河南省农业特色产业发展的实践

魏国强

（河南省农业农村厅，河南 郑州 450002）

作为全国重要的农业大省，在确保粮食安全的前提下，河南省近年来紧紧围绕“四优四化”，走特色兴农之路。“四优四化”具体到基层，落实到县区；优化的是品种，显现的是特色，形成的是优势，调整的是农业生产结构和生产力布局。促进生产方式、经营方式、监管方式升级换挡；变粗放为精细，变分散为集约，变拼消耗、拼资源为绿色发展。围绕农业供给侧结构性改革，各地积极做大做强特色优势产业，形成特色农产品优势区，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。

1 品牌优势让“小芝麻”激发“新活力”

平舆县充分利用得天独厚的自然资源优势和优良的生态环境，立足“全国白芝麻生产第一大县”和“白芝麻原产地保护产品”的品牌优势，把芝麻产业列为县域经济高质量发展的主导产业之一，坚持建基地、扩规模、抓宣传、拓市场，标准化种植、精深化加工、品牌化营销，白芝麻种植面积稳定在2．7万hm2左右，白芝麻产业也再次焕发出勃勃生机。

白芝麻产业具体发展举措就是实现了“四个一”。有一个产业发展专班：县长担任白芝麻产业领导小组组长，抽调专人、专家成立县白芝麻产业办公室。打造一个重点集群：为实现白芝麻规模化种植，设立财政专项扶持资金，对集中连片种植66．7 hm2以上的专业合作社，县财政给予2 400元/hm2补贴；集中连片种植133．3 hm2以上的专业合作社，县财政给予3 150元/hm2补贴；对种植芝麻的建档立卡贫困户补贴4 500元/hm2。全县已成立白芝麻种植合作社200个。实现白芝麻精深加工转型升级，着力推动产品优势向产业优势转化，全县白芝麻生产加工、经营销售企业达50家，康博汇鑫油脂产业化集群是省级农业产业化集群和省级农业产业化联合体。建好一个特色小镇：蓝天芝麻小镇占地面积533．3 hm2，已建成现代农业示范园、白芝麻科技产业园、芝麻文化博物馆、中小学生研学实践教育基地、农村电商运营中心等，所在的大王寨村成功入选第8批全国一村一品示范村镇名单。办好一次产业发展大会：自2015年以来，白芝麻产业大会已成功举办4届，中外客商、业内专家齐聚平舆，共商白芝麻产业发展大计，取得了良好的社会反响，进一步提升了“中原百谷首、平舆芝麻王”的知名度、美誉度，有力地促进这一国定贫困县高效农业带贫增收、特色产业转型升级。

平舆的“小芝麻”做成了大产业，成为助推县域经济转型发展的新引擎，非一日之功。平舆白芝麻种植系统于2016年顺利入选全国有潜在保护价值的农业生产系统名录。2018年入选第2批中国特色农产品优势区名单。围绕打造全国白芝麻连片种植基地、精深加工基地、适合机械化收割的品种研发基地、乡村旅游体验基地，产业链条更趋完善，循环链条更加完整，在产品优势向产业优势、品种优势向品牌优势转化方面，还需要下足功夫。

2 期货交易让“小苹果”走上了“大屏幕”

灵宝被誉为“亚洲第一高山果园”，于2017年12月入选第1批中国特色农产品优势区名单，凭借得天独厚的自然条件和悠久的栽培历史，近年来通过标准化生产、品牌化销售，走出深山、创出品牌、叫响全国，苹果种植面积已达6万hm2，年产值达40多亿元。2017年12月22日，全球第一个鲜果期货品种——“苹果期货”在郑州商品交易所上市，果农开始跟着期货市场种苹果。

苹果产业具体发展举措就是“四链强果”。建好科技链：灵宝市建立健全市、乡、村三级果品生产技术服务队伍，推行标准化生产，全面推行树形改造、树下铺膜、水肥一体化和病虫害绿色防控等标准化生产，加强技术培训和质量监管，设立精品苹果开发院士工作站，建设灵宝苹果技术推广站和灵宝苹果服务体系。延长产业链：坚持产业联动、三产融合、集群联合，不断发展苹果深加工产业、苹果木食用菌产业、生态旅游产业等，通过建设苹果小镇、办好苹果花节、发展果乡旅游等各种形式，当地果品产业链条年吸纳农村劳动力已达30万人，安排就业转移4万人，带动果农年增收3亿元，果品一、二、三产业总产值达到207亿元。提升价值链：抓住全省建立优质林果基地的机遇，充分发挥“灵宝苹果”在全国的品牌优势，在苹果商标注册与管理工作过程中，坚持走政府引导、市场主导，企业、协会、农户为主体的道路，推动实施“商标战略”。灵宝市共有苹果注册商标52件，灵宝苹果地理标志证明商标成功注册。培育企业品牌20多个，品牌价值达183．4亿元。打造供应链：大力实施“互联网+灵宝苹果”行动，引导销售主体加快发展果品电子商务，不断拓展销售市场的覆盖面。目前，灵宝市在淘宝、天猫等平台注册的果品电商达200多家，年销售苹果超过1 000万kg。

按照国家苹果特色农产品优势区建设要求，要突出提升生产技术水平，完善市场营销和生产合作组织，延长产业链条，着重加强标准化果园、采后处理、仓储物流和精深加工等设施建设。灵宝市将深入实施现代果园、精品果园、品牌建设、项目推动、销售带动、生态果业、科技兴果、人才强果“八大计划”，逐步建成立足豫西、辐射晋陕、带动西北的全国县级最大的果品生产和加工基地。同时，通过苹果期货和“保险+期货”试点，有力推动苹果产业转型升级，不断增强果农议价、对接市场能力。

3 扩大出口让“小香菇”更有“河南味”

随着河南省融入“一带一路”建设的步伐不断加快，西峡香菇产业迎来了发展的新机遇。通过中欧班列（郑州）陆运等方式出口香菇产品，运送周期缩短到15 d，成本大大降低。在出口韩国、日本等国的基础上，西峡香菇还出口到俄罗斯、德国、乌克兰、哈萨克斯坦等国，并尝试与非洲国家开展贸易合作。2018年，西峡香菇出口额达11．8亿美元，连续5 a领跑河南省食品农产品出口。广阔的市场也为菇农带来了稳定的收益。

西峡香菇产业历经超过20 a的发展，已成为强县富民的特色产业，是产业振兴的重要支柱之一。香菇产业坚持“四化”发展。种植标准化：西峡县投资500万元建立了食用菌科研中心，配备国内尖端的科研设备，汇集数十名国内知名专家精心制定西峡香菇标准化生产技术规程，建立健全质量安全标准化体系、农业投入品控制体系、质量安全追溯体系、质量安全风险预警体系、质量安全诚信体系，香菇产业实现了“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”。经营产业化：依托沿鹳河香菇长廊，西峡县高标准打造“上接基地、中连市场、下游打造龙头出口企业”的完整产业链，实现生产、销售、加工、出口“一体化”。现有香菇加工企业108家、出口企业62家，产品附加值大大提升。仲景大厨房、森林家等省级农业产业化龙头企业相继落户西峡香菇城，就地加工香菇8 000 t/a，年产值达9亿元。服务多元化：为方便出口，西峡县申请挂牌成立了河南省首家县级检验检疫办事机构——南阳出入境检验检疫局西峡办事处；同时建立技术研究、技术服务、技术督导三支“科技服务队伍”，探索出协会担保、种植户联保、信用部门授信等相结合的融资渠道。销售国际化：西峡每年举办国际香菇高层论坛暨产销研见面会、推介会等，多种途径促进产销衔接、农超对接，推动西峡香菇直通国际市场；建成的双龙香菇专业市场，集购销、加工、分级、包装、保鲜、储运于一体，成为全国最大的干香菇出口货源集散中心、信息交流中心和价格形成中心；高标准打造电子商务产业园香菇出口平台，实现西峡香菇“卖全球”。

如今，在西峡县有20万人从事香菇生产和经营，农民收入近60%来自香菇产业。让香菇产业持续成为西峡县乡村振兴的支柱，需要不断开拓创新，寻找新的增长点。要进一步致力于香菇科研、种植、投入品生产、国际贸易服务、文化传播等五大平台建设，不断推动产品创新升级，让更多国家的消费者品尝到“河南味”香菇产品。

一花独放不是春，百花齐放春满园。农业特色产业发展，要坚持质量第一、效益优先，适应市场需求变化，调整优化种植结构，延长链条提升价值，完善利益分配机制，这是农民增收、农业做强、农村变富的关键。各地结合实际积极探索，以农业供给侧结构性改革助力决战决胜脱贫攻坚、全面深化农村改革、推动乡村振兴，特色产业发展优势愈加显现，河南省正在走好一条具有中原特色的农业供给侧结构性改革之路。