改革谋发展 砥砺再出发

文｜本刊记者 王景

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。作为国民经济支柱产业，建筑业在过去的30多年取得了举世瞩目的成就。2018年前三季度，建筑业实现总产值152326.24亿元，同比增长9.38%，延续了之前较快增长的态势。

2018年，“一带一路”倡议的不断深化和乡村振兴的持续推进，以及技术进步、简政放权、“四库一平台”等环境与政策的重大变革，建筑业迎来新的发展空间和市场机遇。

把握新时期机遇

十九大通过了《中国共产党章程（修正案）》的决议，把推进“一带一路”建设等内容写入党章。这充分体现了国家高度重视“一带一路”建设、坚定推进“一带一路”国际合作的决心和信心。“一带一路”倡议使中国企业面临更大的市场机遇和发展机遇，有助于扩大国际产能合作，带动中国制造和中国建筑服务走出去，促使沿线国家资源、能源进入中国。“一带一路”倡议的提出恰逢其时，为希望海外发展和投资的中国建筑企业创造了不可多得、前所未有的“走出去”的宝贵机遇，特别是对于企业内部管理模式与机制的市场化、国际化改革具有重要的推动作用。

2018年《政府工作报告》指出，大力实施乡村振兴战略，提出要推进农业供给侧结构性改革、全面深化农村改革、推动农村各项事业全面发展。乡村振兴的最终目标就是要不断提高农民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。农村建设必须结合产业发展需求，这是建筑企业进入这类市场应该关注的前提条件。同时，美丽乡村、田园综合体和特色小镇建设也是乡村振兴的重要平台，这为建筑企业带来了新的市场，建筑企业可以抓住乡村振兴战略机遇，凭借资金、技术和管理优势在乡村振兴之路上书写新的篇章。

随着“互联网 +”战略的进一步深化，我国建筑企业迎来了巨大的扩张发展机遇。与此同时，数字技术井喷式的发展，不但创造了良好的产业发展环境，同时也在推动企业升级。数字化时代，信息技术的发展乃是大势所趋，对于建筑企业而言，以BIM技术为带代表的信息技术是推动建筑业前行的中坚力量，将带动建筑业由要素驱动、投资驱动向创新驱动进行转型。BIM 与“云、大、物、移、智”等新技术的成熟，以及软硬件成本的逐渐降低，可以有效提升建筑业信息化水平，提高工程项目的效益和效率，帮助企业实现精细化管理和集约化发展。

2017年，住房和城乡建设部发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿），旨在规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，促进工程设计、采购、施工等各阶段的深度融合，提高工程建设效率。与传统模式相比，工程总承包不仅改变了建设项目的组织实施方式，更重要的是其拥有施工总承包模式无法比拟的优势：降低工程投资风险，提高工程建设质量和效益，推动行业转型升级，同时提升企业国际竞争力。新常态下，作为国民经济的支柱型产业，建筑业大力推进工程总承包模式快速发展，是必然的选择，也是行业未来发展不可逆转的趋势。

数字化时代，以互联网金融、供应链金融为代表的行业金融服务迎来了新一轮创新。建筑企业利用数据资产、产业资源，可以对资金的获取和管理进行有效的风险防控；越来越多的创新性金融服务模式的出现，不断创新建筑业金融服务产品，提高金融服务水平，为建筑企业提高经济效益和社会效益产生积极作用。

应对颠覆性挑战

机遇总是与挑战并存，建筑业市场环境变革带来的诸多问题也令很多企业深感艰难和迷茫，地方政府债务风险、PPP退库潮、EPC推进缓慢、融资成本高企等也成为建筑业发展的阻力。

建筑企业面临的第一个挑战就是劳动力稀缺逐渐上升。随着全球进入老龄化社会，各个行业都出现了职工老龄化的现象。建筑行业老龄化现象日益严重，当行业从业人员以中老年为主时，整个行业的劳动生产率也在逐年降低。第二个挑战是行业应用新技术和管理创新行动迟缓。虽然建筑业的信息化应用水平正在稳步推进，但与其他行业相比仍然进展缓慢，工业化信息化程度较低。整个行业研发费用投入大大低于其他行业，仅仅投入不足收入的1%，而这一数字在汽车和航空领域则为3.5%到4.5%。第三个挑战是服务模式及建设能力急需变革。建筑业受之前分割管理体制的影响，工程建设环节碎片化、分散化、分割极为严重，尤其工程总承包推广缓慢，全过程工程咨询几乎没有，建筑企业多集中于建筑业价值链的低端，在附加值高的融资建设、总承包、全过程工程专业咨询等方面仍落后于发达国家。建筑企业需要以融资能力、项目运营能力、技术能力为核心竞争力，企业从施工承包商向工程开发建造商转变，将建造能力与资本运作能力结合，拓宽业务范围，打开利润空间，提升产业层次。第四个挑战是资源环境约束趋紧。我国人均资源相对匮乏，发展方式粗放、不可持续问题依然突出；建筑业的持续发展直接带来对能源、资源、环境的更多需求，资源环境压力日益凸显，迫切需要提高资源利用效率，推进资源节约集约利用，加大生态环境保护力度，转变建筑业粗放式发展模式，加强建设项目全生命周期的节能减排，实现低耗、环保、绿色建造。

机遇与挑战正在重塑建筑业格局，建筑业正面临一个波涛汹涌的大变革时代，一个不同于传统的建筑业正在形成之中。

2018年，建筑业不断深入推进改革和转型升级，革故鼎新之举层出不穷。未来一年，建筑业改革也将进一步深化，规范行业标准、推动行业发展的政策举措也将陆续落地。随着建筑业全面深化改革步伐不断加大，在消费升级拉动、环境要求推动、产业发展倒逼、技术革新驱动下，建筑企业需要以创新驱动新旧动能转换，提升产品质量，促进企业管理水平的革新。在未来的市场竞争中，建筑企业也需要读懂改革背后的国家意志，探寻转型升级的可行性路径，把握机遇、迎接挑战，通过提升专业技术水平、管理水平，顺应改革浪潮，适应内外变化，实现企业的转型升级与可持续发展。