解决各院系、各部门实际问题和创建“一流”和“创新强校”工程结合起来，与转变思想作风和工作作风结合起来，真正凝聚教职员工力量，使教职员工的精神风貌整体提升，更好担当学生健康成长指导者和引路人作用。

三、因势而新，整体推进全员、全过程、全方位“三全育人”的“大思政”工作格局

（一）全面统筹育人资源和育人力量，全员参与，人人有责，努力实现全员育人

做好思想政治工作，是高校人才培养的前提。坚持全员育人，就是学校每一位教职员工，不管在哪个岗位，都负有育人的责任，都要做育人工作的践行者。不同岗位的老师具有不同的职责和分工，但育人的目标和方向是一致的。摒弃“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”思想观念，要全面统筹人才培养各方面的育人资源和育人力量开展思想政治教育。要求每一位教职员工在各自岗位实施教书育人、管理育人、服务育人。构建高校思想政治工作责任体系，确立“统一领导，分工协作，全员参与，人人有责”的工作原则。整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员、班主任和心理咨询教师等队伍建设。加强专业课教师课程育人水平提高，进一步促进专业课教师实施课程思政的推进的力度。加强图书馆工作人员，实验室工作人员，体育教师、后勤服务参与全员育人的导向。做到人人参与，人人有责，最终形成上至学校领导、中层干部、下至宿舍管理员、食堂工作人员、甚至清洁人员等涵盖全员、任务清晰、权责明确育人环境，形成全员参与大学生思想政治教育的同心力，最终实现全员育人。

（二）遵循学生成长规律，分阶段、有重点、全过程地构建思想政治教育体系，实现全过程育人

全过程育人，即从学生入学的第一天，到最后毕业离校实施育人计划。学校根据立德树人的总目标，结合青年学生成长成才的特点，对大学生的思想政治、理想信念、心理素质、法律素质、职业道德、社会责任教育等方面分阶段、有重点、全过程地构建思想政治教育体系。在高职三年、本科四年中，在一年级重点关注新生心理健康、思想道德素质、理想信念、法治素质、国防意识、良好行为习惯的养成。二年级重点对学生进行国史国情、党史党情教育，增强其历史使命感，同时加强创新创业能力培育。三年级、四年级（本科）要加强正确方法论教育，提高分析问题解决问题能力，重点加强社会责任、职业道德教育，树立正确就业观，创业观、成才观。整个在校期间要加强形势政策教育，强化“四个意识”，坚定“四个自信”增强其社会责任感。与学生家长、社会密切联系，建立学校、家庭、社会相结合的育人机制实现全过程育人。

（三）全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节，一体化构建“十大育人体系”实现全方位育人

一是构建课程育人体系。用好思想政治理论课堂教学这个主渠道，其他专业各类课程要与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。强调所有课程都要纳入能够引导学生树立正确价值观和世界观的内容。各门专业课程要梳理各门专业课程所蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育功能，融入课堂教学各环节，如会计专业要重点讲“诚信道德”、计算机网络专业要重点讲“国家安全”“网络安全”、旅游专业要重点讲“敬业友善”“文明道德”等。依托学院、系部建立一批“课程思政研究中心”，把价值引领贯穿到专业课、实践课及其教育活动中。在学校逐步形成“思政课”+“课程思政”教学的新格局。二是构建科研育人体系。把思想价值引领纳入课题立项、结项评审的内容，引导教学科研人员把思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程。引导师生树立正确的政治方向、价值取向、学术导向，打造学习型、服务型、创新型科研队伍。构建集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系。三是构建实践育人体系。探索学生实践做法，丰富实践内容，创新实践形式，拓展实践平台，教育引导师生在亲身参与中树立理想信念与爱国主义情怀，组织学生“三下乡”的社会实践活动，与地方党委政府搭建党、群团及各项工作的交流平台，构建党建共建共治共享社会治理新格局。四是构建文化育人体系。深入开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，“我的中国梦”等主题教育活动，实施“重温中华优秀经典工程”“革命文化教育资源库建设工程”，开展“礼敬中华优秀传统文化”“我的中国梦”等活动，加强社会主义核心价值观教育成果、校园文化建设优秀成果的推广展示和先进典型选树宣传。建设高品位校园景观文化，发挥校园景观文化育人功能。五是構建网络育人体系。推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合。?引导师生增强网络安全意识，拓展网络平台，开展易班建设，培育优秀网络学生社团，展示原创的网络宣传优秀作品、探索“互联网+”环境下的德育新途径、新方法，充分利用“学习强国”平台加强对教师与学生党员的学习培训。六是构建心理育人体系。把心理健康教育课程纳入学校整体教学计划，重视心理健康教育特点，尽量淘汰心理健康课程的“礼堂教学”，“大班教学”，实施心理健康课程小班教学，同时加强心理健康教育咨询与服务中心建设，实现心理健康知识教育全覆盖。加强预防干预，完善心理危机干预工作预案，提升工作前瞻性、针对性。七是构建管理育人体系。健全依法治校、管理育人制度体系，引导师生培育自觉、强化自律。学校各个管理部门都要有育人意识和职责，加强各类管理干部培训，提高他们的育人能力。八是构建服务育人体系。强化育人要求，研究梳理各类服务岗位所承载的育人功能，并作为工作的职责要求。充分发挥后勤保障、图书资料、医疗卫生、安全保卫等各类服务岗位的育人功能，落实服务目标责任制。把解决实际问题与解决思想问题结合起来，在关心人、帮助人、服务人中教育人、引导人。九是构建资助育人体系。“扶困”与“扶志”结合起来，建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制。?在资助各环节开展励志教育、感恩教育和诚信教育。十是构建组织育人体系。发挥高校各级党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用，自觉担负起管党治党、办学治校、育人育才的主体责任。发挥工会、共青团、学生会、学生社团等组织的桥梁纽带作用，创新组织动员、引领教育的载体与形式。实施教师党支部“双带头人”培育工程，培育建设一批先进基层党组织，培养选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者。?

总之，“三全育人”在主体参与上强调全面统筹学校育人资源和育人力量，全员参与，人人有责，实现“全员育人”。在时间维度上体现全过程育人，将思想政治教育贯穿于学生在校整个阶段，高职院校三年，本科四年。在空间维度上强调全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节，一体化构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等十大育人体系。育人工作不是一蹴而就，“三全育人”是长远战略要求，体现了对高校思想政治工作规律性的深刻把握。要统一思想，提高认识，增强责任感和使命感;还要立足长远，精心谋划，制定长期、中期、短期计划;更要强化落实，确保新时代“三全育人”工作落地开花，取得实效。

[注释]

①习近平在全国高校思想政治工作会议讲话.人民日报，2016-12-09（01）.

②中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》.人民日报，2017-02-28（01）.

③④中共中央国务院印发《中长期青年发展规划（2016—2025年）》.人民日报，2017-04-14（01）.

⑤⑥国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）[N].人民日报，2010-07-30（01）.

⑦⑧??中共教育部党组关于印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》中华人民共和国教育部网站.http：//www.moe.gov.cn.2017-12-05.

⑨?习近平总书记在北京大学考察时的重要讲话.中国共产党新闻网.http：//www.cpcnews.cn.2018-05-29.

⑩习近平.教育是国之大计、党之大计.人民日报（海外版），2018-09-11（01）.

??习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会.人民日报，2019-03-19（01）.

?莫雷.教育心理学[M].广州：广东高等教育出版社，2008版.