加强基层党组织建设的路径

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。近年来，莱芜市烟草专卖局（公司）认真贯彻落实中央部署和上级工作要求，以高度的政治责任感和使命感，把基层党组织建设摆在更加突出的位置，始终把基层党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上，为全市系统持续平稳健康发展提供了坚强组织保证。

习近平总书记强调，治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。国家烟草专卖局局长张建民指出，要以加强政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求。面对新形势新任务，我们必须着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化等突出问题，全面加强新时代基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，增添党的建设新的伟大工程的生机活力，为行业实现高质量发展打牢坚实基层基础。具体工作中，笔者认为应突出抓好五个方面。

以强化理论武装为根本

把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚定理想信念，践行党的宗旨，不忘初心，牢记使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚守共产党人的精神追求，维护党的先进性和纯洁性。

尤其要加强对新党员的教育、引导，使其明白“入党为什么、为党做什么”，不仅组织上入党，更要思想上入党。弘扬马克思主义学风，按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署，突出融入日常、抓在经常这个基本要求，创新学习方式，突出常态长效，以“两学一做”为基本内容，不断巩固拓展学习教育成果，用党的创新理论武装头脑，以信仰牢固、信念坚定，精神饱满、永不懈怠，一往无前的奋斗姿态，把对党忠诚、为党尽职、为民服务作为根本政治担当。

以推进组织全覆盖为基础

国家烟草专卖局局长张建民局长指出，“坚持党建工作服务生产经营不偏离，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，以实实在在的改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。要坚持业务工作开展到哪里、党的基层组织就跟进到哪里，立足党员分布、工作重点、发展难点等实际，在党员3人以上的基层站所等基层机构建立健全党支部（党小组），把党小组覆盖到服务站、中队、片区、线路。积极推进“互联网+党建”，创新党建工作信息化管理模式，充分利用山东省委“灯塔—党建在线”综合管理服务平台，加强e支部建设，组织党员实名认证注册，有序开展在线学习教育和有关系统应用等工作，推动党的建设在线化、数据化。

探索推进标准化党支部、党小组建设，在职责任务、制度流程、主题活动、信息化建设、阵地建设、综合保障等方面积极实践。严把“入口”、畅通“出口”，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，在业务工作关键岗位和骨干人员中发展党员，提高党员发展质量，稳妥慎重处置不合格党员，为推进基层一线组织覆盖创造条件。

以突出政治功能为核心

坚持把党的政治建设摆在首位，引导党员旗帜鲜明讲政治，坚决服从党中央集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉做到忠诚干净担当。

以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等制度，尤其要严格落实民主生活会、组织生活会制度，严肃认真开展批评与自我批评，既“红脸出汗”，又“加油鼓劲”，达到“团结—批评—团结”的目的。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，建立党支部书记（委员）与党员定期谈话制度，健全落实党内激励关怀帮扶机制，积极推进党务公开，引导党员干部明大德、守公德、严私德，大力营造风清气正的政治生态。

以切实发挥作用为关键

党的基层组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面，发挥着不可替代的战斗堡垒作用。要充分发挥党的理论优势，加强对职工群众的教育引导，宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。要扎实做好思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把“表彰先进”与“转化落后”结合起来，把提高思想认识水平与提高岗位履职水平结合起来，凝聚党员和职工群众积极向上、团结奋进、干事创业的正能量。要发挥好党员的先锋模范作用，组织党员对照“四个合格”，围绕“做实、做真、做细、做精”，积极开展“转思想、转观念、转作风、当先锋、争一流”等主题活动，做实“三亮三比三评”“党员示范岗”“党员责任区”及“我是党员，向我看齐”“一个党员一面旗”等活动，引导党员在关键时刻站出来，主动认领任务、带头攻坚克难，带动职工群众抓基层、打基础、强管理、重创新，推进高质量发展。

坚持“重在培育过程、重在典型示范”的原则，明确培育选树标准，在各个工作领域积极培育选树先进党支部、党小组和优秀党员，使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标杆、赶有方向，示范带动基层党建工作全面进步、全面过硬。坚持党建与业务工作“同谋划、同部署、同落实、同考核”，强化党支部、党小组服务发展的功能，把生产经营工作的重点难点作为党建工作重点，围绕业务工作开展需要抓思想、抓作风，扎实推动党建与业务工作深度融合。

以改进作风为保障

坚持抓常、抓细、抓长，督促基层党组织认真落实作风建设主体责任，充分发扬钉钉子精神，驰而不息抓好作风建设。要扎实落实中央八项规定精神，经常性开展中央八项规定精神宣传教育，增强党员干部责任感、紧迫感，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，防止前紧后松、虎头蛇尾。要紧盯重要节点和“四风”突出问题，紧盯隐形变异“四风”，通过明察暗访、专项检查、回头看等方式，积极开展监督检查，把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止违规违纪问题发生。

要严肃查处损害群众利益的不正之风，依托政风行风热线、网络问政平台、投诉电话等载体，广泛倾听群众意见建议，对群众反映强烈和集中的问题加强督导督办，定期回访检查，从严查处滥用职权、以权谋私、吃拿卡要、“门难进、脸难看、事难办”等损害群众利益的不正之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。