万盛学校防雷工作存在的问题及对策建议

杨浩

摘 要：学校属于人员密集型场所，是防雷监管的重点单位。本文通过分析万盛学校防雷工作中存在的建筑物防雷安全隐患及人员防雷安全意识薄弱问题，结合实万盛实际情况提出了学校方面提高思想认识，重视防雷减灾工作，相关部门加强防雷安全监管及防雷减灾知识宣传的对策建议，希望对学校防雷减灾工作提供一定的帮助，达到更好的保护校园安全的目的。

关键词：学校 防雷 问题 对策建议

中图分类号：TU89 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）06（b）-0098-02

雷电灾害是最严重的自然灾害之一，对经济发展、社会稳定和人民财产安全构成了严重的威胁。万盛属于多雷暴地区之一，年平均雷暴日41d，每年3月份，万盛就进入到雷雨季节，一直持续到10月底结束，其中雷电活动主要集中发生在6、7、8三个月。万盛的镇村学校多数位于孤立山包，少数处于河谷山丘，教学楼四周无建筑物，多有高大树木，很容易遭受雷击。如果我们不重视防雷工作，一旦遭受雷击，极易造成大量的师生死伤和财产损失。如2007年5月23日16时34分，重庆开州义和镇兴业村小学遭遇雷击，造成7名学生死亡、44名学生受伤的雷击事故，为此，学校的防雷工作刻不容缓。

1 防雷工作存在的问题

1.1 外部防雷系统隐患

万盛修建较早的教学楼多为砖混结构，三层以下，建于2000年前，这些教学楼接闪带多为明置，且锈蚀断裂严重，材料类型及焊接质量达不到规范要求；有的学校违规安装防雷装置，只安装了屋面接闪器，而未设置引下线和接地系统，只引雷不导雷；有的学校在维修屋面漏水时用防水涂料覆盖女儿墙抹灰层内的暗敷避雷带，严重影响接闪带吸引雷电的效果；有的学校突出屋面的金属广告牌、消防水箱及管道、空调风机、卫星信号接收器等金属物体及安装支架未与屋面的防雷设施相连和接地；有的学校操场上的金属旗杆、金属路灯杆未接地；有的学校在建筑物引下线设置不合理，设置在人员经过的走廊和通道旁，附近未采取保护人身安全的防接触电压和跨步电压的措施。

1.2 内部防雷系统隐患

大多數学校的配电线路未装配电涌保护器，在进入建筑物处配电线路未进行总等电位连接，配电箱内的地线与零线未与建筑物预留等电位做重复接地或者地线与零线混接；部分学校的配电线路虽然装配的有电涌保护器，但是在防雷设计和安装的时候未考虑到电涌保护器连接导线长度、材料规格、保护距离、被保护设备耐冲电压等因素，导致电涌保护器的装配位置及设置级数不合理，电涌保护器连接相线铜导线及接地端连接铜导线截面积不符合规范要求，起不到限制电涌电压，分级保护仪器设备的作用。多数学校的弱电信号线路雷电防护未采取屏蔽措施，屏蔽层两端未与等电位连接并接地，在进入设备前未加装相应的信号浪涌保护器；电教室，多媒体教室、微机室、机房未进行线路屏蔽，未做防雷接地和等电位连接；进出建筑物的金属管道、线缆等长金属物及建筑物金属构件等可导电体未在进出建筑物处就近与等电位接地端子进行有效的电气连接，建筑物内设备管道、电梯轨道、金属桥架等竖直长导电金属物未与建筑物防雷结构钢筋作好等电位连接处理。

1.3 防雷安全意识薄弱

部分学校领导对防雷安全工作不够重视，觉得遭受雷击是低概率事件，再加上平时也没有遇到过雷击事故，放松了警惕心，对学校防雷工作检查发现的问题不处置，不报告，也不组织人员整改，使得防雷装置无法起到保护校园安全的作用；部分学校虽然也安装了防雷装置，但是对防雷装置的理解和认识不到位，认为只要安装了防雷装置就可以一直防止雷击，防雷装置自投入使用后从未按期保养维护，也未委托有雷电防护检测资质的单位定期实施安全检测，导致防雷装置存在重大安全隐患，无法防御和减轻雷电灾害；大部分学校未建立雷电灾害防御安全管理制度和雷电灾害应急处置预案，未指定安全应急组织和人员，未进行必要的雷电灾害应急演练，一旦发生雷击事故，师生很容易出现慌乱，导致发生二次事故。

2 防雷安全工作建议

2.1 高度重视防雷减灾工作

学校应在每年雷雨季节来临前委托有雷电防护检测资质的单位定期实施安全检测，对检测发现的防雷隐患应根据检测单位提出的整改意见进行整改，整改完毕后应及时通知检测单位复检，确保防雷装置符合国家、行业和地方防雷规范的要求。学校应配备雷电灾害预警信息接收终端，及时收听、收看气象部门发布的天气预报和预警信息，并及时传达给师生，减少或者避免雷雨天气时室外活动，提前做好防范措施，确保安全。学校应加强防雷安全工作的组织和管理，建立防雷安全生产管理制度和雷电灾害应急处置预案，落实专人配合做好防雷减灾管理相关工作，加强学校防雷装置的维修、维护等日常管理工作，做好自检自查工作，发现安全隐患应及时整改。学校在遭受雷电灾害后应及时向教育行政主管部门和气象部门报告灾情，并积极配合做好雷电灾害事故调查、鉴定分析、处置工作。

2.2 加强防雷安全监管

气象、教育、建设等部门定期召开联席会议，加强对学校的防雷减灾安全检查，对发现的防雷安全隐患及时下发整改通知书并督促整改，履行好行政监管责任。气象部门加强对雷电灾害防御工作的组织管理，会同有关部门指导可能遭受雷击的建筑物和其他设施安装的雷电防护装置的检测工作，指导学校申报气象灾害敏感单位认证，落实学校雷电灾害防御措施，履行好防御雷电灾害的主体责任；地方防雷技术机构（防雷中心）加强科学研究，充分发挥在雷电灾害事故调查鉴定、防雷安全应急处置、科普宣传等方面的保障作用，有效遏制重特大雷电灾害事故，履行好防御雷电灾害的技术指导与技术监管责任；教育部门一方面要把防雷减灾工作纳入到本系统安全生产工作中去，纳入安全生产日常检查，形成常态化机制，对拒不检测、检测不合格逾期未整改的学校，追究学校领导和相关负责人员的责任，另一方面要落实防雷安全工作所需经费，确保学校防雷工作的正常开展，防雷装置的维护保养到位。建设部门要督促学校新建、改建、扩建工程的建设、设计、施工、监理、防雷装置检测单位落实防雷安全主体责任，确保雷电防护装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，未经设计审核或者设计审核不合格的，不得施工，未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。

2.3 加强防雷减灾知识宣传

学校必须认识到防雷工作的重要性和雷击事故的危害性，主动配合相关部门履行防雷监管职责，开展防雷减灾知识宣传，普及雷电灾害应急知识，加强警示教育。气象、应急、教育等部门依据各自职责，结合3·23世界气象日、5·12防灾减灾日”等活动主动进校园，特别是农村中小学校开展雷电灾害预防知识宣传，结合典型案例和法律法规，讲解雷击事故发生原理及雷电灾害防御知识，消除师生的恐惧心理，提高防雷避险意识。学校要充分利用广播、电视、黑板报、知识竞赛等多种形式普及防雷常识及处置雷电灾害突发事件的能力，培养和提升师生的先期处置、雷电灾害自救互救和应急避险能力。

3 结语

防雷减灾工作是一项系统性的综合工程，需要全社会的支持和参与。为加强防雷减灾安全工作，避免或减少雷电灾害事故，保护校园师生生命和财产安全，按照“预防为主，防治结合”的方针，学校要高度重视防雷减灾工作，建立防雷安全生产管理制度和雷电灾害应急处置预案，落实专人配合做好防雷减灾管理相关工作，安装雷电灾害预警信息接收终端；气象、教育、建设等部门加强对学校的防雷减灾安全检查和监管，对发现的防雷安全隐患及时提出整改方案并监督其完善，确保新建、改建、扩建工程防雷装置检测合格后才能投入使用；要广泛开展防雷减灾科普知识宣传普及工作，提高师生的防雷避险意识，有效减少雷电灾害的影响和损失。

参考文献

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