杨奇清的保卫生涯

叶介甫

杨奇清，1911年11月6日生于湖南省平江县嘉义乡郑源大屋一户贫苦农民家庭，1928年投身革命，参加了著名的平江暴动和二万五千里长征。1928年加入中国共产党，1930年参加中国工农红军。在国内革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期，他一直担任我党我军保卫部门的重要领导工作。新中国成立后，他是中华人民共和国公安部的第一位副部长，人民解放军总政治部的第一任保卫部长。在半个世纪的革命生涯中，一直从事公安保卫工作，经由他处理的大案件件惊天动地，但作为隐秘战线的领导人，他始终居于幕后;他屡建奇功，令国内外敌人、间谍、特务闻风丧胆。他一生极具传奇神秘彩色，他和罗瑞卿一样深得毛泽东、周恩来、朱德的器重，但却不被一般人所熟知。本文拂去时间的尘封，还原他在保卫工作岗位上的传奇故事。

打击日伪特务和国民党特务的破坏捣乱

1937年，“七七事变”发生。8月25日，西北红军主力改编为国民革命军第八路军，八路军总部和所属各师、旅设立锄奸部门。杨奇清任八路军野战政治部锄奸部部长。

10月，第129师挺进晋东南，按照中共中央和毛泽东的指示，着手创建以太行、太岳山脉为依托的晋冀豫抗日根据地。不久，八路军总部也移驻晋东南，杨奇清积极投身于反奸防特斗争和抗日根据地的开创建设工作。当时，日军猖狂进攻，国民党军节节败退之军政官员纷纷逃跑，地方政府陷于瘫痪，日伪汉奸特务乘虚而入，社会秩序一片混乱。国民党特务也利用统一战线乘机混入共产党、八路军，进行破坏捣乱。他们甚至和日特合流，直接接受日特机关指挥。

针对这些情况，1938年9月，毛泽东在中共六届六中全会上号召“厉行锄奸运动”，要求唤起前后方一切军民人等的警觉性，严密注意汉奸、敌探、托派、亲日派的活动;注意保守国家机密;加强锄奸教育;设立锄奸部门，使奸徒无藏身之处。

1939年5月，山东湖西地区发生一起“肃托”案件。当时，地委和苏鲁豫游击支队某些负责人竟认为湖西地区党政军组织几乎全部掌握在“托派”手中，乱捕乱抓，诬陷冤屈许多干部，弄得人心惶惶。日伪乘机破坏捣乱，妄图把湖西根据地搞垮。后来在罗荣桓和中共山东分局的直接干预下停止了“肃托”，制止了事态恶化，挽救了一批党政军干部，粉碎了敌人破坏湖西根据地的阴谋。杨奇清在9月间得知湖西“肃托”情况，认为事态严重，立即向彭德怀做了汇报，并按彭德怀的指示急电一一五师政委罗荣桓，对此案的处理起了很好的作用。

原公安部副部长杨奇清

1939年12月，阎锡山发动“十二月事变”（也称晋西事变），悍然下令“讨伐”山西新军抗日决死队，并镇压各地的“牺牲救国同盟会”组织。阎锡山在军事进攻失败之后，又指使其特务机关策划暗杀决死一纵队的主要领导薄一波等人。杨奇清奉中共中央北方局指示，前往一纵队驻地，采取防范措施。他根据中共中央和中央北方局的指示与决死队政治部商讨了按照八路军的体制在决死队各部全面建立政治机关和保卫工作、选调干部到八路军前方总部野政锄奸部保训班培训，以及彻底清理阎锡山的政工人员和特务分子等问题。杨奇清此行，不仅挫败了顽固派的暗杀阴谋，而且有力地促进了决死队部队的建设和巩固。后来他还派黄天祥等前去协助落实有关建立和加强保卫工作的具体事项。

1939年12月1日，日军华北方面军专门召开情报工作会议，指令其特务机关“要向共产党组织内部打入谍报人员，潜伏在共产党心脏之中，以掌握其实质”。“进一步加紧对共产党（军）的调查研究”。有一段时期，总部驻地山西省左权县麻田、桐峪一带，特务分子活动相当猖獗。他们有的钻进民兵组织，有的以行医为掩护，有的以在寺庙里出家念佛为遮盖，建立特务组织，收买革命队伍内部人员，甚至组织地下维持会。他们造谣惑众，搜集情报，袭击机要通信员，劫取电报密码和机要文件，盗窃枪支弹药，投毒暗害，还有的直接为敌人带路，指引轰炸目标。

为了确保八路军前方总部首脑机关和首长的绝对安全，杨奇清领导锄奸部和驻地军民与敌人进行了针锋相对的斗争。他一方面狠抓驻地群众锄奸小组和公安员的组织建设，发动群众严密防范，堵塞漏洞，另一方面派出专人协同地方公安机关组织侦察破案，先后破获重大案件多起，予敌以沉重打击。

1942年底，一个日伪和国民党合流的特务组织指使潜伏在总部驻地附近的一个女特务，拉拢收买警卫员，阴谋刺杀八路军前总首长。杨奇清亲自组织人员调查，很快就顺藤摸瓜一举捕获了全部案犯，使敌人阴谋彻底破产。

保卫新生的人民政权

全国解放后不久，中央人民政府委员会国任命罗瑞卿为公安部部长，杨奇清为副部长兼公安部政治保卫局局长和中国人民解放军总政治部保卫部部长。

建国之初，反革命残余势力和帝国主义、国民党有计划地潜伏下来的特务间谍分子依然存在。他们伺机进行捣乱破坏，严重威胁着人民政权的安全和社会秩序的安定。杨奇清主管政治保卫和侦察情报工作，根据中央的部署，协助罗瑞卿指挥全国公安侦察部门首先向残余反革命势力发起强大进击，集中搜捕隐藏的反革命分子，深挖了潜伏特务组织和间谍分子。与此同时，还部署各地进行了国民党区分行部委员、三青团区队长以上骨干分子及特务分子的登记工作。在不到1年的时间里，肃清残余反革命势力的斗争取得重大成果。杨奇清还参与领导全国各地公安机关清匪反霸、打击流氓盗窃、禁绝烟毒、封闭妓院、取缔赌场、配合民政部门收容游民乞丐，建立革命新秩序，全面建设和开展各项公安业务工作。

12月，毛泽东访问苏联。在周恩来和罗瑞卿直接指挥下，杨奇清和铁道部部长滕代远成功地组织了毛泽东访苏专车的保卫，开创了我国的专车保卫工作。正当毛泽东决定出访苏联之际，突然发现一部潜伏的国民党电台露头活动。中共中央要公安部限期破案。杨奇清在组织毛泽东访苏专车保卫的同时承担了这一任务，亲自组织侦破。他指挥公安部和北京、天津两市的侦察人员密切配合协同作战，不到两个月就如期将这个号称“万能台”（台长、报务员、译电员全由一人担任的电台）的国民党保密局北平潜伏台挖了出来，缴获了电台、密码、手枪等大批罪证，主犯计兆祥束手就擒。这是建国初期破获的第一部潜伏台。同年6月，朝鲜战争爆发，又发现一潜伏台和台湾当局联系。楊奇清再次组织天津、北京和河北的公安机关，乘其立足未稳便一举破获。这就是国民党保密局专事搜集人民共和国政治、军事、经济和抗美援朝情报的“天津特别组”潜伏台，主犯秦应麟等一干人犯全部落网。

1952年4月，杨奇清调任中共中央中南局常委、中南军政委员会公安部党组书记、部长。中南地区毗邻港澳，情况复杂，是美帝国主义和国民党间谍特务破坏的重点地区之一。中南地区又是即将开始执行的第一个五年计划经济建设的重要地区。不论是对敌斗争还是经济保卫，任务都很繁重。

晋西事变后，党中央非常关注山西的团结抗战局面。图为毛泽东亲自起草给朱德、彭德怀等，转告山西新军各领导同志的电报稿

杨奇清在中南工作期间，狠抓全区各项公安业务建设，整顿侦察队伍，组建经济保卫工作，开展对敌斗争。加强干部培训等各方面做了大量开创性的工作，使中南地区公安工作面貌为之一新。杨奇清到中南工作的时候，正值全国开展“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）运动后期，不少同志担心火烧到自己头上，思想很不稳定。杨奇清到任之后首先着手解决“三反”运动的遗留问题。他一方面深入到干部当中进行细致的思想政治工作，另一方面逐个落实揭发出来的问题，凡情况不实的，一律予以纠正。中南局书记邓子恢对此很满意，对杨奇清说：“你们处理得很好，很好！”

1952年冬—1953年春，杨奇清成功地领导指挥了中南地区的反空投特务斗争。全国解放以后，空投成了敌人派遣特务的重要手段之一。美国及其支持的“自由中国运动总部”和国民党特务机关不断向大陆空投武装特务，妄图联络大陆潜伏特务，发展组织，建立情报网，组织游击武装，扰乱社会治安，破坏经济建设，颠覆人民政权。中南地区的海南岛和湘西地区都是敌人空投的重点地区，特别是湘西地区地处湘鄂川交界，山多人稀，从1951年10月起敌人就开始向这里空投。1952年10月，敌人又在湘西桃源投下特务6名，当场被击毙3人，活捉3人。杨奇清非常重视这场斗争，他抓住战机，立即召集湘鄂两省公安机关的领导同志研究案情，部署战斗，并亲自制订诱敌、歼敌、擒敌的侦察方案，一环扣一环地周密安排。

1953年3月26日，他又組织了湘鄂工作委员会，加强领导和指挥力量。在杨奇清的正确领导下，湘鄂两省公安机关协同作战，当地军民密切配合，湘西反空投斗争战果辉煌。1953年春，敌人两次在湘西龙山、永顺和湖北来凤县空投特务全部被捉获和歼灭，空投物资补给全部被缴获。从1951年10月至1954年底敌人在中南地区空投的94名特务，大都被击毙，其余悉被俘获，无一漏网，还缴获了一批电台、枪支、密码、经费和补给物资。为了保卫新中国经济建设，杨奇清向重点厂矿派去了最有经验的老公安干部，并给予工作上的指导和支持，有效地保卫了中南地区重点经济建设项目的顺利进行。

1949年12月，毛主席访问苏联时，杨奇清成功地组织了访苏专车的保卫

1962年夏季，台湾当局叫嚣“反攻大陆”，指挥其潜特务进行破坏活动，并成批地向大陆沿海地区派遣武装特务，空投或偷渡登陆，妄图建立所谓“游击走廊”，他们还派出行动特务，潜入沿海或内地执行爆破任务制造恐怖事件。杨奇清参与了这次反空投、反偷渡、反爆破战役的组织和指挥工作。沿海各地公安机关按照公安部的统一部署，密切配合军队和民兵组织，发动群众，村村设岗，处处放哨，时刻保持警惕，张网以待。从1962年10月—1965年9月，国民党特务机关向东南沿海地区派遣、空投和偷渡武装特务40余股600余人，除少数被击毙外，其余悉数被捕获，无一漏网。

1962年国庆节、1963年春节和五一节以及1965年国庆节，国民党特务机关策划了几次大规模爆破恐怖行动计划也都一一破灭。公安机关胜利地达到了“不能让敌人在广州炸响，更不能让他们将炸弹带到北京”的预期目的。

保卫周恩来参加万隆会议

1955年4月9日为了支持和推动亚非人民反对殖民主义、争取民族独立的斗争，加强中国同亚非国家的友好合作，以周恩来为首席代表的中国代表团出席了在万隆召开的有29个亚非国家参加的亚非会议。杨奇清以代表团顾问身份随团前往，负责安全保卫工作。

帝国主义和反动势力对这次会议极端仇视，派出大批间谍特务破坏分子，力图阻挠会议的顺利进行。美国派出了由70人组成的“记者团”，其中不少是专事搜集情报、挑拨离间的特务。台湾国民党特务机关也组织了众多的特工人员来到万隆，并由一名头子亲临指挥策划。会议召开之前，他们即在香港以安放定时炸弹的罪恶手法，使代表团工作人员乘坐的“克什米尔公主号”飞机在飞往印尼途中爆炸。会议期间，他们又唆使和收买一些反动分子，在中国代表团经过的路上，混迹于人群中拥挤起哄，呼喊反动口号。他们还丧心病狂地组织了由26人参加、人人都配有无声手枪和匕首的暗杀团，并且开出赏单：刺杀代表团1人赏20万盾印尼币，刺杀周恩来赏40万盾。敌情复杂，形势险峻。杨奇清沉着冷静，对代表团的安全保卫工作进行了精心的安排。他一方面通过外交途径要求印尼政府采取坚决措施，将进行破坏行动的嫌疑分子逮捕起来，另一方面从内部入手加强情报信息工作和安全措施，组织进步华侨协同搞好保卫工作。当得悉国民党特务阴谋暗杀代表团人员特别是周恩来总理时，杨奇清立即召开代表团全体会议，动员“人人都做保卫工作”，明确职责，要求代表团代表、警卫人员、翻译和随团记者各司其职，不得有误，务必保证周恩来总理的安全。与此同时，他还和中国驻印尼大使向印尼外交部递送备忘录，再次要求印尼政府切实保证周恩来和中国代表团的安全。

杨奇清一家的合影

杨奇清既是代表团保卫工作的指挥者，又是从事具体工作的警卫员，周恩来走到哪里，他都跟到哪里。为了促使会议开得成功，周恩来白天开会之余一有时间不是到各代表团访问，就是同华侨、记者交谈，夜里还得批阅文件和向中央请示报告工作。万隆会议开了7天，周恩来总共才睡了13个小时。杨奇清只有在周恩来在住地办公时，才得稍稍休息。尽管身处异国，人地生疏，敌情严重，条件复杂，有许多不利因素，但杨奇清依靠代表团全体人员，依靠当地进步华侨，采取有效措施，终于克服了重重困难，化险为夷，粉碎了帝国主义和国民党特务破坏和暗杀阴谋，胜利地完成了使命。

责任编辑：张传良