“党建+”打造浦东公路行业新格局纪实

文 / 中共上海市浦东新区公路管理署委员会

近年来，浦东公路围绕习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，站在新的起点，面对新形势、新任务、新要求，精准把握时代脉搏，浦东公路署党委坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把满足经济社会发展和浦东人民群众的交通出行需求作为工作的出发点和落脚点，不仅提供经济、高效、可靠和便捷的运输服务，更克服各种困难，抗击冰雪地震灾害，为保障世界博览会、首届中国国际进口博览会等各项重大活动顺利进行，做出了重要贡献。

南芦公路开新局

浦东新区首条交通运输部示范路——南芦公路“畅、安、舒、美”示范路的创建，吹响了浦东公路署“路域”党建的号角。浦东公路署党委作为“全国文明单位”、浦东新区“基层党建示范点”，在“两学一做”学习教育期间不断探索党建工作，抓住“畅、安、舒、美”示范路的契机，结合行业管理实际，发起了“路域”党建联盟，努力践行“两学一做”学习成果，充分发挥了党建引领，走访、联动各级党组织发挥“联纽带、促发展、惠民生”的重要作用。

在南芦公路全长28公里创建过程中，党建与行业管理行业文化交相辉映，擦出创新火花：在对南芦公路原有硬件改造升级及沿线道路环境整治后，通过增设便民休息室、树立文化建设宣传广告牌等举措，夯实了道路文化软实力。在浦东公路署和上海美协海墨画会的共同努力下，一批精心创作的优秀书画作品成为了一道靓丽的道路文化风景线，有效提升了南芦公路“畅、安、舒、美”的整体形象。

上海市浦东新区公路管理署机关大楼

广东省湛江市公路管理局参观南芦公路留影

锦绣路示范段“党小组建在路上”铭牌

上海市美协海墨画会会长应鹤光为锦绣路示范段创作书画

示范路段再升级

南芦公路的成功创建给兢兢业业的浦东公路人注入了强有力的动力和信心，在总结工作经验基础上，浦东公路署党委坚持党建引领创新社会治理，认真贯彻上海市路政局党委《上海市路政行业文化建设纲要》，提出“卓越上海，和美路政，锦绣生活”的创建主题，积极开展浦东锦绣路示范段的创建工作。

在“路域”党建工作方面，浦东公路署党委的脚步从未停止。与养护单位上海金桥市政建设发展有限公司党组织在锦绣路示范段上，共同组织开展“党小组建在路上”，结合“浦东公路行业服务进社区”活动，亮品牌、亮身份，旨在解决人民群众“急难愁”问题，把人民群众对美好生活的向往作为党建工作的最终目标，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励行业全体干部职工攻坚克难，做公路事业改革发展的引领者、践行者、表率者。

将党建与文化建设连接起来，在锦绣路示范段的18个路口，设置文化展示平台，交替展示路政行业精神、浦东历史人文、绿化知识铭牌、文明出行等系列内容；二是设置兼备功能性、美观性、宣传性为一体的隔离栏宣传牌，增强路政行业凝聚力和影响力；三是继续将上海美协海墨画会优秀书画作品在沿线公交站点展示，延续城市历史文脉、丰富城市景观魅力。

上图：浦东新区公路署党建联盟签约仪式

浦东公路署“路域”党建的做法不仅对浦东产生了影响，还成为了行业学习的典范，吸引了浦东电视台、浦东时报、人民网、中央文明网、东方网等媒体陆续刊登报道，并且被收录至中央党校“两学一做”学习教育全书，产生了较大的社会影响力。

党建“触角”至万户

中图：浦东新区环保市容局和花木街道领导为“党小组建在路上”揭牌

下图：锦绣路创建文化示范段启动大会

公路行业的变化日新月异，在新时代背景下，行业对公路人提出了新的要求。浦东公路署党委始终秉持“甘当铺路基石、争当开路先锋”的公路人精神，坚持对标新时代党的建设总要求，将养护管理工作与为人民服务结合起来，大力开展“党建联盟进社区、行业服务送温情”活动，对管养道路周边存在养护困难的小区，组织养护单位进行道路、绿化、下水道的养护技术指导，开展应急排水抢险，协助各种社会公益志愿服务活动。这些举措让公路养护管理的“触角”延伸到沿线的千家万户，拓展丰富了“路域”党建工作，得到了广大群众的认可和赞许。

科技助力养护

“路域”党建的创新理念在全浦东拉开了行业管理的序幕，以上海浦东公路养护建设有限公司为首的一大批养护单位党组织，坚持“服务立企、改革活企、科技兴企、人才强企”的发展理念。其中，“全国模范养路工”谢震瑜为领头人的“震瑜养护科技创新团队”，聚集了一批热爱公路养护事业、立志养护科技创新的工程技术人员和一线技术工人，结合养护实践，充分发挥自身的专业优势和实践经验，共同就养护和施工中安全、质量、环保等方面的重、难点问题实施科技攻关。在他们的努力下，上海浦东公路养护建设有限公司承担了省道20外环线浦东段、省道1线迎宾大道、内环线浦东段等近190公里道路的日常综合养护任务，通过党建引领、科技创新、人才培育等举措为浦东公路行业精细化管理贡献了力量，成效显著。

震瑜养护科技创新团队的QC成果参加市路政局举办的“上海市道路养护新技术交流会”

技能领航党建

承接着南芦公路创建首条交通运输部示范路的良好社会效应，上海浦发养护集团党组织继续着力“路域”党建在南芦公路的保持和深化。该公司党组织积极为职工提供技能比武的平台，通过竞赛促培训、促学习、促交流，带动和鼓励广大技能人员爱岗敬业、苦练技能、精益求精，争当技术能手。

今年9月，浦发养护集团在上海市路政局的指导下，协办了第十届全国交通运输行业筑路工职业技能大赛上海区选拔赛和预赛，该公司选送的参赛选手以上海赛区压路机第一名成绩晋级全国总决赛。本次大赛的历练，使浦发养护集团将人才的技能培育与党建工作深度融合，做到党建领航、技能蓄力，使新时代基层党建工作有效提升！

创新引领品牌

首届中国国际进口博览会于11月在上海召开，期间在中环线浦东段，时常能看到一支年轻的养护队伍夜以继日奋战在中环线道路保障工作一线，他们正是来自上海东宝市政公司党支部的“中环小虎队”。该公司党支部多年来在行业内先后助力企业创建了“根章热线”“周宏泽绿化首席技师工作室”“吴根章周雷青市政养护劳模创新工作室”“张丽精细化保洁巾帼创新工作室”和“东宝中环小虎队”等一系列拉得出、打得响的优秀服务品牌。东宝市政公司通过创新驱动发展，凸显品牌效应，将团队整合的力量最大化服务于道路的管理之中，更好地服务于首届中国国际进口博览会，服务于上海群众，经验做法已在全市大力推广。

浦发养护集团协办第十届全国交通运输行业筑路工职业技能大赛上海区选拔赛现场

南芦公路

左上：“中环小虎队”迎进博倒计时宣誓

左下：罗山路道班房内农民工宿舍现状

右图：浦东公路管理署聘请新区市民巡访团为行风监督员

道班文化树新风

道班房作为道路管养的重要组成部分，同样受到了浦东公路署党委的重视。在浦东地域上，设置有便民利民设施的道班房随处可见，其中，又以上海金桥市政建设发展有限公司为首的罗山路道班房最具特色。罗山路道班房全部进行统一半军事化管理，将原先脏、乱、差的宿舍重新改建，配置了统一的床、储物箱、床单、被子等，要求所有物品摆放参照军事化管理的要求，有力促进了企业的品牌建设和团队建设。罗山路道班房同时也是“党小组建在路上”的示范点，党建、道路文化、行业管理通过军事化的标准进一步融合，成为率先引领企业道班房建设高质量发展的“新风道班”。

典型影响全域

优秀的经验值得学习，优秀的做法值得推广，在浦东公路署“路域”党建经验做法取得阶段性成果后，上海市路政局党委大力推动“党建+”工作创新意见的实施。以浦东公路署党委先行先试，各区党组织以点带面，全面推动上海市路政行业“党建+”新局面，逐步做好党建工作=“路域”党建+文明创建+行业文化+立功竞赛等的创新模式。进一步打造新时代路政精品、弘扬新时代路政精神、讲好新时代路政故事，树立新时代“以人为本、以路为基、以文为魂、畅安舒美”的路政行业形象。

在上海市路政局党委及社会各方的支持鼓励下，浦东公路署党委面对首届中国国际进口博览会保障、精细化管理三年行动计划开局之年的严峻形势，继续发扬公路人“甘当铺路基石，争当开路先锋”精神，开展党建引领、社会责任、人文关怀、素质提升、文明传播的行动，并将继续加大“路域”党建联盟的广度和深度。

浦东公路署党委坚持党建引领，要求所辖各养护所党支部分别与养护单位党组织：浦江桥隧、东宝市政、浦发综合、天佑市政等，本着因地制宜、科学决策的原则，在各自管辖区域内分别选取一条（段）具有代表性的管养道路，提高养护质量和服务水平，提升沿线自然景观和人文景观，应用先进的养护技术、科学的管理方法，构筑“畅通、安全、舒适、优美”的交通环境，逐步形成“一个支部一种特色，一段道路一种风范”的创建格局。此外，以“四好农村路”建设为新起点，积极探索党建工作与农村公路建设的融合，并以“科农路”创建市级示范路为载体，全面推开实践深化“路域”党建联建和行业文化建设创新工作。

在浦东公路人的不懈努力下，浦东公路署“联路域之纽带、促行业之发展、惠百姓之民生”的目标一定可以实现，公路文化之花一定可以在上海“路域”上盛开绽放！