校园足球人才培养及保障机制探索——以深圳市宝安区为例

彭茂发 （广东省深圳市宝安区教育科学研究院，518101）

深圳市是全国第一批校园足球试点城市，宝安区又是深圳市校园足球发展战略区域，在校园足球政策的支持下，全区学校积极开展校园足球活动，注重校园足球普及与培养后备人才的协同，探索出了一条适合区域足球协同发展的足球后备人才发展模式。

一、校园足球人才培养普及与提高并重

校园足球的发展在以普及为重的同时，也兼有培养和发现优秀足球后备人才的任务。解决后备人才不足是解决中国足球发展的关键环节之一，宝安区在大力发展校园足球的过程中，尤为注重培养足球后备人才，以此建立校园足球多层次、多渠道的人才培养模式。

1.宝安区校园足球人才培养体系

目前，宝安区校园足球人才培养主要以建设国家级、省级、市级和区级校园足球特色学校与全区足球普及学校2种方式进行（图1）。

图1 宝安区校园足球人才培养体系

其中，各级校园足球特色学校，主要开展了教练员培训、各年龄段校队组建、学校赛事体系建立、与业余体校合作等工作，并经过层层挑选，组建区级代表队，区队的队员可以参加省市足球联赛，也可以进入青训基地。

足球普及学校，开设足球课，组建足球俱乐部，开展足球嘉年华活动和班级足球联赛。经过训练，选拔出校园足球精英队员，校园足球精英队员一部分进入青训基地，一部分参加区域校园足球联赛。

通过这2种方式培养进入青训基地的足球后备人才一部分直接进入职业俱乐部，参加职业联赛；另一部分进入大学高水平运动队，参加大学联赛。宝安区校园足球经过普及、业余、专业、职业4个层面的递进，形成了较为完善的人才培养体系。

2.实行注册管理，建立人才档案

目前，宝安区校园足球人才培养大部分是通过各级校园足球特色学校的培养来实现的。宝安区各级校园足球特色学校推行注册管理，关注人才档案建立，并进行长期跟踪服务。注册主要包括：一是专业或半专业足球运动员的身份注册。包含学籍属于各省市体工大队的注册运动员和学籍挂靠在一般学校，而学习训练在体工队的足球运动员，也包含各个职业俱乐部的青少年梯队队员。二是一般在校普通学生为了获得参加各类各级足球赛事报名资格，向各个赛事组委会提供注册相关资料。这类注册的主要意义是让赛事主办方确定学生运动员身份所属地，了解运动员总体情况，并作为比赛资格存查依据。

3.理论与实践结合，注重能力培养

学生足球运动能力的提高需要有一定的环境和锻炼的机会。学校要注意理论与实践的结合，多组织学生参加校园足球的活动，不要只做“面子”工程，要为学生提供更多的锻炼机会。目前，在宝安区区级校园足球特色学校中，已经建立形成校园足球联赛体系，校内开展班级杯、年级杯、校长杯等一系列的联赛，为学生提供比赛机会。通过比赛，学生的足球技能得到了有效提高。

4.培养教练员团队

宝安区始终注重校园足球教练员团队的建设，除了到高校招聘足球专业优秀毕业生之外，还聘请社会上优秀的足球教练员和退役职业足球运动员到学校指导学生训练，并为经过考察的优秀教练员和职业运动员开辟绿色通道入职学校。除此之外，宝安区校园足球教练员实行“三阶式”培训，也就是将校园足球培训分成3个阶段：初级培训、优秀培训和精英培训。

其中，通过业务考核、足球竞赛和敬业态度等方面层层选拔，最终在区内培养出初级教练员讲师。“三阶式”培训体系循序渐进，具有较强的阶段性。初级教练员培训对教练员进行岗前的培训与学习，通过初级培训的教练员能够独立开展校园足球的活动。

优秀教练员培训中，由英国西布朗外教进行先进理论的灌输以及战术、技术、体能等方面的1对1实践指导，以此帮助教练员达到能够带领校园足球队伍的水平。

精英教练员的培训主要由英超西布朗基地的教练员负责，参加精英教练员培训的教练员是从优秀教练员中挑选出来的，经过层层挑选，通过培训的精英教练员将会指导校队的训练与比赛，更有机会到海外英超俱乐部进行专业而全面的学习。

目前，在宝安区的区级足球特色学校中，每所学校都有1～2名专职的足球教练员，其中沙井中学和东方小学等传统校园足球特色学校的足球教练员人数达到5名。这些足球教练员不仅具有中国足球协会颁发的教练员等级证书，而且具有长期参加足球训练和比赛的经验。

二、校园足球人才培养保障机制日趋完善

1.建立足球特长生升学保障机制

目前，宝安区义务教育阶段入学采用“就近入学”的方式，学生根据分类积分的方式报读居住地附近的学校入学；高中入学由全市统考，按照“中考”分数录取，高中生的学籍由市教育局统一管理。为保证优秀足球苗子能够顺利入学，区教育局为全国青少年校园足球特色学校开辟了优先入学的绿色通道，确保优秀的足球苗子在义务教育阶段不流失，入选区队的学生整队进入指定足球传统项目学校训练，并给这些足球特长学生提供入学高中指标，只要通过体育特长生考试即可进入高中阶段学习。

2.与业余体校的协同模式

宝安区各级校园足球特色学校除了自身的发展之外，还积极与业余体校开展合作，共同构建区男女足球队。目前，宝安区男子足球队与沙井中学、新桥小学和东方小学开展共建区队的合作，女子足球队则与新安中学开展共建区队的合作。通过全区选拔优秀队员，并将优秀队员集中到合作学校就读，既保证了学生在学校学习不掉队，又便于集中开展训练与管理。

3.与区域内足球俱乐部的合作

宝安区中小学为确保足球教学与训练的开展，充分利用“4∶30项目”的专项经费与足球俱乐部进行合作，由区域足球俱乐部派遣专业教练员进入校园，解决足球教练不足及本校教练水平较低的问题。如，沙井中学与壆岗足球俱乐部、荣根学校与棕榈嘉应足球俱乐部进行合作等。足球俱乐部派遣专业的教练员进入学校，每周一到周五下午4∶30放学后开展足球普及活动与校队的足球训练。目前，宝安区有15所学校与英国西布朗俱乐部展开合作，挂牌成为西布朗足球青训合作学校，英国高水平外教进驻校园为宝安区校园足球发展注入活力。

4.设立校园足球人才培养专项资金

为大力发展校园足球，宝安区为积极开展校园足球的学校申报“4∶30项目”专项经费，为每个学区申请足球活动及比赛的专项经费，并评审区级校园足球特色学校，给予开展校园足球的专项经费支持。每年组织培育成熟的学校申报国家级、省级和市级校园足球特色学校，如今，宝安区的各级校园足球特色学校数量快速增加，并得到了多项专项经费的支持，有力保障了学校开展足球活动。

目前，我国校园足球的发展已经进入到一个新的阶段。2018年全国青少年校园足球“满天星”训练营在全国布点，以此来落实“教学是基础，竞赛是关键，体制机制是保障，育人是根本”的校园足球发展理念。宝安区由于长期重视校园足球的发展，积累了丰富的校园足球体系建设经验，顺利成为全国青少年校园足球“满天星”训练营，成为华南校园足球的重点区域。面对新的发展机遇，宝安区将围绕“满天星”训练营进一步完善青少年足球人才培养体系，在政策和制度的保障下，培养出更多优秀的足球人才。