推动部队转型发展向纵深进击

余文生

当前，部队体制编制调整改革深入进行，新体制的“四梁八柱”已然形成，各项工作有序开展，部队全面建设焕然一新。新体制下如何保持部队战斗力不减，加快推进部队快速转型，为战斗力提升增挡加速，是亟需引起各级高度关注和思考解决的一个重大问题。

一、学思践悟习主席系列讲话精神，用先进的科学理论指导转型

习主席系列重要讲话精神具有丰厚的时代内涵，是指导我们开展各项工作的总依据。作为一线指挥员，如果不能把部队带上战场，从能力上讲是不称职的，从政治上讲是不合格的。作为政治领导干部，担负着举旗铸魂的重任，关键时刻，部队愿不愿跟你上？能不能跟你上？敢不敢跟你上？是对我们政治领导干部的巨大考验。加快部队转型建设，首要的是剔除思想上的和平积弊，用习主席系列讲话武装官兵，转变观念。一是带着感情学，在政治上追随。坚持以上率下、领导带头，以“学习主席系列讲话，做习主席的好战士”群众性理论学习实践活动为抓手，持续深化理论武装，引导官兵自觉看齐追随，坚定维护核心，做到政治上追随、感情上认同、行动上自觉。对此，军旅营三级党委（主官）应重点深入一线，以上率下、躬身践行，广泛开展“送学、讲学、践学”等活动，让官兵学有榜样、学有参照、学有收获，真正学出政治、学出感情、学出真知。二是带着问题学，在能力上提升。当前，部队体制编制调整，如何保证新编制运行顺畅、老装备战斗力不减，在思维上要有前瞻性，在行动上要有彻底性。坚决废除以不打仗的心态来做打仗的准备，破除与实战不符合的思维和习惯，立起更高的打仗标准。始终坚持问题导向，坚持刀刃向己，带着危机和本领恐慌学，用丰富厚实的理论指导实践，不断提升看问题的眼力、谋事情的脑力、察兵情的听力、走基层的脚力，以此来填补知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项，在能力提升上推进部队转型。三是带着责任学，在备战上用力。在“两学一做”学习教育中，全面推开“千分制量化评比”，把对党员的监督管理落到实处，促进党员始终保持警醒，时刻不忘党员的身份，发挥好党员的先锋模范作用，通过党员群体辐射带动全体官兵练兵备战动力。大力推进基层部队开展“五看”活动，按照“战士看士官、士官看骨干、骨干看党员、党员看委员、委员看书记”的原则，真正学出责任、学出使命，持续提高官兵练兵备战的动力和训练创新能力，加快推进转型。

二、对照新型部队建设要求，用主要战略方向的使命任务牵引转型

作为政治主官，要始终保持忧患危机意识，常问自己上了战场敢不敢亮剑？亮剑能不能打赢？这是摆在各级面前的一个现实问题。要深刻认识部队所处的时代方位、部队建设的特点规律、改革转型的症结难题，以强烈的战备意识、打仗观念和打赢意志，加紧落实“机动作战、立体攻防”的战略要求。一是与打仗能力对表。坚持以考促训，以建制营（连）抽考为抓手，以“岗位练兵”为平台，针对能力上的短板弱项，落实全专业练兵、全员额参训、全岗位考核、全过程监督，实现能力转型。二是与未来战场对表。以打仗的标准推动转型，要从旧的体制模式中走出来，打碎机械化战争的思维定势，树立信息化战争的思想观念，转变单一军种作战的思维模式，树立诸军兵种一体化联合作战的思想观念，使训练与打仗无缝对接、指挥与行动协调统一。三是与战斗作风对表。以学习“硬骨头六连”“红三连”和“弘扬‘两不怕’精神模范连”为抓手，坚强支部战斗堡垒作用，持续开展“精武风云”人物评比、尖子打擂比武等活动，大力弘扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，培育“四有”新时代革命军人敢战善战能战的血性胆气。

三、打造系统科学的选人用人体系，用复合型人才队伍支撑转型

习主席强调，要积极创新人才培养、引进、保留、使用的体制机制和政策制度，以更加开放的视野引进和集聚人才，努力培养造就宏大的高素质创新型军事人才队伍。打造一批德才兼备、善谋打仗的高素质人才队伍，对推进部队快速转型具有不可估量的推动作用。只有建设一支高质量的人才队伍，才能确保转型建设好的理念落到实处。一是拓宽人才培养途径。结合转型急需，研究制定具有前瞻性和针对性的人才建设规划。采取院校培训强能力、岗位互换补短板、交流代职学联合、国外送学拓视野等方式，着力打造部队转型期建设急需的人才群体。二是坚持打仗标准选人。通过重大军事行动、急难险重任务考察人才能力，坚持军事训练一票否决制。坚持素质为上，实行竞争上岗，真正让思战者有舞台、钻战者有位置、能战者有奔头。三是注重加强人才保留。部队转型战力提升关键还是靠人才。保留人才，就要大力营造干事创业、风清气正、拴心留人的良好环境，把维护好官兵切身利益放在首位，竭尽全力帮助官兵解决实际困难。对此，各级政治机关积极协调驻地帮助官兵解决子女上学、家属随军就业安置、住房保障、看病就医等问题，让官兵时时处处感受到组织的关怀和单位的温暖。

四、树立法治思维法治信仰提高法治权威，用严明法治保障转型

习主席说“行法治抓从严”。推进部队转型，确保各项建设和工作走在前列，必须树立法治思维，培塑法治信仰。新一轮部队改革的力度空前，触及利益之深前所未有，解决这些矛盾问题，必须发挥法治的引导推动规范保障作用。一是强化法治信仰和法治思维。按照习主席指示要求，坚决把法治教育训练纳入部队教育训练体系，把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容。依托强军网开设法治论坛、用灯箱文化宣传法治思维、组织条令法规学习打牢依法治军理念，将法治内化为政治信念和道德修养，外化为行为准则和自觉行动。二是按照法治要求转变治军方式。队伍强不强，关键前两名。领导干部作为部队全面建设的灵魂与核心，能否让依法治军落到末端，关键要看自身能否依法决策依法落实。要用“司马光思维”转变治军理念，对官兵反感的“土规定土政策”坚决纠治，按照法治要求打破传统观念、转变工作方式，提高现代管理水平，把严格管理和科学管理统一起来，向管理要效益、要战斗力，确保部队转型在法治轨道上推进。三是高位起步初始即严把法治威信立起来。推进部队转型非一朝一夕之功就能解决，我们要紧紧抓住体制编制调整这个机遇期，坚持高位起步初始即严一严到底，在转型伊始就把法治的威信树起来。作为领导干部要带头学法遵法用法，用法规制度指导开展工作，坚持严字当头，把刚性约束落到实处，让铁规生威、铁纪发威。