地铁工程施工安全管理问题解析

文｜中铁十六局集团地铁工程有限公司 毛一

一、绪 论

地铁工程与其他工程项目有所不同，存在着一定的特殊性，因此必须要区别对待。地铁工程施工路段，通常是人口稠密区域，而且交通十分繁忙，这些对于施工项目往往会造成不利影响，所以，地铁施工中的安全性问题必须引起我们足够的重视，一旦发生任何安全隐患，后果将不堪设想，而这些同时也是社会方面所关注的地方。就当前情形来讲，我国在地铁施工项目方面，相关的安全问题始终会有许多症结出现，比如施工现场对工程项目进程会造成哪些不利影响，相关施工人员对于安全施工方面的思想意识等等，仍然存在不足之处。因此，如何对地铁施工项目实施有效整治，如何将安全管理问题提升到更高的层次，将是整个工程实施的难点所在，不仅要在表面施工中引起重视，更要在施工人员心理层面引起足够的警觉。

二、地铁施工安全管理相关综述

1、建立有效的安全管理体系

地铁工程的具体施工，是一项较为复杂的系统性工程，因此，必须建立相对完整的安全管理体系，以便对施工工程实施安全有效的管理。在该体系作用下，所有施工环节都应该发挥自身的职能作用，这其中包括组织管理、技术、环境以及风险预警等多个环节，通过众多的安全管理项目，对地铁施工加以有效控制，提升工程质量的同时，还能使施工安全管理得以进一步的提高，不仅满足了当前的地铁项目施工要求，同时还提升了具体项目的安全管理水平，最终促使地铁施工项目的顺利实施。

地铁工程施工安全管理体系的构建，说起来简单，实际还是比较复杂的，至少以下几点一定要引起我们足够的重视。

（一）安全组织管理评价。对于施工过程来实施具体评价，这是需要各方都参与其中的，其中包括项目方、施工方以及监测监理方等，每个主体都有自身的作用和价值，这是整个施工工程的前提，因此坚决不容忽视。

（二）安全技术管理评价。在相关地铁施工过程中，大致可以分为两方面：土建工程与设备工程，这其中由以土建工程的工程量最大，相关的细节和隐患也最多，绝对容不得半点马虎，所以相关质量体系的建立，一定要对土建工程施工的安全标准做出充分了解和掌握，比如明挖与暗挖相关技术，施工中的地上与地下配合等，这些安全管理要点都要在制度中着重标注，越是细节问题就越容易出现问题，因此就越要引起重视，区别对待。

（三）施工环境评价。具体项目施工中，环境问题往往会对施工安全产生直接影响，这其中有地表、水文以及地下管线等方面带来的直接影响，同时，周边建筑与交通所带来的影响同样不容忽视，这些都会对施工产生不利因素。因此，一定要对这些环境问题所带来的不利影响实施细致评价，最好能将风险隐患扼杀在萌芽状态，使施工能够顺利实施。

（四）施工风险源管理评价。风险管理大致分为四个方面：分析、识别、应对以及监控。地铁施工中必须加强风险管理控制，既施工中的系统管理与规范管理，这样可以很好的规避施工风险，避免安全隐患，提升施工安全和施工效率。另外，地铁施工属于地下作业项目，施工中受地质因素的影响很大，因此，施工开挖初期难度极大，也会加大安全隐患。同时，地铁是处于城市核心区域，也是交通密集区，而施工中又会牵扯到水、电、煤气等管网线路，这些也是施工中的难点所在，所以，施工安全问题不容忽视。

（五）安全预警评价。依照以往经验，地铁项目施工存在一定的风险问题，因此，必须强化施工中的风险监测和安全预警工作，这样可以对施工安全加以有效控制，同时还能让施工人员进一步了解和掌握相关安全知识，以便从自身找出相应问题，强化施工安全意识。

2、地铁施工安全管理关键问题所在

地铁施工过程中，一定要预先构建安全评价体系，并且要将该体系合理的应用在施工项目中，同时围绕安全管理体系来实施评价工作，将安全施工理念植入施工人员思想意识中，有效提升施工安全管理，防患于未然。

（一）土方施工过程中的安全防护措施。地铁施工中，土方施工技术性较强，也相对复杂，防护措施不可掉以轻心。土方施工前，应当预先做好施工计划，同时明确基础性工作，设定好开挖方式，此类准备工作必不可少，尽量细致入微。施工前，先对周边的施工环境实施细致观察，了解周围地质情况，尤其是地下管道的布局，避免因施工而遭到破坏。开挖过程中，按照既定预案，做好边坡防护工作，同时观察和围护边坡的稳定性。开挖过程须得逐层实施，切不可冒进，超挖现象一定要坚决杜绝。挖掘工作开始后，相关施工人员要确保处于安全距离，避免人员扎堆密集现象出现。如果出现多台机械同时工作,那么机械的间距必须在十米以上，同时转弯半径也要达到或超过安全施工标准。

（二）施工中消防安全相关防范措施。施工安全并非一朝一夕，也不属于个人问题，这是一个长期的、集体的事情，有很多因素会产生制约，其中的施工消防问题较为突出。因此，一定要制定相关施工消防安全制度，同时定期对施工人员进行消防安全教育培训，才能对施工消防风险问题加以有效控制。施工单位可以定期创办消防知识宣传栏，开展消防知识竞赛，以此来提高全体员工的消防安全意识；每个施工部门对所有的施工岗位特点实施消防安全教育，尽量做到对所有环节的细致针对；加强消防设施的维护和保养，做到设备定期检查，对前沿施工人员要实施消防设备的实地演练；对新员工要做好岗前的消防培训和教育，积极学习相关消防法规。

（三）明确项目负责人，提升施工安全管理意识。地铁项目施工过程中，项目经理在安全施工管理中的作用显而易见，因此，必须明确此岗位的责任意识与职能作用，最好能建立一支安全管理责任组，由他们对施工项目的安全管理全权负责，以确保施工项目顺利实施。施工过程中，应当明确风险的预防作用，以及施工安全管理的警示作用，安全工作组应当时常深入施工前线，积极参与到风险监查与防范工作中，及时的发现问题，解决问题，将安全隐患扼杀于萌芽状态，充分发挥安全工作组的职能带头作用，全方位、多角度对施工项目实施监查工作，力争全面控制施工安全隐患，彻底消除施工风险。

三、地铁施工安全管理策略研究

1、施工安全管理体系须得完备

想要施工项目安全顺利完成，相关的管理体系就一定要完备，对于地铁施工项目更是如此。同时，必须明确施工中的管理标准，以确保项目施工能够顺利进行。所以，安全施工工作组的职能作用不容忽视，应当事先明确项目经理的职责所在，让安全工作组深入施工项目前沿，发挥监察职责，对施工项目实施风险防范控制，最终实现施工项目安全管理的有效提升。另外，安全施工队伍的建立也要引起足够重视，这对整个施工过程将起到决定性作用，比如对项目负责人的知识技能实施相关考核，考核达标则持证上岗，其他施工人员也应进行技能业务考核评价，这样对施工项目顺利实施也是有所助力的。组织施工人员积极学习《安全施工管理条例》，仔细研究地铁项目施工控制方法，不仅强化了施工人员的知识技能，而且还让他们的安全施工意识得到了极大的提升。因此，相关安全管理体系的建立，最初就应当在专业技术型人才方面加以控制，通过对他们专业技能的提升，来达到施工项目顺利实施的目的，同时还可以满足项目施工单位对施工质量的要求，让施工项目有一个全面整体的提升。

2、成本管理与施工进度的重要性

项目施工质量管理中，成本管理与施工进度至关重要，这些对于整体项目施工将会起到决定性作用，一旦这方面出现任何纰漏，不仅工期会出现延误，而且施工中的安全性无法得到有效保障，后续工程施工工作也将受到很大的影响。所以在地铁项目施工中，相关人员必须要严格根据工程项目的实际情况与施工图纸来确定工程项目施工进度计划。另外，施工单位还要细致思考施工中的所有环节，以避免施工受到不利影响，做好充分的应急预案，防患于未然，在紧抓施工质量的同时，确保施工进度正常实施，这些对于施工项目的成本控制影响巨大，而且也是整个施工项目的关键所在。对于施工原料的采购、运输以及储存方面，必须有专项人员来负责，确保不会出现任何差池和遗漏，围绕此类细节问题，建立相关制度，并将责任问题落到实处，对于施工原料的进出要严格把关，尽量避免出现浪费，在降低施工成本的同时，还保证了施工质量。

3、做好施工技术管理

施工过程中，项目经理最好可以将安全施工责任制度实施细致划分，所有项目工作都有专人管理，将责任落实到具体负责人，这种对于施工技术的管理工作，可以实现对整个施工项目的全面控制。技术管理须得赏罚结合，将技术管理与激励措施捆绑实施，出现偏差和遗漏就应该有相应的处罚，而对于突出贡献者则实施工作奖励，彻底激发施工人员的工作积极性，让他们甘愿投身于自身工作中，这样就使得施工技术管理的积极作用得以有效发挥。此外，依照ISO9001质量体系编制《施工项目质量计划书》，然后将该《计划书》向全体施工人员广泛推广，让他们用心学习，细心体会，争取达到人人心中严把质量关的责任意识，最终实现施工质量的进一步提高。

结 语：

施工安全管理在工程项目中的重要性不言而喻，尤其对于地铁工程来讲更是如此。地铁项目施工中，对于质量要求极其严格，而施工安全管理更加重要，因此，施工中一定要严格遵循质量管理要求，时刻对施工过程中的各个环节实施有效控制，同时建立相关安全管理体系与施工技术，对项目具体施工加以控制的同时，还要确保施工进度顺利进行，最终使得施工质量达到预期标准，完成地铁施工安全管理的既定目标。