临泽县推进蔬菜全产业链发展的对策研究

管 渊

甘肃省临泽县农业技术推广中心，甘肃 临泽 734200

近年来，临泽县以省级现代农业示范区建设为契机，按照“政策扶持、示范引导、科技支撑、突出特色”的思路，坚持高起点规划、高标准生产、高科技组装、高效益运营，把发展蔬菜产业作为促进农民增收的重要抓手，形成了以拱棚蔬菜、高原夏菜和日光温室互为补充、共同发展的发展格局，为促进农业增效、农民增收注入了强大活力。

一、临泽县发展蔬菜产业的主要做法及成效

（一）抓基地建设，种植规模不断扩张

坚持把基地建设作为促进蔬菜产业转型升级的重要举措，着力在示范点建设和蔬菜专业村打造上出招发力。2018年，全县蔬菜种植面积达9.01万亩，其中设施蔬菜2.3万亩（日光温室0.75万亩，钢架大棚1.55万亩）。建成蓼泉镇湾子村、沙河镇华音村、平川镇五里墩村等千亩示范村10个，新华镇胜利村、倪家营镇汪家墩村等200亩以上示范点8个，蓼泉镇双泉村等100亩以上示范点15个，培育蓼泉镇湾子村、唐湾村、平川镇三二村、新华镇胜利村、倪家营镇汪家墩村等蔬菜专业村34个。在抓好规模扩展的同时，着力打造设施果蔬标准园，建成蓼泉镇湾子村、平川镇五里墩村等500亩以上的设施果蔬标准园5个，有力带动了全县蔬菜产业规模扩展。

（二）抓产业升级，区域布局初具特色

积极创新发展方式，促进蔬菜产业区域布局优化升级。蔬菜生产由传统的土质栽培向有机生态型无土栽培转变，由零星种植向连片标准化规模生产转变，由农户分散经营向绿色有机品牌化经营转变；栽培模式向周年生产、立体栽培等方向发展，设施农业由耕地向戈壁荒滩迈进，全县蔬菜产业呈现出了日光温室、大拱棚果蔬共同发展，设施果蔬、露地蔬菜优势互补的良性发展局面。初步形成了蓼泉、沙河高原夏菜、鸭暖、平川加工蔬菜、板桥特色瓜果的特色生产布局，高原夏菜、反季节蔬菜、加工蔬菜已成为全县蔬菜产业的发展重点。

（三）抓科技推广，品种品质优化提升

以高产优质、适销对路为目标，加大蔬菜新品种的示范推广力度。在蓼泉镇湾子村、平川镇平川村等地建立新品种示范点15个，示范推广蔬菜新品种114个，其中，推广碾丰8号、碾丰9号等西瓜新品种6个，丰收、吉达瑞、长杂218、园茄471、陇椒系列等反季节蔬菜36个，春月黄、文图拉、耐寒优秀、中甘15等高原夏菜新品种42个。在蓼泉镇寨子村、新添村等地建立高原夏菜提质增效示范点10个，推广实用技术15项（次），在全县重点推广轻简化设施农业建造、肥水一体化耦合应用、病虫害绿色防控技术等农业新技术，为蔬菜产业的健康发展提供了强有力的科技支撑。

（四）抓龙头带动，示范效应逐步突显

通过招商引资，不断提升龙头带动能力。全县引进和培育丝路绿洲有机农业有限公司、新合作百惠物流公司等蔬菜加工与营销龙头企业4家，扶持从事蔬菜直销配送专业合作社12家，建成年培育种苗500万株以上的种苗繁育中心2个。丝路绿洲有机农业有限公司、新合作百惠物流公司、天润汇丰农业发展有限公司及临泽鑫河脱水蔬菜等一批科技含量高、示范带动效应强、经济效益好的龙头企业已成为带动蔬菜产业发展的有效载体，在蔬菜产、供、销一体化中发挥了生力军作用。

（五）抓技术培训，服务体系逐步完善

健全县、镇、村三级农业科技服务体系，为广大菜农获取市场信息、接受技术指导和科技培训打造服务平台。通过加强院地合作、外引内培等方式，大力发展农民专业合作经济组织，培养蔬菜产业技术服务专业人才队伍，解决技术难题，为促进全县蔬菜产业发展奠定了基础。

二、存在的问题

通过常抓不懈，该县蔬菜基地规模不断扩展，效益不断提升，蔬菜产业已成为全县发展潜力最大的优势产业。但在发展中还存在一些问题和不足。

（一）龙头企业带动能力较弱

目前该县发展蔬菜产业的加工企业数量少、规模小、加工能力不足、企业与农户的利益连接机制还不完善，市场拓展的功能还不强，企业的带动能力不足。

（二）产销衔接不紧密

尽管县上投资建设了蔬菜批发市场，各镇投资建设了农贸市场及恒温冷库，但专业合作经济组织在和运销大户没有在外地建立稳定的销售渠道，订单面积比例不高，以销定产的发展机制还不完善，流通渠道不畅，露地蔬菜集中上市时销售跟不上。

（三）品牌培育工作亟待加强

农业品牌多数量少，市场占有率低，示范引领作用发挥不够。

三、对策与建议

（一）大力培育龙头企业

按照打造全产业链的模式，不断完善利益链、提升价值链，使产业呈现前延后伸态势。进一步加大招商引资力度，引进资金实力强、市场信誉高、带动能力强的农业产业化龙头企业在该县落户建厂。

（二）着力提升蔬菜品质

认真抓好种苗和良种选育，推广先进技术，瞄准国内外市场需求和蔬菜发展动态，积极进行蔬菜新品种的研究和试验推广工作，推广一批适销对路名优蔬菜品种，使全县的蔬菜种植由特色产品向优质产品、品牌产品转变。同时加大新技术的配套，在现有技术的基础上，着力推广肥水一体化、轻简化拱棚建造、绿色防控等一批科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新产品，提升蔬菜产量、质量和档次。

（三）加强农民科技培训

立足产业发展和农业产业化经营，坚持“分类培训、服务产业、创新机制、注重实效”的原则，全面整合农业教育资源，切实加强科技培训工作，全面提高广大农民群众发展蔬菜产业的能力和水平，不断提高蔬菜产业效益。采取聘请县外专家进来教、选送技术人员出去学、引进外地能手帮、培育本地示范农户带、组织村社干部看、组织广大农户干等措施，不断加大科技培训力度，提高广大农民群众科技增收的能力和水平。通过培训，引导广大农民群众在蔬菜标准化应用、新技术、新品种推广等领域掌握一技之长，用科技武装农民，着力培养懂技术、会管理、善经营、能创业的新型职业农民队伍，为蔬菜产业的健康发展提科技支撑。

（四）加大政策扶持力度

坚持把政策扶持作为加快现代农业发展的引擎和抓手，切实发挥财政投入“四两拨千斤”的作用，积极探索促进蔬菜发展的长效机制，努力实现各类资源和要素优化配置的利益最大化。进一步加大土地流转扶持力度，鼓励和扶持农民采取转包、互换、股份合作等形式流转土地，促进土地向种菜能手和专业大户集中，发展适度规模经营，提高土地集约化水平。依托农村产权交易平台，加快农村各类资源要素的确权颁证，为破解产业发展融资瓶颈提供信贷支持。抢抓国家大力扶持现代农业发展的机遇，整合现代农业示范区建设、蔬菜标准园、专业合作社扶持项目等涉农项目资金，加大对蔬菜基地、基础设施建设的投入，扩大生产规模，提高发展水平。