浅谈如何加强新形势下的反腐倡廉工作

魏建

摘要当今腐败问题影响社会发展，反腐倡廉工作显得非常迫切和重要。本文从腐败的特征、国有企业职务犯罪的主要危害、新形势下反腐倡廉工作现状、新形势下加强反腐倡廉工作的措施几个方面探讨了如何加强新形势下的反腐倡廉工作，旨在对相关研究作一借鉴。

关键词新形势 反腐倡廉 工作

腐败一词在很多媒体上是一个热门词汇，在很多国家都存在这种现象，甚至有增多的趋势。在我国腐败问题主要表现在三个方面：一是政治方面，领导干部违法乱纪，拉帮结派，谋取私利，知法犯法；二是经济方面，权钱交易横行，官商勾结，行贿受贿，对国家和人民利益造成严重损害。源于领导干部权力大，缺乏监督；三是作风方面，领导干部道德防线薄弱，意志不够坚定，缺乏自制力，贪图享乐，工作和生活作风方面腐败现象严重。

一、新形势下腐败的特征

当前的腐败现象形式多样，层次向纵深方向发展。新形势下的反腐倡廉工作愈加艰巨和重要。反腐工作面临很多新情况新问题，同时需要长期斗争，认识当前反腐倡廉工作的基本特征，有助于进行深入分析和研究相应对策。新形势下腐败的特征包括：采用更加隐蔽的形式，采用畏罪潜逃的手段，公款消费问题严重，腐败成为新的流行趋势。

二、国有企业职务犯罪的主要危害

国有企业职务犯罪有贪污型犯罪，贿赂型犯罪，挪用型犯罪，私分型犯罪，妨害对公司、企业的管理赎职犯罪，秩序型犯罪等几种形式。与国家机关单位犯罪相比，国有企业单位犯罪常见多发，社会危害性巨大。国有企业职务犯罪一是单纯以个人犯罪形式出现的，国企员工滥用职权，循私舞弊。二是国有企业经营管理人员利用职务便利，违反国家法律，以单位名义实施的。

国有企业职务犯罪的危害如下：国企是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是中国共产党执政的重要经济基础。国有企业控制国民经济命脉，保障国家安全，提供生产和生活设施，发展高新技术产业，维护社会公平，增加就业。但同时国有企业职务犯罪日益增多，使国企改革本应取得的成就大打折扣。认识国企职务犯罪的危害能坚定预防和惩处国企职务犯罪的决心，更有针对性的制定预防和惩处措施。国有企业职务犯罪造成国有资产流失，严重破坏了国家的市场经济秩序，严重败坏社会风气，在一定程度上动摇了执政党的执政地位，成为激化社会矛盾的导火索。

三、新形势下反腐倡廉工作现状

针对形式多样的腐败现象，当今反腐倡廉工作手段也有所突破和发展，政府采用防治结合的模式，使工作更加科学和合理。我国也更加重视对腐败现象的预防和监督，腐败现象自古就有，通过努力可以使它逐渐减少，但是彻底消除难度极大。我们要结合当前中国国情，采用更加灵活和科学以及多样的形式，惩治腐敗问题。针对腐败现象，目前我国反腐倡廉手段日益多样。比如利用网络资源打击腐败问题，网络腐败开启了群众监督的新模式。反腐倡廉的主体也越来越广泛，涉及领域不断增加。

当前反腐倡廉建设的机制不够完善和健全，对此，我国出台了相关的反腐法律条例。为反腐倡廉的管理和反腐倡廉工作的监督提供了科学的法律依据，弥补了法律和制度方面的不足。当前，国内党内监督管理机制也不断在加强，行政单位、部门以及国企与高校都应建立反腐倡廉监督机制，对犯罪分子从重处理。

四、新形势下加强反腐倡廉工作的措施

（一）从源头管控，加大约束与监督力度

权力腐败滋生职务犯罪，当一个人拥有很大的权力，会通过各种手段不断满足自己不正当的欲望。防治权力腐败现象，是当前加强党政廉政建设的重要又艰苦的任务，一定要明确政府部门的权力边界，划定权责范围，规范权力运行。公开权力清单可以保障人民充分享有知情权，并能参与和监督，防止公职人员权力滥用。

（二）重视精神层面，加强廉政文化教育和建设

廉政文化要在大中小学普及，包括各党政机关、国企、党校，都应加大廉政文化建设教育力度，使领导干部接受教育并参加考核，同时，加强廉政法规法律的学习，使相关理论入脑人心。还应加大宣传力度，利用各种媒体宣传廉政文化，通过多种艺术形式使中华优秀传统文化当中的廉政文化得以传播。

（三）建立法律体系，加强体制改革与创新

政府应制定行之有效的反腐倡廉规范与法律规定，从制度方面进行约束，并制定惩处标准，使相关法律行之有效，落到实处。依据反腐倡廉过程中的体制改革和体制建设，不断探索新的路径，依靠改革和制度建设对反腐工作进行防与治，逐渐消除体制方面的弊端，避免使权力监督成为空架子。同时还应加强国际合作，来进行联合反腐。

五、建立健全惩防体系，采取预防战略措施

国企在深化改革、加快发展、全面提升公司综合实力的进程中，要稳步推进惩防体系建设，大力加强预防腐败工作，这样能较好的实现反腐倡廉建设与企业改革发展的良性互动。关于经济犯罪以及国企腐败犯罪，要减少在立法上的空白与漏洞，增强可操作性，完善检察机关对国企腐败犯罪的侦查，加强检察机关对国企腐败犯罪的监督，以及对国企腐败高官外逃的引渡也要加大力度。除了在法律方面预防，企业制度也需改革。建立约束机制和监督检查等制度，加强审计，采取重大决策责任制，合理分权适度授权，防止滥用，激励机制与约束机制并行。