浅谈如何进行村级防疫员管理工作

马文瑞

（青海省门源县北山乡兽医站 810399）

村级防疫人员是从事动物防疫工作的最基层团队，在防治重大动物疫病、疫情监测、死亡动物监管、动物产品安全等方面发挥重要作用。因此，只有妥善管理村级防疫人员，才能更好地完成工作，才能为畜牧业发展做出应有贡献。

1 搞好村级防疫人员的管理，首先要明确职责和责任

（1）防疫人员必须做好管辖范围内的常年免疫接种，计划免疫接种，每月补充免疫接种和强制免疫接种的规定。根据规定的免疫时间，免疫项目，免疫程序来规范流程，以确保免疫密度和免疫质量。同时佩戴好免疫标识，建立动物免疫档案。

（2）加强学习，熟悉动物防疫相关法律法规和动物防疫专业技术知识，提高政治素养和专业素质。

（3）掌握该村畜禽情况，了解该村的养殖环境，当地畜禽的常见病，做好卫生状况调查和检疫等工作。

（4）负责本村畜禽养殖和发生的检查，做好疫情观测和报告工作，协助预防疫情，流行病学等流行病学调查等。

（5）负责春季和秋季对村里高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、蓝耳病和其他季节性疾病的疫苗接种工作，确保主要动物流行病的免疫密度达到100%。

（6）负责村动物免疫疫苗的保存，使用和管理，确保疫苗质量。

（7）监督和指导农民对病畜死禽进行无害化处理，防止流行动物和动物产品进入市场，确保畜产品安全。

（8）负责村畜禽定位系统数据采集工作，填写季度数据采集表，数据真实准确。

（9）参与预防、控制和消灭重大动物流行病等紧急工作，负责报告主要动物流行病和上级指派的其他临时工作。乡村动物防疫官员也是乡镇动物疫情报告的观察员，负责调查和报告责任区内的动物疫情。牲畜和家禽不明原因的死亡应按照规定报乡镇（镇）人民政府或者乡镇畜牧兽医站，并采取临时控制措施。当动物疫情发生时积极配合动物防疫部门控制和扑灭疫情。

2 在管理时要以人为本以诚相待，充分调动工作积极性

（1）以诚信待人，村级防疫人员的个人素质不同，但有一个共同优势，即执行力强，可以吃苦。因此，他们应该成为朋友，以真实的感情来影响他们，使他们更好地工作，而不是愤世嫉俗，责备。

（2）在人员配置方面，要求村级防疫人员具有较高的业务水平，相应的教育水平，对防疫工作有较高的热情，强烈的事业和责任感，纪律和遵守法律，诚实信任，并定期对其培训。

（3）我们应该对防疫工作充满热情、耐心和坚持不懈。全村每个村防疫官员全年主要做好防疫、戴耳标、填写免疫卡、检疫等工作。这些工作繁重且重复，应调动工作人员的积极性，使其更好地完成各项工作。

3 建立考核制度，实行动态管理，每半年考核一次，根据考核结果，进行奖惩

3.1 处罚

(1）报告不及时或者不准确。（2）如果会议没有按时出席。（3）各级监督检查强制免疫工作密度小于100%的，由业务部门通知。（4）在对主要动物疾病的强制免疫抗体监测中抗体不合格。（5）在免疫卡监督检查中免疫记录不规范。（6）在管辖范围内经营、加工、销售病畜及死亡动物，未及时报告的，由有关部门查处。（7）未对进口动物进行监督的，不予报告。

3.2 奖励

（1）各项业务工作完成情况良好。（2）各级监督检查受到监督检查组的高度评价。（3）对工作作出特别贡献。（4）积极参与上级协调，帮助其他村庄完成工作。

3.3 续聘和解聘办法

（1）年度考核被评为“优秀、合格”的下年度继续聘用。（2）年度考核被评为“差”档次的，下年度试用半年，试用期间劳动报酬按50%发，经考核升级后续聘。（3）年度考核被评为“不合格”的，下年度予以解聘。（4）村防疫员解聘后空岗，原则上从本村居住、具有资格的人员中再统一选聘。（5）被聘用的村防疫员每年参加专业技术培训不少于10 个课时，培训考试不合格、身体健康问题或其他原因不适宜继续工作的应劝其退出。（6）村级动物防疫员可自行申请退出，履行相应解聘手续。（7）凡在本乡（镇）连续两次考核占最后名次的应予以解聘。

4 建议

（1）培养后备力量，采用旧的新方法，要求老年人防疫人员培养新人，引导工作，并逐步将工作交给他们。

（2）改善业务，加强培训，组织定期培训课程，培养专业知识，提高技能，以掌握专业技能。

（3）严格要求，要求防疫人员热爱自己的工作，积极与农民沟通，及时控制村畜禽储存栏，及时做好免疫，检疫，补充免检等工作。

（4）村级防疫人员的工作报酬由县财政承担，按业绩支付，补助标准由地方当局自行决定，其中200 元支付绩效，评估分为优秀，职称和基本职称3 个等级。评价优秀职称，享受绩效工资，基本职称不享受，扣留绩效工资用于奖励优秀防疫人员。