新形势下如何做好信访工作

张震

摘要信访工作是社会治安综合治理的第一道防线，是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，也是精神文明建设的重要组成部分。此项工作的好坏，将直接关系到社会的稳定和人民生活的安定。中国电力行业直接参与到国际国内市场竞争之中，减员增效、改革分流的改革成为必然。新的形势给我们信访工作提出了新的要求和新的任务。下面，就新形势下如何做好信访工作进行探讨。

关键词新形势 信访 工作

长期以来，认真落实中央、省、市关于重大決策部署，在党和政府的领导下，继续履行责任，完美的团队，稳定性在许多情况下，妥善解决，信访，趋于规范。同时，我们也应该看到一些尚未解决的问题，由于历史遗留问题的积压，这些问题仍然不乐观，任务依然繁重。

一、信访工作存在的问题

（一）积案反复多变

部分上访者在更大利益的驱动下，通过反复上访向相关部门施压。更重要的是，问题变得越来越复杂，问题的增加和不确定性让人们措手不及。解决方案也是可变的，因此事件是重复的，而且是无止境的。

（二）信访案件面广复杂

信访之所以成为一些人谋求利益诉求的“快速通道”，是因为它的程序、成本比司法程序都更简单和便捷，因而当群众遇到难题时，第一念头就是上访，以寻求解决的办法，信访部门面临的案件越来越多，涉及面越来越广，问题也日益复杂。就本企业来说，以前的信访案件多数以子女接班就业、拆迁补偿和社保问题为主，而近几年上访人员反映的问题越来越细化、复杂化和具体化，更逐步涉及到其他社会热点、难点问题。以前群众上访反映的多数都是单一的问题，现在上访的内容涉及到个人问题、物业服务问题等等，有一点小事处理不好都会引起上访问题。做好信访工作，关键要多帮助群众解决实际问题，立足“利为民谋”

（三）异访现象频发

群众集体上访、越级上访和突发事件引发的群众闹访称为异常上访。受异常上访的影响，信访秩序一度受到威胁。工资社保、房屋拆迁安置补偿、子女就业、供水、供暖、供电等问题长期成为上访者反映的主要问题。异访现象之所以会发生的原因，总结下来无不外乎是以下几点：1.恶意上访屡劝不止，一些上访人员在反映相关问题的同时，又在随意夸大问题所在，意在向相关部门施压；2.有些上访人员“唯大唯上”，总想直接寻求上级部门，以求能立竿见影；3.上访人员的过分不合理行为被社会给予了不恰当的谅解，在事情妥善解决后并没有对上访人员之前的所作所为做出处理，由此使上访问题日趋扩大。

二、做好信访工作，要引导信访者的上访行为，善于“教育规范”

应注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋且心理，教育引导其就地解决问题。一是应坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传工作，使上访者进一步了解“分级负责，归口办理”的信访原则，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。二是加大到国家规定和相关法律法规的宣传，使上访人员放心借利润的思想，提高对政策的重要性认识，意识到通过法律途径争取自己的合法权益，非法上访不盈利，但也容易滑向犯罪的深渊。三是要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。

三、改进作风，求实务实抓落实

实事求是是我党重要的思想路线。以务实为本，实事求是，讲政治、讲正气，才能踏踏实实地为老百姓办实事。我们在日常工作中坚持“热情接待，耐心诚恳，坚持原则，秉公办事，注重落实，反对推诿”的原则。我们加强思想教育，树立公仆观念，强化服务意识，认真转变机关作风，大力提高工作效率。凡是应该而且能够为基层、为群众办的事情，要主动办，不准推诿、扯皮；凡是需要立即办的事情，要急事急办；凡是需要到现场办的事情，要迅速到现场调查了解拿出解决办法；凡是基层群众有要求而政策上还没有明确的，要说明情况，讲明道理，记录在案，待条件成熟时再办。我们在工作中做到：—是知实情。要经常下基层，深入实际，调查研究，用自己的脚去走，用自己的眼去看，用自己的耳朵去听，用自己的脑子去想，真心诚意，倾听群众呼声，了解群众疾苦。去年我们在深入基层调查研究的基础上，写出了10多篇调查报告，为领导决策服务。二是说实话。如实反映实际问题是对我们每个共产党员的党性的考验，我们肩负服务群众，收集信息，帮助决策的使命，就必须对上对下讲实话。去年，我们共向上级部门提供6条有价值的信访信息。三是干实事。我们在日常办理群众信访中，坚持上级转来的积极办，领导批示的坚决办，跨部门信访协调办的原则，多办少转，为民解难，使群众的信访件件有着落、事事有回音。

四、结语

总之，信访工作是一项关系到国家稳定，人民幸福的系统性工程，需要我们每一个“信访人”为之努力。把以人为本贯穿于信访工作的始终，努力为民排忧解难，为企业营造良好的发展氛围。