高校服务型党组织建设研究

张力勇 任钢毅

【摘要】高校党组织是高校贯彻执行党的方针政策和路线的重要载体，因此加强高等院校服务型党组织建设，不仅有助于更好地落实党的方针政策，同时也有利于高等院校的科学发展，全面提升为师生服务的工作质量。本文将从高校党组织的建设现状出发，论述高校服务型党组织建设的重要意义，从而提出高校服务型党组织建设的重要途径，旨在优化高校党组织机构建设，促进高校党建工作的内涵式发展。

【关键词】高等院校  党建工作  服务型

【中图分类号】G64;D26  【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）47-0014-02

党的十九大报告强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。要以提升组织力为重点，突出政治功能，“把学校基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这是自中共十八大会议明确部署：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”精神的延伸。明确了基层党组织建设的目标和“服务型”党组织建设的任务。把加强基层党组织建设作为增强事业发展动力的有力抓手，不断创新基层党组织建设的理念、思路和方法，充分发挥基层党组织在教育事业改革发展中的战斗堡垒作用。

高等院校二级学院是高校党委重大决策和任务的组织者和实施者，承担着办学理念和高等教育的重要任务。高校二级学院党委的工作精神和服务质量直接决定了高校政策的实施和贯彻，同时也影响到全体师生的思想凝聚力和政治认同。

一、高校党组织的建设现状

高等院校党组织建设一直以服务全体师生为重任，但是在具体的工作和建设过程中仍旧存在一定的问题，通常将工作流于形式，为了服务而服务。

（一）服务工作的流于形式

高校党组织主要的服务对象是广大师生，只有深入师生的教、学及日常生活，才能切实了解高校师生的真实需求，才能站在师生的角度想问题、发现问题、解决问题。才能更好的为师生提供服务。然而现实情况不尽如人意，“做基层调研”、“深入师生群体体验生活”等等所谓“同工作，共生活”只是一种表面形式，并没有站在高校师生的立场上认真研究其真正的需求，更没有让广大师生体会到组织的“真正关怀”，高校党组织为了任务而服务，难以“行知合一”，工作流于形式不足为奇。

（二）服务工作的间歇滞后

高校党组织多数工作以组织活动的形式开展，在活动中为广大师生多样化的需求提供保障，只针对重大节日策划的活动无法满足服务的常态化，阶段性较强，缺乏长期规划。高校党组织的服务工作是一个长期持之以恒的过程，有活动，有服务，无活动，寻求服务需求点才是高校基层党组织日常工作应该坚持的常态。

（三）服务工作的定位不准

高校党组织在高校的日常动作中具有高度的示范性和导向性，部分党员存在注重业务、忽视服务，注重管理、忽视效果等服务定位不明确的现象，自居管理者而非服务者，只有找准定位，认清职责，有较高的服务师生的积极性，才能更好的服务于广大高校师生，提高高校党组织整体服务水平。

二、高校服务型党组织建设的重要性

（一）贯彻党的根本宗旨和执政理念

我国党的根本宗旨是：全心全意为人民服务，是我国党执政理念“立党为公、执政为民”的集中体现，是社会主义制度的本质特征。高校要不断完善党组织建设的核心内容，加强师生党组织意识，把党的方针政策落实到实处，实现高校服务型党组织建设的持久性。

（二）密切联系高校师生的重要保证

高等院校党组织要鼓励师生参与到对党务部门年度工作计划的执行情况评价中，通过师生的真实评价可以为高校党组织建设获取动力源泉，这样能更好发挥党组织的高校服务职能。现阶段的高校，加强服务型党组织建设对党建工作的开展具有重要作用。

（三）提升高校党组织管理水平的重要前提

我国正处于经济社会转型的重要时期，面对师生多元化诉求，高校党组织管理方面存在不足之处，表现在高校不够及时顺应经济形势的变化、管理者水平不高等方面，加强高等院校服务型党组织建设，不仅有助于更好地落实党的方针政策，同时也有利于高等院校的科学发展，提高高校党组织管理水平，全面提升为师生服务的工作质量。

三、高校服务型党组织建设的重要途径

（一）强化以服务为核心的工作理念

在新形势的要求下，高等院校党组织建设要充分发挥政治引导的核心作用，强化以服务为核心的工作理念。十九大报告中强调服务型党组织建设的重要任务就是领导基层治理、团结动员群众，因此也为高校党组织的工作职责进行了明确的定位。高等院校党组织要想更好地落实十九大报告要求，就必须树立“服务”的党建工作理念，全面推进工作的人性化服务，养成主动提供服务的工作思维，丰富服务工作的途径和创新服务工作的方式，深化党组织服务工作的改革进程，调动教师的教研积极性和学生的学习兴趣，最终实现高等教育质量的内涵式发展和高校人才培养的目标。

（二）创新以服务为核心的组织框架

高等院校服务型党组织建设要加强基层党组织工作服务创新，树立基层党建工作的服务意识，根据教师科研工作需要、学院学科建设和人才培养目标调整基层党组织框架结构，加强党建工作服务的针对性和时效性。根据教师党员的实际需求，推进基层党支部活动室建设，以标准化建设为牵引，以提升组织力为重点，推进党支部“六个规范”建设，严格规范党支部组织生活和政治理论学习、党员教育管理和党员发展程序、党支部换届制度和党支部考核评价制度。以提升党建活动效果为目标，推动党建工作“四项创新”，创新党支部设置、党建工作机制、党建工作方法和党建活动方式，创建党建工作平台载体，全面增强党支部生机活力。不断完善已有的组织框架，构建弹性灵活的党员服务机构，如党员示范岗和党员志愿服务队等，真正做到服务全体师生的价值诉求，从而提升高校党组织的整体服务水平。

（三）健全以服务为核心的考评机制

高等院校要加强基层党支部班子和党员队伍的思想、作风和组织建设，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制。制定《学院基层党支部工作考核评价办法》，不断提高各基层党支部的凝聚力和战斗堡垒作用。在基层党支部的考核评价体系中，要科学合理地设置评价指标和考核结果的奖惩措施，充分考虑全体师生的工作意见，并让师生参与到考评的全过程中，坚持党组织考核评议的透明公开制度，从而增强师生对高校党建工作的信心。切实提高高校基层党组织的工作效率和工作质量，全面推进高校服务型党组织建设的进程。

四、结语

高等院校加强服务型党组织建设，有助于密切联系全体师生，丰富高校党建的新途径和深化高校服务型党组织建设的内涵。高等院校党组织要切实理解服务型党组织建设的内涵，分析总结当前高校党组织建设和工作中存在的问题，牢记高校党组织工作建设的重要意义，从而提出高校服务型党组织建设的重要途径，加快高校服务型党组织建设的工作进程。

参考文献：

[1]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017.10

[2]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2012.

[3]陈志红，刘晓军.高校基层服务型党组织建设的实践与思考——以无锡商业职业技术学院为例[J].泰州职业技术学院学报，2016（06）：9-12.

作者简介：

张力勇（1971-），男，汉族，山东菏泽人，硕士，山东大学材料科学与工程学院副处级组织员，主要研究方向為思想政治教育和党建工作。

任钢毅（1991-），男，汉族，山东济南人，硕士，山东大学材料科学与工程学院党务秘书，主要研究方向为党建工作。