行业特色型高校联盟机制研究
2019-01-04
1 引言
近年来,随着经济全球化纵深发展,国际竞争日益激烈,国家与国家之间综合国力的竞争越来越集中体现为科技创新能力的较量。随着中国高等教育国际化的发展,高校联盟成为高校应对外部环境竞争压力的一种有力手段。高校联盟可以通过优势互补、资源共享等方式提高学校自身的竞争力,也可以分担各高校在发展过程中所产生的风险,使得联盟高校成员可以全身心的投入到教育科学研究上,让成员高校更好的发展并且与国际接轨。
2 行业特色型高校联盟的内涵
行业特色型大学依托行业而生,并依靠行业办学,长期服务于所属行业,形成了在这一领域的相对优势。
在高等教育领域中,“战略联盟”是针对激烈的教育竞争环境提出的一种共赢理念与发展模式。指的是在两个或者两个以上的高校间,围绕某一共同的战略目标,通过协议等方式建立起来的相互合作、互为补充的联合共同体。其意义在于通过合作能够塑造一个内容丰富多样的科研团队以及良好的教育氛围,以实现资源优势互补、协同创新,共同抵御外部竞争压力。
3 巴黎高科和北京高科联盟机制对比
3.1 基本情况
巴黎高科技工程师学校集团,简称“巴黎高科”,是由法国10所不同领域最具盛名的Grande école(工程师学校)联合组成的高校联盟,其成员均为百年老校,并在各自专业领域内享有极高的声誉。
北京高科大学联盟,简称“北京高科”,成立于2011年,是由我国12所顶尖的行业特色型大学组成的高校联盟,每一所学校都具有显著的行业办学特色和突出的学科群优势。
3.2 运行机制
3.2.1 动力机制
动力机制是推动联盟形成和不断发展的内外部力量,很大程度上决定了联盟的发展目标和方向。
巴黎高科的根本动因基于这10所高校都是以法国拥有卓越成就的工程师学校,他们有着相似的办学理念和目标,在文化上高度认同;同时,他们秉承着国际开放、社会开放、教学开放的理念,面向所有高校、企业和政府共同对创,有着共同的创新的追求。
而北京高科的建立从外部动因来看,既是为了应对欧美国家高等教育发展以及国内其他高校发展所带来的竞争压力,又是为了积极响应国家“双一流”建设的战略需求,集成解决国家重大科技问题、培养优秀创新型人才、建设高等教育强国而组织起来的。
3.2.2 管理机制
巴黎高科聪明组织结构图。
北京高科实行理事会制度,理事会下设专家委员会、项目部、秘书处。联盟理事会是由联盟各高校成员和部分行业主管部门以及处于龙头地位的国有企业代表组成的,是联盟的决策机构。
3.2.3 保障机制
保障机制主要指能够对高校联盟运行活动提供物质和精神条件的机制。
巴黎高科大部分经费都由政府部门供给,另一部分是由企业向学校赠送或出借供教学用的生产设备。学校则以签订科研合同或技术转让等方式,为企业承担相当比例的科研任务。
北京高科的经费主要来源于成员高校每年缴纳的会费,理事会企业成员单位及其他合作企业的捐赠,国家经费的支持,和联盟通过技术成果转让、咨询等所获收益的节余部分。
4 对我国高校联盟的启示和建议
4.1 激发联盟的内在动力,加强成员高校间的价值认同
我国高校联盟的建立大多源于政府的强力推动,其发展缺乏必要的内生动力。联盟各成员高校必须要明确自身的目标和方向,在文化和办学理念上相互认同。联盟成员应秉承“合作共赢,求同存异”的理念,在国家重大战略决策及高等教育发展的大背景之下,以集体利益为目标,充分利用平台资源协同合作、资源共享、优势互补,制定相应的战略规划,努力培养服务于国家和社会的创新型人才,从而促进中国高等教育事业的快速发展,最终实现建设“双一流”的重大决策。
4.2 建立健全相关法律法规,为联盟发展提供制度保障
建立健全法律法规、对高校联盟进行适度的宏观调控。政府可以通过出台相应的法律法规、优惠政策和财政政策等措施,对联盟的运转加以支持和规范。同时,还要最大限度的确保联盟合作的自主权。一方面,使高校联盟有法可依,鼓励各高校加入高校联盟;另一方面,大学可根据自身需要,自主选择是否参与合作、合作的内容和对象。
4.3 打造国际品牌,提升联盟国际影响力
品牌对于联盟来说至关重要,它不仅有利于联盟高校吸引优质生源,对外还有利于与国外一流大学以及企业进行合作。北京高科成立至今还没有参与过国际合作,北京高科以及我国的其他高校联盟,应学习巴黎高科这一打造品牌的方式,结合自身的条件,主动寻求与世界一流的高校联盟及企业进行合作,努力拓宽合作范围,打造享誉世界的一流品牌。