浅谈企业信访工作责任落实的有效途径

王志坚

摘要一个企业如果没有一个稳定和谐的环境，就谈不上发展。随着新时代改革发展的不断深入，企业职工的思想变得越来越活跃，多方不同的矛盾纠纷也不断的凸显出来，这给企业信访维稳工作带来了更大的难度。为了给企业提供一个稳定和谐的发展环境，我们必须加强信访工作的开展。那么如何寻找企业信访工作责任落实的有效途径，成为了现在企业所关注的重点和热点。

关键词企业信访 稳定 有效途径

习近平总书记在党的十九大报告中对“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”“不断推进国家治理体系和治理能力现代化”等方面作出了重要指示并提出了明确要求，为我们做好新时代信访工作提供了行动指南和根本遵循。足以见得信访维稳工作的重要性，因此，做好信访工作，对维护企业和社会的稳定，加强企业协作发展有着至关重要的作用。

一、企業信访工作中责任落实存在的困难

纵观这几年企业信访的现状，信访量居高不下持续上升，也有越来越多的群体上访、越级上访的现象，这给企业信访工作带来了巨大的困难。随着上访人员的增多，企业信访接待的人员难免力不从心，在日常接待工作中，存在工作态度强硬、不细心不耐心的现象，这从根本上加强激化了案件上访人的情绪，不能把上访人稳定在当地。而且对于一些老上访户缠访的现象，责任不好落实到个人，他们的信访案件解决较为困难，他们以上访为业，牵扯住企业信访工作人员的大量精力和物力。随互联网的开放普及，信访模式除了传统的书面上访和走访之外，电话、邮件等新兴信访方式也不断出现，这使企业信访工作人员防不胜防，并且容易对社会造成负面情绪，带来较大的政治影响。

二、企业信访工作中责任落实的有效途径

（一）构建信息网络，制定信访工作责任制

企业应根据信访工作的形式要求，认真制定信访工作责任制制度，落实企业主要领导是信访工作的第一责任人，成立专业的信访工作小组，企业一把手任信访领导工作的组长，对信访工作总体把控，把信访工作纳入议事日程。积极推进信访工作目标责任制考核，建立签订信访工作责任书制度，明确年度信访工作目标任务和责任追究措施。督促领导班子成员及企业领导信访工作责任制的落实。各其他有关科室分管领导各任其责，明确分工，帮助办理分摊信访案件。通过这种从上到下的制度，形成了领导重视把握大方向，信访部门负责接待统筹的中间环节，各个职能部门各尽其责积极配合信访部门，构建一个完整有秩序地信息网络。

（二）制定领导接待日，切实为群众解决问题

坚持企业领导接待日，可以切实了解并解决企业员工反映的问题，能起到较好的效果。首先坚持每月企业领导接待日，可以减少平常日企业员工找领导反映问题的现象，给企业员工形成了接待日寻找领导反映问题的习惯，一定程度上分担了企业信访维稳工作人员的平日压力。其次领导接待和普通的企业信访维稳工作人员相比较，针对来访人员反映的问题和诉求更有决策性，比如：对于上访人的诉求问题，能够解决的，领导安排有关部门解决，不符合政策诉求的，让有关的职能部门进行解释，得到上访人的理解，打消越级上访的想法。最后针对上访人反应的实际性困难，能够更有决策力，从根本上为上访人解决困难。

（三）领导包案制度，坚持矛盾纠纷排查

企业中的领导是信访的主要对象，只有领导人员真正的把信访维稳工作放到重要地位，信访问题才能从根本上得到解决。所以在企业里，领导的首要任务是在企业文化中把信访工作的重要性予以明确，同时建立健全的信访维稳工作流程和机制，规范工作程序，做到出现问题早发现，避免小事闹大，引起不必要的慌乱。并开展领导包案制度，制定了责任人，能快速的解决能够解决的问题，而某些不能解决的问题，包案领导和责任人能做出专业的政策解释，这有效的化解了矛盾，消除了大程度上的不稳定因素。

（四）强化办案效果，开展专项治理和化解矛盾活动

针对个别困难的上访案件应进行全面的摸底排查，把重点的上访群众稳定在当地，稳定在基层。专设重点信访案件小组，深入上访问题，确保专项治理和矛盾化解工作的同时顺利开展，避免事态进一步扩大和更深矛盾的激化。彻底解决信访问题就要从企业员工最关心、最直接、最现实的利益出发，在解决问题的过程中，不断探索新方法、新途径，进一步的完善信访工作制度，畅通信访道路。

（五）落实督查考核严肃责任追究

企业应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向，建立健全信访工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准和指标体系，定期对企业信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和中层干部综合业绩考评的重要参考。从实际情况看，很多信访问题之所以产生或久拖不决，根本原因是信访工作责任不落实或不到位。为此，对损害信访群众合法权益的、消极应付、推诿扯皮，对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成严重不良影响的追究领导和相关人员责任。

三、结语

信访维稳工作作为社会稳定的“调节器”、群众情绪的‘铖压阀”和党群干群关系的“晴雨表”在企业发展中有着不可替代的重要性，只有建立有效的企业信访维稳有效机制，提高企业信访者的使命感和责任感，营造和谐氛围，才能有效的减少和避免信访带来的阴面，才能提高企业员工的热情和工作效率，实现企业的快速发展。