科研事业单位执行政府会计制度刍议

张 迪

随着当前我国经济的发展以及科学技术的提高,增加了科研事业单位财务管理工作的工作量,提高了财务管理工作的工作复杂程度,这就使得现阶段的科研事业单位管理工作的原本财务管理模式已经渐渐的不再适用了。随着我国政府会计制度的改革,科研事业单位应该把握住机遇,根据相关的改革措施并且结合好自身的财务管理情况,进行相关的财务管理工作的调整,从而提高自身财务管理工作的效率,从而使科研事业单位能够更好的促进我国的社会主义现代化建设。

一、我国政府会计制度改革的主要措施

首先是,新会计核算体系建立。我国政府会计制度改革中明确了现阶段下,政府部门和事业单位建立好以预算会计和财务会计在的相关会计核算体系,明确了预算会计的收付制度和财务会计的责任制度。其次,要兼顾好预算会计工作和财务会计工作,这就要求政府部门和事业单位在进行财务管理的时候,预算会计的核算工作应该要结合好预算收入、预算支出以及预算结余相关的数据信息作为工作的一项重要依据,同时还应该增设债务预算收入,此外在进行核算时还应该要做好还本支出的相关信息的核算,从而使财务预算核算工作能够全面的进行,以此提高预算工作的效果。在财务会计的工作中则是增加了长期股权投资、坏账准备、预计负债等工作,使财务会计的功能得到了提高。再次就是对财务报表的体系和结构进行了相应的完善,并且实施了“双报告”制度。双报告主要是指财务报告和决算报告,报告的制定还是要根据自身财务会计核算和预算会计核算工作的相关信息。并且对于财务报告和决算报告的内容进行了相关的规定,财务报告主要包含会计报表和相应的附注信息,而决算报告则是以预算会计报告的主要信息为主,包括预算收入支出表、财务拨款预算收入支出表以及预算结转结余变动表等四部分。此外还有就是财务报告内会计报表的内容主要涵盖了资产负债表收入费用表、净资产变动表和现金流量表等部分。并且新会计制度改革措施还明确的提出了要加强财务会计和预算会计工作的交流与沟通,并且由于同属预算会计体系内两大部分,应该相互促进相互弥补,从而促进政府单位和事业单位财务管理工作水平的提高。

二、科研事业单位执行政府会计制度的原因

（一）执行政府会计制度的重要性

现阶段下,随着我国改革开放以来的不断发展,我国社会主义现代化建设的不断推进,我国的国民经济已经有了一定的进步,但是由于经济的不断发展,我国的许多相关的经济制度已经不再适用于当前的发展形势,所以我国不断地完善相关的经济制度,使我国的经济能够得到不断的发展。当前我国的科研事业单位在财务管理工作方面由于还是采用过去的传统决算报告制度,这种传统决算报告制度的内容主要是以收付实现制度为主,然而在当前日新月异的经济状况下,这种决算报告制度已经不再适用了,由于这种决算报告制度的效果比较单一,不能够完整的体现我国事业单位的资产运行成本以及经营状况,这就影响到了事业单位的资产管理和财务风险的防范工作。而当前我国颁布的新的政府会计制度能够完善当前我国事业单位中财务管理工作的不足之处,促进事业单位财务管理工作更好的开展,所以这就需要事业单位要贯彻落实好政府会计制度的相关措施,从而推动自身财务管理工作的发展。

（二）政府会计制度对于科研事业单位的影响

首先,由于当前我国的政府会计制度对会计的要素进行了更改,将会计要素更改为三个预算会计要素和五个财务会计要素。预算会计要素主要包括预算收入要素、预算支出要素和预算结余要素。财务会计要素主要包括：资产要素、负债要素、净资产要素、收入要素以及费用要素。以上措施对科研事业单位的会计核算工作的内容产生了一定的影响,从而能够使科研事业单位的会计核算工作更加准确和全面。

其次,我国的政府会计制度对于我国以往会计工作中的基建账务处理方式进行了调整,并且还将基本建设投资单独核算和单独建账的相关规定取消掉,又新制定了比较明确的工程项目的会计制度管理措施,比如在预付工程款和建筑安装工程投资等方面的会计管理。并且还要还对工程验收工作进行的相关的规定。新政府会计制度在很大程度上提高了事业单位基本建设方面财务管理工作的效率。

再次,就是能够使事业单位财务信息得到准确的反映。在以往的政府会计制度中,由于没有明确的规定科研事业单位的固定资产、无形资产以及各种支出的标准,所以这就导致了科研事业单位的运行成本不能够通过相关的财务会计的信息得到体现。而现阶段下,政府会计制度将科研事业单位折旧和摊销工作划分到科研事业的管理费用或者是业务活动费用当中,使科研事业单位的各项成本在进行财务管理工作的过程中准确的反映出来。

三、促进我国政府会计制度在科研事业单位中贯彻落实的有效措施

（一）提高科研事业单位相关会计工作人员的管理水平

想要做好政府会计制度落实工作,应该要提高做好对于科研事业单位会计工作人员的管理工作。由于政府会计制度的落实,促进了我国事业单位会计工作的调整,在一段时间内给相关会计工作人员带来较大的工作量,所以,在进行落实调整的过程中,科研事业单位工作人员应该要做好的对于相关会计工作人员的管理工作,提高会计工作人员对于政府会计制度知识的了解,并且做好对于会计工作人员的专业技能的培训与考核工作,从而提高会计工作人员会计工作的水平,促进新政府会计制度的落实,同时还应该要做好对会计工作人员的管理工作,提高会计工作人员的积极主动性,并且发挥好会计工作人员的主观能动性,从而使政府会计制度能够快速完善的落实,确保科研事业单位的会计工作在进行调整的过程中,不会影响到科研事业单位的运行。

（二）结合好科研事业单位财务管理工作的具体情况

在进行科研事业单位的政府会计制度的落实工作时,还要考虑好科研事业单位自身的公允价值、现值、历史成本等资产信息的计量工作,并且要调整好科研事业单位的核算方式。由于现阶段科研事业单位资产和负债的历史成本计量方式,能够在一定程度上避开了主观因素对于计量数据的影响,从而能够使资产负债计量的数据得到一定的保证。所以为了能够更好的做好政府会计制度在科研事业单位中的落实,工作人员就要客观的结合科研事业单位的财务管理的情况。

（三）提高财务管理信息化水平

随着我国科学技术的发展,大数据时代科研事业单位应该注重信息管理软件的运用,单位迫切需要提升自身财务管理软件的信息化水平以促进财务工作的开展。可以定制开发适合本单位财务管理的软件,针对单位政府会计制度实施中新旧会计制度衔接、财务会计与预算会计平行记账、固定资产折旧和无形资产摊销、新制度下科研项目核算管理等工作进行个性化定制,从而提高财务工作效率,减轻财务人员的工作量,并注重相关财务数据的公开,促进其他部门的工作人员加深本单位财务状况的了解。

四、小结

科研事业单位在我国的现代化建设中有着重要的作用,随着我国会计制度改革不断的深化,科研事业单位应该要结合好自身的情况进行财务管理工作的调整,加强财务软件的信息化程度,提高财务人员的管理水平,从而确保财务管理工作正常的开展。