吉林省人参产业发展情况的调研与思考

张恺新，陈晓林，高宇光，陈祥丽

（1.吉林省参茸办公室；2.吉林省农业宣传中心，吉 林长春 130033）

“十三五”以来，在供给侧结构性改革和国家“天保”工程逐步推进的大背景下，吉林省人参产业种植结构由过去的伐林种参为主向林下参、非林地种参等多种模式并举转变，产业经济正在由高速增长阶段逐步转向高质量发展阶段。

1 吉林人参产业发展现状

1.1 非林地种参规模逐年扩大

由于林地禁伐对参业用地带来的影响，种参用林地资源逐年减少，人参种植模式由过去的以伐林种参为主向林下参、非林地种参逐步过渡。

1.2 产品转化能力不断提升

近年来，吉林省开发生产了人参食品、药品、保健品、化妆品、生物制品等五大系列约1000种产品，产值约占人参总产值的50%。多家企业获得中国“驰名商标”和吉林省“著名商标”称号。

1.3 品牌建设成果显著

吉林省政府通过开展“长白山人参”品牌宣传推介活动，品牌认知度直线上升，在2018年亚洲国际农业博览会上，获“2018亚太知名特产”殊荣；在2018中国国际商标品牌节上，荣获“2018中华品牌商标博览会金奖”。2018年吸纳品牌产品生产企业达到44户，品牌产品152种，年转化原料人参5000多吨。

1.4 人参关注热度逐步升温

近几年，随着产业的振兴发展，广大消费者与资本市场对人参产业的关注度越来越高，央视陆续拍摄制作了《人参》《非林地种参》《国之经典、人之根本》等五部纪录片，并多次在央视不同频道播出，产品市场占有率和影响力不断提升，产业热度攀升。

2 存在的主要问题

2.1 传统种参优势逐步减弱

自2015年国家天然林禁伐政策实施以来，吉林省未再批过参业用地指标，导致传统的伐林种参规模日渐减少，优势逐渐减弱。

2.2 种植区域外延，影响人参原产地的地位

传统种参模式逐步被取代，非林地种参模式必将大规模兴起，随着种植技术的日益成熟，在市场经济的利益驱使下，人参种植区域将逐渐外延到传统农作物产区，不仅会给吉林省人参核心产区带来巨大冲击，也必将导致人参产业格局发生改变。

2.3 外省人参产业逐渐壮大

近年来，黑龙江和辽宁两省园参种植面积迅速扩张，山东省西洋参种植规模日渐扩大，新型人参产区正在形成。长期看，外省发展人参必然会积累聚集产业积极要素，吸引加工企业向本省转移，促进当地人参交易市场的兴起，对吉林省人参产业的发展形成挑战。

2.4 韩国竞争强劲

“长白山人参”品牌地位受到韩国严峻挑战。韩国“正官庄”人参品牌有百年历史，在人参产品市场上占有顶层位置。产品知名度高、市场占有率高、价格高。

3 思考与建议

3.1 巩固吉林省在国内外人参产业的龙头地位

迅速开展“长白山人参”申遗工作中。巩固人参的宗主国地位，同时在人参技术体系、产品体系等方面也要探索申遗工作，巩固长白山作为“人参原产地”的地位。

举办重大国际活动。扩大影响，巩固人参原产地独一无二的品牌地位，打造长白山人参的高端商贸平台。

3.2 加大“长白山人参”品牌建设力度

在人参产业集群发展中，应深入实施品牌战略，加大“长白山人参”品牌建设力度，加快人参小、散、乱的整合步伐，引领吉林省长白山区人参在市场竞争中抢占先机。

3.3 开展人参“食药同源”特性的宣传推广

要以各种形式继续加强对人参“药食同源”特性的宣传，扭转人们的消费误区，培养人参入食的消费习惯，创造更广阔的人参消费市场。

3.4 引入大型企业进驻人参领域

吉林省人参产业之所以进步缓慢主要原因就是缺少大型龙头企业带动。吉林省当前产值过10亿元的人参企业只有两家。引入大型龙头企业是推动吉林省人参产业再上新台阶的有效途径。

3.5 加大政府资金支持力度

吉林省人参产业正处在转型升级过程，非林地人参种子培育、配套技术服务、人参投入品筛选使用、标准化示范基地建设、老参地再次利用等重大课题攻关、产品研发转化、新型营销模式建立推广、溯源体系建设、人参市场规范整顿、“长白山人参”品牌建设、人参文化传承打造、人参产业宣传等都是当前要解决的问题。2019年吉林省将投入2700万元专项资金用于人参产业发展，用于支持和引导人参产业振兴发展。

3.6 加快建立行业信用机制

良好的行业信用对塑造行业形象，助力产业运营，提升品牌公信力具有十分重要意义。人参产业是人们最为关切的大健康产业，尤为关注产品质量与信誉。加强信用体系建设，“让守信者一路畅通，让失信者寸步难行”，把信用等级应用到品牌评定、政策支持等关键环节。引导行业讲诚信，守信誉，树形象，是当前人参产业亟须开展的首要工作。