国有地质勘查企业业财融合存在的问题及对策研究

陆忠良

摘 要 现阶段，我国经济发展水平不断提升，各项政策深入民心，我国国有地质勘查企业也取得了长足的发展与进步，但机遇与风险并存，其在遇到大好发展时机的同时，也遇到了各种各样的发展瓶颈和风险挑战。为促进国有地质勘查企业健康可持续发展，业务经营与财务管理的有效融合成则为必然，但在实际管理过程中存在诸多问题，基于此，本文剖析当前国有地质勘查企业业财融合之中存在的主要问题，然后就存在的主要问题提出相应对策，为国有地质勘查企业高效开展业财融合工作提供切实可行的参考依据。

关键词 地勘企业 业财融合 主要问题 对策

一、引言

当前我国经济高速稳健发展，国有地质勘查企业也取得了很大成绩，但在实际发展过程中，会受到诸如地质勘查市场供需关系、市场环境优劣、业务拓展能力、财务与经营管理及风险控制水平等多方面因素的影响。地勘企业在大力开拓市场的同时也在规避多种因素产生的潜在风险，积极承揽业务、提升市场份额，在此过程中更是加强了财务管理及经营管理，使业务经营与财务管理有机融合。但在业财融合工作中存在着许多突出性的问题亟待解决。本文首先阐述业财融合的概念及内涵、介绍业财融合对国有地质勘查企业的重要作用，然后指出国有地质勘查企业业财融合工作中存在的主要问题，最后给出具体对策，以促进地勘企业业财融合水平。

二、业财融合的概念及内涵

业财融合是将企业的业务经营与财务管理有效结合，利用信息化手段将财务管理流程起点置于业务流程起点之前，通过对业务经营各个环节进行价值分析与管理控制来实现企业价值的最大化。其内涵是协同管理，根据企业实际发展状况，将财务管理与业务活动深度融合，聚焦业务的各个关键环节，积极有效地打通业务与财务数据，共同支撑企业战略和管理决策，强化风险管控作用，要求财务要从业务的视角出发，用财务管理理念和工具方法服务业务活动开展，从而形成管理合力，提升企业价值创造能力为企业的快速发展提供相应的预测，促使企业综合竞争水平显著提升，使得企业在竞争日益激烈的市场环境之中取得良好成绩。

三、业财融合对国有地勘企业的重要作用

（一）业财融合为企业高质量发展提供战略支持

传统的粗线条经营管理模式已无法适应企业当前的发展速度，地勘企业将自身的运营体系进行优化与升级，适应现代企业管理模式，将经营管理与财务管理服务职能有机融合。财务管理需要深入了解生产经营对财务管理的需求，做好服务保障工作，分析财务数据形成原因，挖掘业务经营背后潜在的数据，敏锐地发现业务经营工作中出现的异常，及时提出合理化改进建议，引领业务正常发展。业务部门需要提供真实经营情况及原始数据，促使财务部门获得的数据真实、可靠及完整。重要事情及早了解与沟通，从而使得业务与财务之间有效融合，保持紧密合作，并积极配合，有效提升财务管理对业务工作的战略支持和服务保障能力，促使地勘企业战略转型及资源管理变得更为高效和精细，从而实现企业高质量发展。

（二）业财融合能够增强地勘企业提升经济效益与企业价值

有效的业财融合模式，促使业务经营与财务管理不能孤立地将眼光聚焦于各自的工作范围之内，而应该对彼此业务工作给予高度重视并有效融合，及时沟通解决问题，发挥最大协同效应，这不仅能显著提升企业的经济效益，更能实现企业价值的最大化。积极的财务管理通过对生产经营各环节的生产要素、成本费用、应收款项账龄、投融资、资金安全与运转等进行分析，发现问题及时与业务部门沟通，及早预警和提示，有力降低经营成本和期间费用;业务管理部门应将经营风险、业务承接、市场变化等信息及时准确地反映到财务部门，确保财务获取数据信息的准确性。财务管理与业务经营达成密切联系、有机融合，提高干事创新凝聚力，最终形成的经营分析报告才是真实可靠的，汇集了业务经营与财务管理的建议与措施，能够很好地指导企业的各项经营活动，提高企业获利能力与水平，从而提升企业的经济效益与实现价值最大化。

（三）业财融合对企业经营决策提供有力支撑

地勘企业为拓展业务，提高自身经营运转能力，管理层高效决策来自管理部门提供的有用数据的支撑，业财融合是必然根本。财务工作的重心从核算反映逐步向决策支持转型，融合业务经营特点，发挥财务专业特长，积极研究重大问题，当好领导的参谋，为企业实现科学民主的决策提供财务支持;业务经营活动面对外部经营与内部管理，与财务管理有机结合才能为决策提供全面有效的参考数据，整合大量的财务会计信息与业务经营信息，服务于企业的各项经营管理活动。因此，财务管理与业务经营彼此融合，为管理层决策提供支持。

（四）业财融合能够促进地勘企业及早控制与防范经营风险

随着现代市场环境竞争越来越激烈，地勘企业想做大做强经营规模的同时，也面临着传统和新型风险的内容和形式不断出现变化，并最终体现在财务数据上，因此，企业加强风险管控力度与防范能力愈发明显，财务管理与业务经营有机结合成为日常工作的重要职能。财务要对生产经营主要环节实施完整、闭合、严格、有效的控制监督，找出关系到内部控制、风险管理的薄弱环节并予以改进，相应地延伸到业务活动的全过程，特别是资金、采购、销售、回款等業务环节中，业财融合能及时堵塞风险管理漏洞与薄弱环节并加以改进，防范风险于未然以保证企业及早采取控制措施和正常运营。

四、现阶段国有地勘企业业财融合工作中存在的主要问题

（一）沟通不够未能形成合力

财务和业务之间独立性较强，部门之间关联度不够，业务数据与财务数据不能有效共享。财务人员对企业的业务情况不能够全面深入地了解，仅凭财务软件形成的数据进行经营分析，未结合业务实际去发现问题实质，分析结果与具体情况存在偏差;业务部门忙于生产经营与项目现场事务性管理，对经营效果与效能缺乏足够关注，仅单纯地向财务部门提供一些基础数据，并没有对相关数据进行认真分析，沟通不畅造成协同度低下。

（二）缺少综合性管理人才

对于国有地勘企业人员而言，其国有身份在一定程度上阻碍了个人奋发有为、积极向上的动力，在企业的财务管理与业务经营中技能尤为重要，但多数人才仅能完成岗位基本工作，财务偏重于传统的事后财务核算，参与到事前业务预算预测分析不够;业务人员偏重于业务的承接及日常管理。对企业经营运转、财务管理及提出积极建议与意见的人才不多，不能主动承担起部门间有效交流的职责，具体事务中不能发现问题，对已存在的问题无有效的解决能力及办法。

（三）未能构建一套完善的业财融合管理制度

完善有效的内部控制对于企业健康快速发展起到护航的作用，对于大部分国有地勘企业而言，其业财融合管理制度尚未完全构建，内控部门在评价财务部门和业务部门相关业务工作流程时，会发现财务部门与业务部门各行其是，制定部门内部控制制度时未全盘考虑部门间制度约束的一致性。制度设计及运行未能有效融合，间或存在矛盾，在制度执行过程中造成认知偏差与运行不统一情形。

（四）风险防范与控制能力不强

财务与业务部门的日常管理重点放在各自领域范围内，对企业生产经营的主要环节未能实施全面跟踪管理，积极采取监督与控制手段，管理过程未能覆盖业务活动的全过程，如资金运转、材料采购、销售回款、合同签订与履行、合法合规运营等业务的各个环节。财务管理前端事务参与度不够，业务经营风险不能在事前、事中得到防范及控制。

（五）领导层决策欠缺整合有效的数据支撑

目前，部分地勘企业预算或经营决策主要靠以往经验，缺少科学依据。决策事项不仅有研发、采购、生产、销售等经营行为，同时还包括战略规划及经营计划的制定与执行，过程中需要有力的数据支撑。业务部门统筹规划的同时未有效融合财务信息，如资本、资金额度及运营能力;财务部门也未统筹考虑宏观经济形势、国家产业政策对企业投融资产生的影响。

五、应对地勘企业开展业财融合工作中存在的主要问题的具体对策

（一）加大业财融合沟通协作能力

实现业务与财务融合不仅是某个部门的事情，需要在企业的相关领域、各个环节以及不同层面强化业财融合的意识和理念。财务部门应融入事前决策支撑、事中控制、事后评价的全过程管理中，把财务思维、知识传递给企业其他部门，主动嵌入业务前端、融入业务、服务于业务，打破部门间沟通壁垒;业务人员也应熟悉财务规定，了解不同的操作模式对经营业绩的影响，实务操作中的书面文件应满足监管规定和信息披露要求。同时，部门间应加强沟通次数与质量，重要事项及重大决策应引入财务、业务、法律、合规等部门的共同参与，积极讨论可能存在的问题及可行方案，讨论结果需融合各方解决问题最有效的办法。

（二）加强人才队伍的培养与储备

为有效实施业财融合，地勘企业人力资源部门应统筹谋划企业当前紧缺人才的引进及培养，邀请专家学者等对现有专业人才进行财务管理及业务经营知识的专项培训，提高相关人员的管理能力与水平。储备一批专业扎实、沟通协调能力强，有大局意识、具有基本财务思维和知识的人才，实现业务人员懂财务，财务人员懂业务的综合性人才结构。财务部门牵头构建跨部门的大分析团队，开展联合分析和经营诊断，加强业务全生命周期管理和风险预警，实现业务与财务的深度融合。

（三）建立健全业财融合制度

当前，多数地勘企业都有相应的财务及经营管理等单独的规章制度，但未有融合财务管理与业务经营于一体的综合管理制度，对企业全方面管控从一纸文件或制度中能看到全貌是当前所缺少的，为此，建立健全业财融合管理制度则成为必然趋势。针对业财融合队伍建立完善的运行机制，从而科学合理分配权责利，划分业财融合队伍内部成员的职责权限，并制定规范的决策流程，方能推动财务管理与业务经营工作的正常有序运行，有效提高企业的综合管理水平。

（四）增强风险防范及管控能力

业财有效融合在提升企业经营价值的同时也对防范风险管控能力提出新的要求，也是实现地勘企业高质量发展的重要保障。财务管理不是以往的事后核算，而应将端口前移，积极深入到业务前沿，参与企业重大项目决策，及早发现潜在风险，并从财务角度提出可行性建议，是风险承担还是合理规避。企业对自身的经营与投资方案给予高度重视并细致考量，选择最优的资金筹集方式以及投资路径、最健全的运营资本管理方案，从总体上将财务风险与经营风险控制在最低水平。同时，企业还需要积极安排资金筹集时间以及投放时间等，基于定性以及定量分析的方法，对相关数据进行统计分析，从而将财务风险降至最低程度，以确保地勘企业保持正常运行。

（五）有效保障企业领导层决策数据的高度整合性

地勘企业积极巩固市场竞争地位，向市场提供高品质服务质量的同时也在不断提升盈利空间和创造价值，全方面策划经营方案和策略，管理部门整合业务与财务信息向领导层提供强有力的决策数据是现代企业管理的必然手段。财务管理与业务经营整合数据来自日常管理，如：应加强投入产出分析，算出业务的盈亏平衡点及投资回收期，并保证相关数据的真实有效;财务在日常核算中对成本进行精细化管理，逐步形成成本预算落实、责任到部门或车间、控制措施到位、全程监督管理、沟通信息化的新型成本管理模式，将成本效益意识充分灌输到业务经营的每个环节;通过业财融合加强对资金管理，加大应收账款催收力度，加快工程项目结算减少存货水平，提高资金周转次数，提升资金使用效率;財务部门通过预算参与业务全过程管理，实现业务规范化管理和效益提升;通过业财融合进行纳税筹划，合理避税，降低税负并减少税务风险。

六、结语

现阶段我国国有地质勘查企业业财融合对行业发展具有重要的促进作用，但在实际操作过程中仍然存在着诸如业务部门与财务部门之间的关联性较差、未能构建一套完善的业财融合管理制度、缺乏综合性管理人才、风险防范能力不强等方面的突出性问题，严重阻碍了地勘企业业财融合工作的顺利实施与开展。对此，本文提出了具体的应对措施，强化上述主要问题的整改与落实，引导财务人员与业务人员敢于担当、主动作为，攻坚克难，真抓实干，实现财务管理与业务经营的转型，促进两者有效融合，着力提升国有企业价值创造能力与国有资本运营效率，推动管理转型升级及高效能发展;对提高我国国有地勘企业业财融合工作管理水平起到一定效果和作用，努力实现地勘企业高质量、高效率、健康可持续的经营发展。

（作者单位为中国煤炭地质总局江苏煤炭地质局）

参考文献

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