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综治银行

综治银行，简单来说就是村民每参加一项义务巡逻、调解纠纷、志愿服务等村里的公益活动，就能获得一定的积分。这些积分都写在一个类似银行的存折上。村民以相应的积分到“综治银行”兑付相应的生活用品作为奖励。除了鼓励村民参加公益活动，“综治银行”还能约束村民的不文明行为。奖励处罚有章可循，积分有增有减。

党的十九大报告指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。为推进基层形成共建共治共享的社会治理格局，夯实基层和谐稳定，一些地方创新社会治理模式设立“综治银行”，作为对所有村民进行考核的载体和抓手，真正实现了依靠群众自己的力量解决涉及群众自身的各类问题，做到民事民管、民事民议、民事民办。

要 闻

七部门出台做好村规民约和居民公约工作

2018年12月27日，民政部、中组部、农业农村部、全国妇联等7部门联合出台《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，强调监督落实，乡镇、街道要加强督促检查，将落实情况作为抓基层组织建设的经常性工作，防止流于形式；村（居）务监督委员会要将执行情况纳入监督内容；健全完善奖惩机制，通过模范创建、批评教育等方式，促进村规民约和居民公约的遵守和落实。

《会计人员管理办法》2019年1月起施行

近日，财政部印发《会计人员管理办法》，明确会计人员范围和专业能力要求，加强会计人员管理，规范会计人员行为。办法明确，因发生与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。因违反《中华人民共和国会计法》有关规定受到行政处罚五年内不得从事会计工作的人员，处罚期届满前，单位不得任用（聘用）其从事会计工作。

财政部拨付农业生产救灾资金

为贯彻落实习近平总书记关于做好防灾减灾救灾工作的重要指示精神，按照党中央、国务院有关决策部署，针对近期我国部分地区农业灾情，财政部会同农业农村部拨付农业生产救灾资金5.95亿元，同时要求有关省份加强中央财政补助资金管理，加快资金拨付和预算执行，提高资金使用绩效，快速应对处置灾情，全力做好抢险救灾工作。

动 态

江苏泰兴 推行村会计“异村任职”

2018年12月1日，江苏泰兴市分界镇经过一个多月的筹划、选拔，分界镇所有村、社区将全面实行村会计“异村任职”制度。该镇所有村会计由镇会计委托代理中心管理，实行就近避亲、三年一轮换。与此同时，该镇纪检部门进一步强化对选任会计的日常监督，每月都对选任会计岗位职责履行情况进行明察暗访。

广东惠东 为农村财务管理定规矩

近日，广东惠东县发布了《惠东县农村集体经济组织财务管理制度（试行）》，提出“三资”的出租出让、抵押、担保、承包支出应由受到村内三个层次的审批通过，并张榜公布，接受群众监督。同时要求对支出票据进行逐笔审核，并由村务监督委员会全体三分之二以上成员签字加盖印章后方可报销。

陕西 颁发首批81个农村集体经济组织登记证书

1月2日，陕西省农业农村厅举办省内第一批农村集体经济组织登记证书颁发仪式。杨陵区帅家村股份经济合作社、绛中村股份经济合作社、汤家村股份经济合作社等81个已完成农村集体产权制度改革的村组获得了由农业农村部门颁发的农村集体经济组织登记证，正式具有了“国字号”的“身份证”。