新时期国有企业党建工作面临的挑战与对策

2019-01-07秦晓琳

福建茶叶 2019年12期

秦晓琳

（国网安徽省电力有限公司砀山县供电公司，安徽宿州235300）

习近平总书记曾明确指出，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”只有积极迎接挑战，解决现存问题，才能让新时期国有企业党建工作得以顺利开展，为国有企业未来可持续发展奠定基础。

1 新时期国有企业党建工作相关概述

新时期国有企业党建工作内涵主要包含党的组织建设工作、思想建设工作、作风建设工作、制度建设工作、企业文化建设工作、精神文明建设工作以及思想政治工作等多个方面。国有企业党建工作的开展是促进国有企业顺利改革、可持续发展的重要保证。新时期国有企业党建工作开展主要作用为：

（1）巩固党的执政地位。新时期国有企业党建工作开展对于巩固党的执政地位具有重要意义，一方面，通过国有企业党建工作，可以让领导人员、党员对工作内容的认知变得更为明确，可以让国有企业中党的形象建设得以深化；另一方面，通过党建工作开展可以让职工感受到党的温暖，可以让职工在党的指导下，更为认可党的方针、服从党的安排，可以让国企职工凝聚力得以增强。

（2）提升企业核心竞争力。在新时期，随着经济全球化发展趋势的增强以及“一带一路”政策的逐步落实，国有企业面临着新的机遇和挑战，只有提升自身的核心竞争力，才能在复杂的市场环境中立足，国有企业党建工作的开展可以让企业在发展关键期得到科学指导，进而提升企业核心竞争力[1]。

（3）提升党组织活力。国有企业党建工作可以让企业内部职工更为了解党的方针政策，更好的接受党传递的信息，与此同时，党组织通过开展多元活动，可以让企业职工在活动中提升自身的道德修养，进而转化为自觉学习党的精神、党的历史，以党组织活力提升企业职工活力。

2 新时期国有企业党建工作面临挑战

2.1 组织作用相对较弱

党组织弱化是新时期国有企业党建工作面临的主要挑战，之所以产生此种挑战，其主要原因为：

2.1.1 队伍人才缺乏

在新时期国有企业党建工作中，党建工作队伍人才缺乏的现象普遍存在，部分国有企业党建队伍结构不够合理，如人员老化问题较为突出，这会对党组织整体工作活力造成不利影响。

2.1.2 能力水平不足

能力水平不足的现象在我国国有企业党建工作中普遍存在，在具体党建工作开展过程中，部分党组织工作者受自身能力水平限制、企业制度限制，难以全面落实党建工作，教育管理主要以理论灌输为主，且“以

会代教”现象普遍存在。与此同时，还有部分企业存在党建工作流于形式问题，过度依赖老模式、老方法，工作内容脱离实际。

2.2 思想认识较为不足

2.2.1 领导认识偏颇

在我国部分国有企业中，存在着党员领导干部思想认识偏颇的主要问题，其主要表现为：部分国有企业党组织领导干部在思想建设上并没有对党建工作加强、改进紧迫性予以足够重视；部分国有企业党组织领导干部在工作开展中并没有十分明确的指导思想，缺乏党建工作长期可持续开展的有效规划，此类问题的存在会对党建工作开展效果造成不利影响。

2.2.2 重生产轻党建

重生产轻党建的问题在我国国有企业中普遍存在，此类问题的存在会对党建工作顺利开展造成阻碍。在新时期，国有企业所面临市场环境已经发生改变，在面临新的挑战时，国有企业为尽快实现深化改革目标，可能会在内部环境上出现问题，如企业领导过度追求提升市场竞争力、取得更大的经济效益，就有可能让党组织地位受到不利影响。

2.3 制度体系衔接不当

2.3.1 与公司治理衔接

在我国国有企业中，党建工作与公司治理衔接不足的问题普遍存在，一方面，法人治理结构和企业党组织制度并未得到有效整合，二者协同作用并未得到充分发挥；另一方面，政资分开、政企分开没有得到全面落实，如何在现代企业管理模式、企业制度中有效融入党建工作依然是部分国企需要解决的主要问题。

2.3.2 与企业文化衔接

国有企业党建工作和企业文化之间具有一定联系，企业文化活动可以让国企工作人员工作压力降低，可以让国企职工工作积极性得以提升，而党建工作的开展需要深入职工群众，将基层群众作为主要活动对象，二者之间具有一定契合性。但就目前来看，在我国部分国有企业中，存在着企业文化和党建工作衔接不当的主要问题，企业工会与基层党组织存在工作安排协调不当的现象，如文化活动缺失、文化活动重复等情况较为常见。这会让党建工作、企业生产经营合作度、紧密性受到不利影响。

3 新时期国有企业党建工作主要对策

3.1 加强工作队伍建设

在新时期，为让国有企业党建工作得到有效开展，需要着重加强工作队伍建设。首先，新时期国有企业应积极拓宽选才区域，既要对“人才难招”问题进行有效解决，同时也要对“人才难留”问题进行解决，一方面，需要拓宽招聘渠道，吸引优秀人才加入，另一方面，需要为企业招聘人才组织培训提升活动、提供学习晋升机会。其次，新时期国有企业需要提高企业党组织领导干部素质能力，领导干部素质能力对于国企长远发展具有直接影响，一方面，需要在企业人事工作中明确党务培训开展重要意义，对教育培训责任制予以逐级落实；另一方面，需要积极组织党务干部培训规划活动、专题研讨活动、经验交流活动，避免出现培训活动流于形式现象。最后，新时期国企党建工作者需要自觉强化自身的服务意识、责任意识，在具体工作中，需要对国企党建工作特点做到深度了解，对党组织运行状态、功能做到全面认识，保证党建工作开展与企业实际情况高度相符，与此同时，党务工作者需要强化自身学习意识，让服务手段得以拓宽[2]。

3.2 提升思想认识水平

3.2.1 把握政治方向

通过严肃企业党内政治生活的主要策略，可以让政治方向得以把握，进而提升国企党组织工作人员以及其他企业、领导的思想认识水平。在具体工作中，需要对马克思主义指导思想予以全面坚持，对中国特色社会主义理论体系学习培训活动、习近平系列重要讲话学习活动予以积极开展，为人员政治思想意识水平提升提供途径。与此同时，需要强化国企人员的四个意识，为党中央各项决策部署的全面落实奠定基础。

3.2.2 筑牢政治堡垒

国有企业党组织政治功能的发挥效果会对其政治堡垒作用造成直接影响，因此，国有企业需要在筑牢政治堡垒目标下，开展一系列思想政治工作活动，让人员思想认识水平得以提升。首先，应全面落实民主生活会、组织生活会以及谈心谈话等基本制度，对党员政治生日活动予以积极开展，提升党组织活力；其次，需要积极探索传统党建工作模式与现代信息技术的深度融合，让“互联网+党建”目标得以实现，可以依托大数据技术、信息技术构建服务群众工作平台与党员学习平台，让基层党组织政治职能和服务职能得到高度统一。

3.3 促进制度建设融合

促进制度建设融合对于国有企业党建工作高质量开展具有重要意义，首先，国有企业应在企业治理层面对党建工作进行统筹规划，既要对公司法人治理结构予以完善，同时也要对企业领导体制改革予以深化，让国企核心竞争力得以提升，改变传统重生产、轻党建的思想观念；其次，国有企业应积极促进党建工作与企业文化的高度融合，一方面，国有企业党建工作者需要积极转变传统思想观念，避免党建工作开展中有空洞说教情况出现，需要对丰富党建文化活动进行使用，让党的政策、思想方针得以有效宣传，另一方面，国有企业党建工作者需要对领导核心作用予以充分发挥，鼓励企业职工提出个人建议，带领群众共同创建更为先进、科学的企业文化。

3.4 健全党建工作机制

健全党建工作机制对于国企党建工作开展水平的提升具有重要意义，首先，国有企业需要对国企职工参与机制予以完善，在国企治理体系的发展变革中，民主化、多元化已经成为必然趋势，只有对企业职工创造性、积极性予以积极调动，才能为国有企业未来平稳发展奠定基础；其次，国有企业需要对党代表发挥作用机制予以完善，一方面，应对党代表权利保障机制进行全面落实，保证党代表建议权、选举权，另一方面，需要确保党代表工作可以接受群众监督，应为企业职工构建多元监督渠道，保证党代表可以切实深入基层[3]。