加快保山畜牧生产发展对策浅谈

2019-01-05杨爱梅杨云艳

中国畜禽种业 2019年3期

杨爱梅杨云艳

（云南省保山市畜牧工作站 678000）

保山地区具有典型的立体气候特点，充足的光、热、水、气条件，特殊的地形地貌，多样的土壤类型和优越的生态环境，为动植物生长繁育提供了十分有利的条件，植被覆盖度高且恢复能力强，常年都有丰富的青绿饲料和秸秆饲料资源，发展畜牧业具有得天独厚的条件。多年来，大力发展畜牧业已成为保山广大农村农民经济收入的重要来源，大力发展畜牧业是实现农业增效、农民增收的重要途径。

1 保山市畜牧业生产发展现状及优势

1.1 现状

2018年全市实现肉类总产49.2万t，其中猪肉产量41万t，禽蛋产量2.1万t，畜牧业产值实现123亿元，生猪存栏403万头，出栏525万头，出栏率达130.3%；牛存栏86.4万头，出栏34.7万头，出栏率达40.2%；羊存栏79.8万只，出栏66.3万头，出栏率83.1%；禽存栏900.6万只，出栏1505.2万只，出栏率167.1%；大牲畜（除牛外）年末存栏6万头，当年出栏0.3万头，肉产品312t。全市累计建成标准化规模养殖场（小区）540个、示范村209个；累计创建国家级畜禽标准化示范场7个、省级18个、市级78个；全市猪、牛、羊、禽规模养殖比重分别达到33.4%、21.07%、47.66%、64.24%。

1.2 优势

1.2.1 气候资源优势

保山市气候属山地亚热带季风气候，海拔相差较大，具有立体气候的特点。年均气温14.8～21.3℃，年均无霜期238～336d，年均降雨量1463.8～2095.2mm。充足的雨量，冬无严寒，夏无酷暑，为大力发展畜牧业提供了得天独厚的气候资源优势。

1.2.2 地理区位优势

保山市地处云南西部，市政府所在地隆阳区永昌镇，是历史悠久的滇西重镇。腾冲、龙陵直接与缅甸接壤，口岸较多。随着中国—东盟自由贸易区的建立，腾冲至缅甸密支那公路的建设，保山市的区位优势越来越明显，具备发展外向型畜牧业的条件。

1.2.3 畜牧业资源优势

饲草饲料资源丰富。一是草地资源丰富，保山市山地面积占国土面积的92.7%，全市天然草地面积926.32万亩，占国土面积的29%，实施人工牧草良种补贴面积11.6万亩；二是植物性饲料来源广泛。可提供谷物性饲料16万t，薯类产量6万t，农产品加工副产物13万t，农作物秸秆130多万t。全市芭蕉芋种植累计10余万亩，推广农田种草15万亩，推广青贮饲料50万t，为发展草食畜牧业提供了坚实的物质基础；三是饲料加工和营销体系已建立。保山市饲料工业从20世纪80年代中后期起步，至目前为止，全市有以股份制和私营为主的饲料加工企业6个。从20世纪90年代初逐步形成了遍布城乡的饲料销售网络，年销售量约30万t，为保山市畜牧业发展提供了物质保证。

1.2.4 畜禽品种资源优势

保山市幅员辽阔，长期自然、人工选择，形成了数量多、品种多样的地方特色畜禽品种资源。保山猪、龙陵黄山羊、槟榔江水牛、明光小耳猪、腾冲雪鸡、腾冲绵羊、腾冲马等都是独具特色的地方优良畜禽品种。

2 保山市畜牧业生产发展存在的问题

一是适度规模养殖发展缓慢，规模化生产程度低，标准化养殖配套技术的示范、推广应用面不宽，粪污处理不规范；二是出栏率低，没有充分发挥产业化优势，产业化经营程度低，良繁体系、养殖示范村及其专业合作组织等建设滞后；三是生产安全形势严峻，保山市畜牧养殖85%以农户分散养殖为主，由于养殖分散，涉及地域广，动物及产品流通频繁，导致疫病防控和产品安全监管风险大成本高，畜产品安全隐患大；四是农作物秸秆利用率低，温凉地区稻谷秸秆的利用率达90%，玉米秸秆利用率达60%，但在热区蔗叶蔗稍、玉米秸秆和稻草利用率不足30%，70%以上被焚烧，造成饲草资源的大量浪费，同时也造成空气环境污染；五是产品营销手段滞后，90%以上的畜产品以活畜禽的形式外销，组织者多数为个体户，多是“小打小闹”，导致产品难以形成保山市自己的品牌，一旦市场价格下滑，产品就滞销，影响最大的是肥猪，只要外省运猪车辆半个月不来，保山市生猪市场价格就会下跌。另外，农户上规模发展林下生态鸡养殖，产品生产出来后销路不畅，优质得不到优价，养殖效益低，农户养殖积极性受挫而转向经营。

3 保山市畜牧业生产发展对策建议

3.1 加强领导，狠抓落实

认真贯彻落实省、市畜牧工作会议出台的政策措施，充分调动社会各方面发展畜牧业的积极性加强服务体系建设；完成兽医管理体制改革工作，加强对畜牧产业的领导，建立发展畜牧产业领导责任制，把畜牧业发展作为各级领导工作的主要指标之一进行考核。

3.2 优化结构、突出重点

一是大力发展牛、羊等草食牲畜；二是做大做强生猪产业，着重提高产品质量和市场竞争力；三是加大种植业内部结构调整力度，推行“粮经饲”三元种植结构，实现畜牧业的可持续发展。

3.3 多方筹资、增加投入

一是各级财政在对农业投入的增长不低于财政增长的前提下，要适当向畜牧业倾斜，用于畜牧业基础设施建设和科技投入；二是积极协调发改委、农开办、扶贫办等相关门增加对畜牧资金的投入；三是金融部门要探索多种有效形式，加大对畜牧业的贷款支持力度；四是鼓励民营资本投资畜牧业。

3.4 培植龙头、产业经营

一是扩大招商引资，鼓励、支持国内外客商到保山投资开发畜牧业资源；二是鼓励和支持龙头企业采取“公司+农户”的模式，实施订单生产；三是用工业化理念推进畜牧业化经营；四是大力支持发展畜牧产销协会，促进农村经济合作组织的发展。

3.5 转变方式，健康养殖

按照科学发展观要求，积极转变畜牧业发展方式，改善人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境，积极推进标准化、无公害健康养殖方式。落实好各级扶持畜禽标准化规模养殖的政策措施，大力发展畜禽养殖小区、科学养畜示范村。通过养殖小区和科学养殖示范村建设，大力发展健康养殖，不断提高畜牧业科技含量和经济效益。

3.6 打牢基础、提供保障

一是加强饲草饲料基地建设，为畜牧业发展提供饲料保障；二是加强畜产品市场和信息体系建设，搞活畜产品流通；三是加强牧区水、电、路基础设施建设，使畜产品生产得出来，运得出去；四是加强畜牧业管理和科技推广机构基础设施建设。

3.7 依靠科技、提高效益

一是进一步建立完善畜禽良种繁育体系，建立健全猪、牛、羊、禽、兔良繁体系，提高良种覆盖面；二是建立完善科技推广体系，加快科技推广步伐，提高畜牧产业科技含量；三是建立畜产品质量检验监测体系，确保畜产品安全；四是加强产、学、研结合，将科技成果直接用于生产，重视人才引进和培养，为畜牧业发展提供技术和人才支撑。