如何做好建筑施工现场签证

2019-01-03祁雪花李艳霞张莉

中国金属通报 2019年5期

祁雪花，李艳霞，张莉

(金川集团工程建设有限公司，甘肃金昌737100）

在建筑工程施工过程中，由于现场条件、地质条件、非乙方原因工程返工误工等施工合同约定以外发生的费用增加，由施工单位提出，经建设单位现场代表和现场监理确认，作为决算造价调整依据的书面材料，叫做现场签证单。现场签证单是甲乙双方决算的依据，它应具备的要素包括，签证因由、施工时间、施工部位、施工内容、施工方法、工程量等。

现场签证的编制要明确上述各要素，合格的现场签证标准为，不在现场的人、不熟悉施工图的人、对工程不了解的人看完签证后，能对签证内容有很准确的理解，知道在什么时间、因为什么、发生了什么。

1 前期应做好以下工作

（1）领会和掌握招标文件、施工合同的条款和经节内容，深入施工现场，了解工程的地形、地貌，调查建设单位、监理单位的组织机构。同时也要对联营队伍施工合同内容及其技术力量、机械设备、人员组成等情况进行研究，做到心中有数。

（2）熟悉图纸，在建设单位组织图纸会审前，仔细阅读图纸，了解设计图，以便使图纸中存在的问题及疑难之处在设计交低和变更恰商中，尽可能加以解决。

（3）认真编制施工组织设计和施工方案，考虑人、物、技术的优化组合，降低成本，减少无谓的费工耗料现象。施工方案要做到文字说明清晰明了，图示数据准确。

（4）建立建全现场签证的工作制度，明确相关施工人员的工作范围和职责，防止漏签和无效签证。

2 现场签证单的具体编制方法

2.1 签证单样式

通常建设单位有现场签证单的统一格式和要求，在施工合同签订后就应向其索要格式范本。

2.2 签证因由

要充分了解施工合同约定的承包范围、施工内容及造价结算方法，对于合同无约定的且不包含其费用的实际发生项目要以签证形式体现。编制签证是要写清楚费用发生的原因，如地下地上障碍物的清除和防护、按建设单位要求增加施工内容、因设计变更或技术联系单造成的返工、当地行政部门的特殊要求而增加的费用、地基处理及基础加深的费用等等。通常建设单位确认签证单的现场代表并不是造价决算人，为了能让签证造价决算人了解签证发生的原因和签证的不可撤销性，签证因由的表达清除就尤为重要。

2.3 签证施工时间

签证施工的时间必须明确，特别是编制时间和确认时间的关系。原则上说，签证应在施工前或施工完成马上进行编制，并立即进行确认。现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理。编制时间与确认时间不应相隔太久，这体现了现场签证的时效性。说到底就是防止签证确认人因时间久远或已隐蔽工程而淡忘签证事实或不承认事实。

2.4 签证施工部位

施工部位是指签证发生的现场方位位置、楼栋号、楼层数、轴线位置等，施工部位的准确表达能让结算人了解签证项目发生在哪里，不会与其他事件混淆，同时也能宏观的体现工程量的多少。

2.5 签证施工内容

为使签证不会丢项落项，施工内容必须表达清除。这还要求签证编制人对相应预算定额有所了解。一方面要使签证项与定额子目项相对应，方便结算时套用相应定额，那么就要在允许的情况下签证套价较高的相应子目。另一方面要考虑到施工工艺的每道工序，不至于丢项，比如拆除签证的垃圾外运、重建签证的原址拆除、挖掘机台班签证的场外运费等项目若不在签证单中明确表达，就不会被计入决算造价。

2.6 签证施工方法

施工方法要根据现场实际，依照定额子目明确表达，比如土方开挖采用人工还是机械、挖土土质是几类土、土方外运的运距、回填签证的填土方法和填土类型及是否外购、拆除签证采用人工还是机械、拆除的砼是有筋还是无筋、砂浆和砼的标号多少、是否商砼等等。具体的施工方法明确了才能准确的套用相应定额子目，防止签证项目决算时被套用低价项目而吃亏。

2.7 签证工程量

工程量显然是签证决算的最为重要的依据，更要明确的表达清楚。但要注意，能做实体工程量表达的项目尽量不要用人工工日或机械台班的形式表达，因为这样会丢失造价。目前多数建设单位对现场签证有明确条文规定工日和台班单价为定额单价，这与实际发生的工日和台班单价相差很多。就金昌市而言土建定额工日单价调差后为67元，而实际为150元以上。即便在签证单中明确标出了工日数和实际工日单价，但在决算时工日单价还是按定额单价结算，为52.37元致使造价丢失很多。

2.8 签证单的编号

现场签证要按不同专业进行编号，并建立台账进行管理。编号顺序不可混乱或断号，这样做也可防止签证的丢落项。若有某项签证未被审核通过，也要在台账内标明未通过原因，方便日后管理。竣工决算时，盘点全部未被审核的签证，若确有现场已实际发生又与甲乙双方的有关约定相冲突而未被签认的，要提交给部门领导，由他与建设单位协商这部分费用应不应该给、如何给、给多少，这样也许还能得到一部分相应的补偿。

2.9 签证单的附件材料

主要包括，平整场地签证的场地方格网、拆除或隐蔽签证的照片资料、设计变更单、技术联系单等等。这些附件材料是证明签证内容真实和工程量准确的有力证据，决不可缺少。而且要求标注明确、照片清晰、手续齐全（有相关单位现场负责人的签字确认方为有效）。

2.10 签证项目的分类

破拆类签证：拆除现场构件或构筑物。临建类签证：特殊要求的临建设施。设变类签证：设计变更或图纸会审产生的工程量增加。方案类签证：施工组织设计或专项方案中的措施费用。误工类签证：因非乙方原因造成的误工、返工、赶工费用。调差类签证：因市场价格大幅上涨造成的费用增加。防护类签证：现场高压线路或临近建筑物等的防护措施费。其他类签证：在合同内容以外发生的施工项目、施工配合、其他费用等。

2.11 签证单的编制程序

签证项目施工前，施工单位提出具体施工方法施工方法经监理、建设单位确认三方共同确认工程量留置照片资料开始施工。

签证项目施工中，施工单位控制施工质量和工期并保证按方案实施监理和建设单位检查监督施工情况。

签证项目施工后，验收施工完成情况确认实际完成工程量施工单位编制签证单共同签字、盖章确认签证单存档。

3 施工完后的签证管理

其实，施工完后签证的管理同样的重要，主要做好以下几个方面；

（1）加强签证的收集和整理，并按顺序进行编号、对比和核对，做到和建设单位没有漏签，没有糊涂帐。

（2）整理后的签证，施工人员应做一起按顺序逐一进行核对，根据工程施工情况看有无漏项。

（3）经过整理后的签证资料，要及时的反馈给预算部门，作为工程决算的依据，及时进行决算。

4 工程现场签证费用的审核结算

（1）施工单位依据施工合同和工程和管理部门、监理公司批准的工程现场签证单编制预算书，按规定程序报工程造价审核部门审批后，增加费用并入原合同价款结算。

（2）预算人员对现场签证单上的合规性进行确认，公司重大项目现场签证单上必须有“叁章肆签”，即监理人员对签证内容的实施意见及监理公司公章、工程管理部对签证内容的实施意见及现场签证的专用章，工程管理部签证需要项目负责人、主管部室经理、造价主管三人的签字原件方有效。项目单位的项目组长、主管领导对签证内容的实施意见，并加盖单位公章；现场签证与设计单位有关，还应有设计单位意见并加盖公章。否则一律无效。其它项目现场签证单必须有“贰章肆签”，即监理人员对签证内容的实施意见及监理公司公章。项目单位的项目组长、主管领导对签证内容的实施意见，并加盖单位的公章、现场签证与设计单位有关，还应有设计单位意见并加盖公章。否则一律无效。

（3）预算定额中已包括的内容，不再办理现场签证。