鹿泉区做好非洲猪瘟防控工作的做法

董彦洲

（石家庄市鹿泉区动物卫生监督所 河北 石家庄 050200）

面临当前非洲猪瘟疫情严峻形势，鹿泉区委区政府高度重视，多次召开会议，安排部署防控工作，克服麻痹思想，积极迎战，坚决打赢非洲猪瘟疫情阻击战、持久战。坚持外堵、内控两手抓，夯实各项防控措施。目前该区未发生非洲猪瘟疫情及其他动物疫情。

1 高度重视 做好安排部署

8月7日，区农牧局组织各科室、局属相关单位、各基层动物防疫站负责人收听收看农业农村部、省厅召开的非洲猪瘟防控工作紧急视频会，会后局党组书记、局长宗双全召开专题会议进行安排部署，要求尽快制定方案开展防控和排查。区政府多次召开2018秋季动物防疫和非洲猪瘟防控工作会议，对秋防和非洲猪瘟防控工作进行再部署、再安排、再调度，印发了 《石家庄市鹿泉区非洲猪瘟应急工作方案(试行)》，启动乡(镇)政府和农牧部门双轨制排查，层层落实责任，区包乡、乡包村、村包场(户)，分片包干，责任到人。同时加强督导检查，指挥部办公室成立5个督导组，区农牧局组成4个督导组深入乡镇养殖一线进行督导检查，力争全面打赢非洲猪瘟疫情阻击战。

2 加强宣传培训 加大非洲猪瘟疫情排查力度

按照省厅、市局的要求，积极开展非洲猪瘟的排查活动，排查之前，对村级防疫员、规模猪场负责人、乡镇有关人员分批分级进行了培训，累计培训23次，同时发放明白纸5 000余份、防控技术手册300册、挂图200份、宣传条幅260条。结合排查工作开展消毒灭源活动，规模猪场实行封闭管理，对出入场人员、车辆进行严格消毒，发放消毒药75件4吨，重点用于规模猪场(区)、屠宰场消毒，消毒面积达到12万平方米。同时实行排查日报告制度，共排查养殖场(户)1 066个，猪3.1875万头，未发现疑似非洲猪瘟疫情，目前排查仍在进行中。

3 层层签订防控非洲猪瘟责任状 压实压力

按照省政府办公厅、市政府办公厅的要求，层层签订责任状：区政府与13个乡镇签订责任状，各乡镇与208个村委会签订责任状；区农牧局与8个动物防疫站签订责任状，与1个屠宰场签订责任状，与51个生猪贩运经纪人签订责任状；乡镇政府、村委会、农牧局、基层动物防疫站分别与全区1 066个养猪场户签订责任状；区市场监管局与各科所长签订责任状10份，科所长与监管人员签订16份，科所与生猪产品生产者、经营者、冷库经营者、餐饮服务提供者签订745份，监管所与市场主办方签订4份。

4 认真做好生猪疫病强制免疫工作

鹿泉区坚持非洲猪瘟疫情排查工作和生猪口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的强制免疫工作两不误、两手抓，积极备战，严防死守，兼顾全面。免疫工作保证乡不漏村、村不漏户、户不漏猪，不留死角，共免疫猪口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病3.1875万头。区政府安排财政资金10万元用于应急物资储备，购置小型动物扑杀器4台，大型动物扑杀器2台，购置化验室诊断试剂，品种齐全、准备充足，符合县级标准，明确专人负责、专人管库，各种物资记录完备。

5 切实强化动物卫生监督和定点屠宰场的监管 严防外疫传入

5.1 发挥临时动物卫生监督检查站作用，严防外疫传入。目前鹿泉区在高速公路上下匝道口共设立9个检查站，每个站有9名工作人员，分别来自区农牧局、区公安局、区交通局、各乡镇，工作人员三班倒24小时在岗。加强对运输动物和动物产品车辆的监督检查，对来自高风险区的生猪及产品立即扣押做无害化处理，做好车辆的消毒工作。如实填写“三表”：交接班登记表、临时动物卫生监督检查登记表、巡查登记表，建立“两制度”：值班制度、安全制度。截至目前已检查运输生猪车辆386车次，共17 773头，运输猪产品车辆131次，共275.457吨，查获应当检疫而未经检疫的生猪2车次，23头，雏鸡1车次700羽，均已立案处理，罚款1 150元。

5.2 区动物卫生监督所强化生猪产地检疫，严格生猪跨省调出管理。一是严格按照 《动物检疫管理办法》和农业部相关规程，加强生猪出栏检疫，严格落实凭检测报告出具检疫证明制度，对申报主体不符、未按规定提供疫病检测报告、临床健康检测不合格或其他不符合动物检疫申报条件的，一律不出具 《动物检疫合格证明》。二是生猪屠宰场官方兽医严格按照 《生猪屠宰检疫规程》进行宰前检疫和同步检疫，重点检查脾脏、淋巴结等器官组织，监督企业对病死生猪进行无害化处理并做好相关记录登记工作。

5.3 区动物卫生监督所强化封闭管理和消毒措施。一是指导鼓励辖区内所有生猪养殖场(户)实行封闭式管理制度，对新引进生猪实施隔离，对猪群实施全进全出饲养管理模式，减少场外人员和车辆进入厂区；二是重视和加强消毒措施，严格按照 《非洲猪瘟防治技术规范》中的消毒要求对生猪养殖场(户)、定点屠宰场和无害化处理收集点及设备设施进行严格消毒，尤其是人员和车辆入场前彻底消毒。

5.4 区动物卫生监督所强化宣传培训，严厉打击生猪及其产品调运违法行为。加强对相对管理人非洲猪瘟知识的宣传普及，宣传 《防控非洲猪瘟八项措施》和《非洲猪瘟防控明白纸》相关知识，印制发放 《致养殖场(户)的一封信》1 000份、 《生猪定点屠宰场的一封信》1份、 《致动物经纪人的一封信》200份、《养殖场(户)非洲猪瘟预警告知书》1 000份。同时实行包村排查，分包到户，责任到人，引导生猪饲养者认识非洲猪瘟的危害，积极主动采取措施防控疫病，主动防范外来风险，引导生猪屠宰企业提高认识，减少疫病传播机会和途径；做好应急值守和处置准备工作，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保信息畅通。

5.5 区畜禽屠宰定点管理执法队加强生猪屠宰环节执法工作。通过发放告知书和张贴明白纸、宣传图册等形式，将生猪及产品调运新政策告知屠宰企业负责人和贩运经纪人，积极主动配合做好生猪限制跨省调运工作。9月21日，与盛达食品有限公司签订告知承诺书，严禁从疫情省、疫情省相邻省和途径疫情省调运生猪，严禁将生猪跨省外调。执法人员监督定点屠宰厂做好生猪进厂验收登记、瘦肉精自检、宰前静养、肉品品质检验、无害化处理、肉品出厂登记等工作。

6 强化联防联控机制 打赢非洲猪瘟疫情阻击战持久战

6.1 强化野猪养殖管理及核查。区林业局将 《关于进一步做好野猪非洲猪瘟监测防控工作的紧急通知》文件下发至各乡镇政府和开发区管委会，开展辖区内野猪养殖及野猪人工繁殖场所的普查及核实登记工作，督促养殖户增强防范意识，加强防疫，发现问题及时报告，全力以赴做好疫情监测防控工作。

6.2 加强生鲜猪肉市场销售监管。区市场监管局对辖区所有生鲜肉经营户进行排查，检查经营户的肉品进货来源，做到索证索票，重点对雨润市场、大河物流园、东外环市场进行了检查，共排查246户，没有发现疫区肉品。同时，统一制作了 《猪肉等动物产品销售质量安全承诺书》，共签订260份，保证不销售来自疫区的猪肉等动物产品。

6.3 开展餐厨剩余物专项整治工作。鹿泉区由区城市管理局牵头联合区农牧局、区市场监管局、区商务局，对餐厨剩余物实行部门分段监管。区市场监管局负责食品流通和餐饮服务环节的监管；区城市管理局负责运输、处置环节监管；区农牧局负责养殖环节监管；区商务局负责餐饮行业管理：各乡镇负责辖区内餐厨剩余物产生、收集、处理的日常管理。

区市场监管局对全区130家餐饮单位、大专院校进行相关培训，督导建立健全餐厨剩余物管理制度，按照规定交给有资质企业收集处理。鹿泉区城区餐厨剩余物处理统一由北京驰奈生物公司收集处理，放置收集桶200余个，每天4.5吨。

区城市管理局开展餐厨剩余物专项整治行动，严厉打击餐厨单位违法将餐厨剩余物交由非法企业和人员收运处理的行为，通过下达通知书、签订责任状、对个别企业下发责令整改通知书等形式彻底杜绝饲喂生猪行为。

大河镇、寺家庄镇等乡镇联合公安部门对饲喂生猪进行专项整治，通过封存使用工具、现场拆除锅灶等措施彻底取缔饲喂生猪行为。