白水县基层农技人员培训需求分析

董京华 张王军 刘军民 雷冬玲

（陕西省白水县农业技术推广中心 陕西 白水 715600）

1 白水县专业技术人员现状

白水县农技中心现有各类专业技术人员99人，其中男40人，女59人。按照职称结构划分：高级职称17人，占17.2%；中级职称44人，占44.4%；初级职称38人，占38.4%。按学历结构划分：研究生1人，占1%；本科52人，占52.6%；大专40人，占40.3%；中专及以下学历6人，占6.1%。按年龄结构划分：35岁及以下30人，占30.3%；36～40岁38人，占38.4%；41～45岁15人，占15.2%；46～50岁8人，占8.1%；51～54岁7人，占7%；55～59岁1人，占1%。

2 调研情况

2.1 调研方法

2.1.1 问卷调查。4月1～10日，随机抽取白水县农业技术推广中心技术人员50名，采用不记名方法，每人完整填写一份 《基层农技人员培训需求调查问卷》，共发放问卷50份，收回有效问卷50份。

2.1.2 组织座谈。4月6日组织白水县农技中心全体农技人员召开培训需求座谈会，针对培训组织及管理方面的建议和意见、培训服务与保障、基层农技推广骨干亟待加强的知识和能力培训等方面进行专题讨论。

2.2 调查人员情况。在本次调查中，调查人员均为农业一线专业技术人员，从事农技推广工作时间在10～25年的达到84%。技术职称中高级农艺师10名，中级农艺师16名，助理农艺师15名，其他人员9名。

3 调查结果

3.1 调查问卷数据分析

3.1.1 参加农技推广培训情况。农技人员近五年参加农技推广方面培训的情况：未参加培训的占4.5%，参加1次的占6.8%，参加2～3次的占20.5%，参加3次以上的占68.2%。平均每次参加培训时间1～3天占15.9%，3～7天占81.8%，7～10天占2.3%。对“目前掌握的农技推广方法及相关领域的专业知识能否满足当地现代农业需要”问题中，9.3%认为可以，67.4%认为基本可以，18.3%认为有一定差距，4.7%认为有较大差距。

3.1.2 推广方式。对“目前采用哪种推广方法效果好”问题中，40%农技人员认为采用现场示范、田间试验、实践效果好，35%认为新型服务主体带动较好，25%认为专家授课的方式好。

3.1.3 基层农技推广骨干亟待加强的知识和能力培训。大家一致认为首先加强生产技术类方面的培训，其次，公共政策类内容中需要培训的内容依次为现代农业发展理念、思路、模式，“三农”政策理论框架，农技推广等有关法律。推广服务类内容中需要培训的内容依次为现代农业推广服务理念、方法、模式，农技推广组织管理及方式创新，农业信息化在农技推广中的应用。85%的农技人员认为生产技术类的培训主要针对农产品生产的新品种、新技术、新方法、新措施等方面知识和能力亟待加强，其次为吸纳异地好的农技推广经验，农产品专业化发展动态以及市场营销的创新理念。当前基层农技推广工作最迫切需要解决的问题中，63.6%认为主要是推广队伍人员专业素质提升问题，其次为农技推广组织管理和创新能力，农业推广方法更新和推广队伍人员结构问题。

3.1.4 培训方式方法及时间。培训应采用的方式方法问题中，79.6%的农技人员认为参观考察方式培训效果好。其次为讲授教学、互动教学、案例分析、体验教学、小组研讨、专题研讨。多种形式的教学方法使农技人员的理论知识、实践技能以及创新能力快速提升。培训时间安排上，53.3%农技人员认为培训时间安排5～7天最为合适，26.7%认为3～5天合适。

3.1.5 培训师资。66.7%农技人员认为选聘农业大学教授或农业科研院所研究员和一线农技推广工作者结合教学更有效，其次为职业农民及政府部门有关领导。

3.2 调查结果。基层农技人员是集成运用传播现代农业科技的前沿军，对农业科技直接转化为生产力起到了重要作用。但是，从全县农业整体来看，农村经济增长科技含量较低，农村基层农技人员匮乏，迫切需要教育培训一批高素质的农技人员来指导推动现代农业转型升级、提质增效。

4 目前基层农技人员培训中存在问题及建议

4.1 存在问题

4.1.1 培训形式单调，教学模式需进一步加强。培训时间短，内容多，授课时间有限，讲授式教学所占比例偏大，观摩教学、实践技能教学偏少。

4.1.2 培训内容中新技术、新产业及重大国家项目的专题培训少。

4.1.3 培训管理中培训教师安排不够合理，由于专业限制，基层农技人员培训机会不均衡，个别人每年参加3～4次，有些人一次机会都没有。

4.1.4 培训基地太偏僻，交通不便利。

4.1.5 培训老师与学员之间缺乏长期交流机制，学员培训结束后，在基层农技推广指导过程中遇到的各种问题，不能和老师及时沟通，老师不能将新技术、新理论等及时反馈给学员，长此以往，将会影响农技人员的专业提升能力。

4.2 培训建议

4.2.1 根据县级农技人员比例和不同职责定位，针对国家农业重大项目的实施内容，组织相关专题培训。加强新产业培训，如：油葵、中药材、马铃薯、花椒等，提高农技推广人员的专项技能。

4.2.2 培训内容主题突出，丰富多彩。根据基层农技人员的培训需求和当前农村经济发展的重点、难点，培训内容应增加新技术、新产业及重大国家项目的专题，培训内容加强主要农产品生产的新品种、新技术、新方法、新措施，现代农业发展理念、思路、模式，现代农业推广服务理念、方法、模式，农业信息化在推广中的应用及农业政策法规等方面知识和能力培训，以增强培训的针对性和实用性，提高培训效果。

4.2.3 聘用有丰富经验的农业大学教授和一线农技推广者，适当增加职业农民和政府农业有关领导，提高培训质量。选好教师是保证培训的关键。因此建议培训机构选聘教师时，尽量选聘理论水平高、知识面广，有丰富的教学实践经验的一线科技工作者和相关领域有一定研究成果的农业大学教授或农业科研院所研究员，适度增加具有较高的讲授艺术、熟悉农技人员培训特点、行业工作经验丰富的职业农民和政府农业部门有关领导。

4.2.4 采用多种形式的培训方式，提高培训效果。每期培训班时间较短，为了在短时间达到良好的培训效果，在培训方式上除了讲授教学外，加大参观考察、专题讲授和互动交流相结合的培训形式，加强一线农技人员的田间培训，经常组织实地参观体验，开阔农技人员视野，不断提高农技人员实地培训的效果。

4.2.5 培训服务安排周密，保障培训效果。培训人员合理安排，每人每年均安排2～3次培训机会，培训计划安排周密，同时安排好学员的生活，及时了解并解决他们学习、生活中遇到的问题，使学员能安心学习，顺利完成学业。

4.2.6 培训基地应安排在交通便利的地方，可在车站和基地之间来回接送学员。

4.2.7 建立健全培训老师与学员之间的联系机制。建立培训老师和学员最直接的联系方式，老师在空余时间可以及时解答学员所提问题；也可以将当前的技术或某些技术的重点、注意点及时传授给学员，让学员在离开培训学校后能随时提升自己的专业能力。