基于“大信访”背景下的电网企业信访维稳工作新机制

安薇

摘要随着时代的发展，国家政策也相应做出了调整，在“大信访”背景下电网企业迅速发展的同时，也给信访工作的开展增加了难度。本文通过对“大信访”背景下电网企业产生信访问题的原因分析，阐述了信访维稳工作需要从健全组织领导机制、基层工作机制、机制建设、干部队伍的强化、提高信访维稳工作能力等方面入手，建设新机制。

关键词“大信访”背景 电网企业 信访维稳工作

近年来，各供电企业都从企业实际情况出发，积极研讨信访工作发展新方向，大胆创新，不断摸索，努力创建“大信访”背景下电网企业信访维稳工作新机制。虽然电业局工作人员积极努力开创新局面，但在改革开放的新环境下仍然面临许多问题。

一、“大信访”背景下电网企业产生信访问题的原因

自十八大会议以来，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，习近平总书记提出要努力改变人民群众“信访不信法”的观念，全面普及法律知识，规范信访工作的行为，全力解决群众的合理诉求。随着社会格局的变化越来越大，电网企业也不得不深化改革，改革就必然會产生利益的冲突。在“大信访”背景下电网企业产生信访问题的主要原因有以下几点：

第一，信访总量的增多。一直以来，电网企业的信访量都是很稳定的，但是在“大信访”背景下，社会与企业、企业与企业、企业与个体、个体与个体之间的矛盾迅速激化，再加上社会经济的飞速发展，导致一些企业面临着很大的困境，这些社会上不和谐的因素使得信访数量激增。第二，群访规模增加。在“大信访”背景下，随着社会上各种矛盾频发，各企业集体上访的现象逐渐增多，而且常常会有很多群众参与其中，这些因素会严重影响社会治安，国家的安全、稳定受到了极大的威胁。第三，处理难度增大。在新时代来临的情况下，企业想要寻求更大的发展，就必须进行改革，但是企业的改革不是一朝一夕所能完成的，这就造成很多信访问题不能及时、有效的解决。现在，人们的维权意识较高，信访数量的增加、群访规模的增大，再加上一些以前得不到解决的问题与现在的问题相互激化，问题变得更加复杂化，导致信访处理难度增大。

二、“大信访”背景下电网企业信访维稳工作新机制

（一）信访维稳组织领导机制、基层工作机制要健全

“大信访”背景下电网企业若使信访工作趋于安稳，就必须建立新机制，企业的领导人要起到带头作用。一把手作为总负责人，要全权负责，逐级分配任务，确保将工作责任落实到每个员工的身上，制定严格的制度，严格要求每一个人。在电业局内部，以局长为总负责人，具体业务部门为直接负责人，小组会议制定严格的规章制度，层层落实，使得不论大小事务都有人过问，确保工作的有效性。

基层工作机制是信访维稳工作的基础，在工作过程中互相帮助不可少，但是必须做到谁主管谁负责，这是基本原则，要及时解决相关问题，争取最大限度化解信访矛盾。在实际工作中，要处理好企业发展和信访问题之间的关系。我们要提前了解详情，将工作重心转移到提前预防上，在问题没有恶化之前就将问题解决，这样会将隐患降到最小。

（二）机制建设要长效，成立维稳工作属地机制

随着社会经济的发展，信息技术也在不断的发展，要想保证长效机制建设，我们应该将信息技术应用到机制内，信息网络的健全能够保证关于信访的信息第一时间被有关部门获取，避免大规模群众上访，影响社会治安。建设长效机制需要做到以下几点：

第一，企业的领导要积极深入基层了解人民群众的生活状态，并设定领导接访日期。第二，人民群众对于法律的了解不是很全面，相关部门要加强法律的宣传力度，加强人民群众对法律的认识，从根本上解决信访维稳工作。成立法律宣传小组，专门负责对民众宣传法律，讲解法律，使更多的人知法、懂法、不犯法。第三，企业应该建立应急机制，在突然有信访事件发生时，企业不会出现手忙脚乱的情况，能够及时做出反应，防止事态恶化。第四，建立全方位监督机制，督促信访工作的开展，贯彻落实积极工作的精神。

（三）干部队伍建设要强化，信访维稳工作能力要提高

在电网企业中，不论是领导还是党政工作人员都应该明确自己的责任，信访问题得不到良好的解决，不但企业会受影响，社会的大环境也会受到影响，所以相关领导应该将信访维稳工作重视起来。不论在什么时候，信访工作人员都必须将各行各业的理论知识作为学习的重点，只有学习知识才能弥补个人的缺点，只有学习知识才能增强自己的使命感和责任感。利用“周五学习日”活动，针对工作中存在问题，开展学习讨论，学习信访工作的知识，总结信访工作内容，积极吸取经验，争取做到更好。

三、结语

综上所述，在“大信访”背景下，信访维稳工作对企业的发展起着举足轻重的作用。通过上文分析，在电网企业中，要想做好信访维稳工作，需要从健全组织领导机制、基层工作机制、机制建设、干部队伍的强化、提高信访维稳工作能力等方面进行。企业的核心是经济效益，经济效益的好坏关键在人，企业要想取得长足发展，关键还要靠广大干部职工，要牢固树立以人为本的科学理念，把尊重人、共心人、爱护人作为信访工作的主要吸引力和凝聚力，增强信访工作的目的性、针对性和实效性，以适应企业新时期信访工作的新情况、新任务、新形势的要求和需要。企业信访工作稳定，将更加有利于企业的和谐发展，社会的稳定进步。