落实金融政策 助推精准扶贫

自金融扶贫工作启动以来，合作市金融办加紧对接，主动作为，认真贯彻落实精准扶贫专项贷款工作任务，坚持精准扶贫、不漏一户的原则，积极协调各乡（镇）、街道及贷款经办银行，精心组织，靠实责任，顺利在两年时间内完成了专项扶贫贷款三年计划中的各项工作任务。

一、小额贷款发放情况

小额贷款工作开展以来已累计发放精准扶贫专项贷款8110万元，受益贫困群众1622户，占全市建档立卡贫困户的93.2%，其他贷款1.6亿元，惠及3238户农牧户，有力地助推了全市精准扶贫精准脱贫工作。

二、主要做法

（一）领导高度重视，部署宣传及时

为了全面完成省、州下达的精准扶贫专项贷款任务，成立了由市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，各乡（镇）和相关单位主要负责人为成员的领导小组，制定出台了《合作市精准扶贫专项贷款实施方案》，及时召开了全市精准扶贫专项贷款启动会议，深入宣传动员，层层安排部署，明确了贷款任务，靠实了工作责任。各乡（镇）、街道也成立了相应的领导小组，组建了由包村干部、村组干部组成的工作组，广泛宣传精准扶贫专项贷款的条件、额度、期限、用途及还款方式，为精准扶贫专项贷款工作顺利开展营造了良好氛围。

（二）做好调查摸底，选准贷款对象

为了帮助贫困群众发展致富产业，实现稳定脱贫，成立了市、乡、村三级调查组，对贷款对象逐村逐户进行调查摸底，全面摸清了贫困户贷款的意愿、用途、数量、期限等情况，做到了贷款户对象明、信息准，为贷款发放工作奠定了坚实基础，及时按照相关程序将贷款精准发放给最需要的群众手中。

（三）简化贷款程序，优化放贷服务

为了让这一利好措施惠及更多贫困群众，市金融办积极协调放贷金融机构，因地制宜，推出了一系列便民利民的服务新举措。按照“户申请、村初审、乡审批、市备案”的程序，层层审核把关，对符合条件的扶贫对象，按程序报送市精准扶贫专项贷款领导小组办公室备案，确保贷款程序规范、手续齐全、资料完善。放贷银行抽调基层网点工作人员进村入户，上门办理贷款手续，为农户提供了方便、快捷、优质的服务，确保了贷款按时发放到户。在全市39个行政村全覆盖设立便民金融服务站，主要解决农牧户基础金融服务等问题，协助金融机构采集贷款农牧户基础信用信息、建立健全农牧户信用档案等。进一步延伸服务网络，扩大金融服务覆盖面，让农牧民群众实现“足不出村”的基础金融服务。

（四）严把贷款用途，发挥贷款效益

为了确保贷款的合理使用，严把贷款审核关，贷款对象必须是有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力，同时遵纪守法、诚实守信的贫困户，严格界定贷款用途，确保扶贫专项贷款用于发展种植、养殖、农副产品加工及流通、创办小微企业等富民增收产业。按照“因地制宜、突出重点、分类指导”的原则，对有自我发展能力、有发展目标、有发展意愿的贫困户，根据扶贫对象意愿，积极组织发展牛羊养殖、藏（中）药材种植等特色优势产业，多举措促进群众增收。

（五）强化监督检查，加强风险管控

市金融办积极协调各相关部门，多次深入全市六个乡（镇）、两个街道，对贷款工作逐户进行督促检查，协调解决工作中存在的困难和问题，确保贷款工作高效推进。全面实行请示汇报制度，及时将贷款发放情况及时向市委、市政府负责领导进行汇报，确保了贷款及时精准发放到户。切实加强贷款风险管控，扎实开展政策宣传，使广大群众树立诚信意识。对我市小额贷款用途、续贷情况进行全面摸底调查，建立工作台账，为准确实施清收、续续贷工作奠定良好基础。