对当前电力企业纪检监察工作的分析与探讨
2018-12-26蓝润继
蓝润继
摘要电力企业纪检监察工作对企业正常生产运营有十分重要的保障作用。本文对当前电力企业纪检监察工作中存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了加强电力企业纪检监察工作的对策,以供电力企业监察工作相关人员参考。
关键词电力企业 纪检监察 监察制度 工作模式
随着我国经济体制改革与产业企业转型的进一步推进,电力企业也逐渐摒除了传统企业中的各项落后管理制度,但仍有一些传统观念制约着电力企业的发展。同时,纪检监察部门是电力企业中存在时间较长的部门,但企业转型后,将工作重心转移到生产经营中来,而相对忽视了纪检监察工作。这就导致当前的电力企业中违法违纪等不良行为不断出现,所以,必须重视和加强电力企业的纪检监察工作。
一、电力企业纪检监察工作现状
(一)纪检监察工作缺乏相应实施手段
不少电力企业在设置纪检监察部门时照搬国家机关纪检监察部门的设置方式,而与电力企业的生产运营相脱节,只作为一个专职的纪检监察部门,造成纪检监察干部在执行纪检职能过程中没有足够的技术支持,一些必要手段难以有效实施,对电力企业相关合同与财务等方面的纪检工作造成很大影响,进而难以有效发挥其自身职能。同时,现行法律法规中没对电力企业纪检监察部门职能和权力进行明确规定,导致其在开展具体工作时,只能以国家机关纪检监察部门的相关权利为参考对象,但实际上并不具备纪检监察权力和职能。所以,电力企业的纪检监察工作手段不多,在纪检监察工作中,相关措施难以有效实行,导致其独立履行相关职责的能力不足。
(二)工作模式相对落后
随着我国社会主义市场经济的不断改革和发展,电力企业为了满足市场经济的发展要求,在管理机构、管理模式以及管理制度等方面都进行了一系列改革,但因为电力企业深受传统企业制度与观念的约束,实行改革后的正常生产运营活动仍然不符合现代企业的发展模式。这些改革只是在形式上和称谓上有所变化,但没有有效改进传统的经营方式与管理体制。不从根本上规范电力企业管理制度,造成企业内部分配体制不科学,资产管理机制不合理现象一直存在,相关国有资产暗地里进入某些个人户头中,腐败现象屡禁不止。
(三)纪检监察制度不能落到实处
现阶段,部分电力企业管理层在企业发展过程中,对开展纪检监察工作的重要意义还没有深刻认知,而重点关注业务量与供电量的提高,相对忽视企业纪检监察工作表现,认为在企业发展过程中纪检监察的作用不大。同时电力企业中的纪检监察人员严重缺乏,兼职现象普遍存在,人手不足问题在一定程度上加大了纪检监察工作的难度,对于部分违规违纪现象的查处工作难以有效展开,使纪检监察工作举步维艰,相关制度难以得到有效落实。
二、加强电力企业纪检监察工作的对策
(一)加深电力企业管理层对纪检监察工作的认知
在电力企业的日常工作中,企业管理层对纪检监察工作制度的重视程度在很大程度上影响到该制度的执行效果。所以,在加强电力企业纪检监察工作过程中,必须加深管理层对纪检监察工作的认知程度,以便于获的更加有力的支持。在开展纪检监察过程中,基于其工作特点的要求,不要电力企业管理层在相关情况下提供一定的支持和帮助,以保证纪检监察工作的正常开展。只有高层管理者对纪检监察工作有了进一步认知,有效意识到这项工作的重要意义,才能统一部署和协调纪检监察工作,并将该项工作切实落到实处。
(二)有效创新监督机制
第一点,加大党风廉政建设力度。纪检监察人员在开展具体工作时,要将廉政党风与具体工作有效结合,并合理渗透到电力企业的日常管理工作中。为达到这一具体目标,纪检监察人员必须主动参与到电力企业的精神文明建设中,充分了解并熟练掌握电力企业的生产运营和工作现场实际状况,与企业其他部门相配合,积极开展思想教育活动,以加大综合管理力度。同时,电力企业纪检监察部门要将责任制作为工作重心,并切实落到实处,以进一步推动党风廉政建设。以党的统一领导为前提,组织和协调纪检监察工作,鼓励和引导广大企业员工主动参与到该项工作中来,切实落实好党风廉政建设责任制。另外,电力企业纪检监察部门还要加大对党风廉政责任制的考核力度。只有认真贯彻党风廉政责任制,才能进一步加强反腐倡廉工作,这也促使企业领导干部切实履行职责。所以,必须对企业党风廉政责任制进行严格考核,并做好责任追究等工作,从而促进党风廉政建设工作的有效开展。
第二点,加强纠风和行风建设。电力企业纪检监察工作中要将其纪检监察职能充分发挥出来,将行风建设有效落实和强化,为客户提供更加优质高效的供电服务,从而提高客户对电力企业纪检监察巩固走的满意程度。这要求电力企业不断完善优质高效供电服务的运行机制,打造规范性较强的供电服务标准,进而推动供电营业标准的提高,杜绝算还客户利益的不良风气存在。同时,对于电力企业来说,还要不断提升企业所有员工的业务水平和专业素质,以更好地为社会提供服务。
第三点,加强效能监察。效能监察在很大程度上反映了纪检监察工作对电力企业生产运营以及管理和改革方面达到的效果。因此,必须建立健全科学合理的效能监察机制,以促使监督部门更加有效地开展监督工作,增强其组织协调能力,促使其在相关法律制度的基础上,严格履行具体职责,切实执行奖惩制度。
(三)强化纪检监察工作考核
目前情况下,电力企业纪检监察干部工作水平不能得以有效提升,其主要原因就在于他们的工作积极性没有调动起来。所以,电力企业应合积极引入竞争机制和激励机制,对纪检监察干部的工作业绩进行合理评价和考核,以此提高其在纪检监察工作中的积极性,进而促进电力企业纪检监察工作的稳定发展。上级纪检监察组织可以进行统一考核标准的制定,量化管理基层纪检监察干部查办案件、信访调查以及执法纠风等工作,并明确其岗位具体职责。同时要将干部自我评测与员工民主评议、平时检查与年终检查、定性考核与定量考核等两两结合起来,开展综合测评互动,将考核结果公开展示,并据此对基层纪检检查干部进行优胜劣汰。
(四)建立健全相关工作机制
建立健全工作机制能够长期保证工作效果和质量,所以电力企业纪检监察部門应加强领导和组织协调工作,建立健全纪检监察工作相关的领导体制和工作机制,以形成强大的合力。而对于电力企业来说,应对企业日常工作中的各项管理制度和相关流程不断进行完善,尤其是要以创优评先工作的引领下,要进一步推动信息化建设与流程再造工作。对电力企业的各项制度进行梳理与完善,将企业内部管理制度进一步细化和完善。与此同时,利用信息化建设手段,将现有管理流程和制度合理固化,以在企业日常工作中形成制度管人、流程管事的现代企业管理链。
(五)打造优良的纪检监察队伍
电力企业纪检监察队伍的水平对纪检监察工作的效果有直接性影响,所以,电力企业必须加大纪检监察队伍建设力度。现代企业制度在我国各行各业的相继建立,企业逐步实现专业化生产运营以及综合化管理,这在很大程度上扩大了纪检监察工作的范围,该项工作已经转变成具有较虽综合性的监督工作。而综合性工作就需要相应的人才来开展,也就是说当前的纪检监察工作人员要在具备纪检监察专业素质能力的同时,还要对电力企业相关的生产经营、财会以及产品技术等方面知识有一定的涉猎。所以,电力企业一定要打造一支优质、高效的纪检监察队伍,以保证企业的稳定发展。
三、结语
总之,在新时期大环境下,纪检监察工作将有力改善电力企业的工作作风,为电力企业的稳定运营提供有效保证。所以,电力企业必须高度重视纪检监察工作,有效创新监督机制,加大监察工作考核力度,建立健全工作机制,并建立一支良好的纪检监察队伍,从促进电力企业的健康可持续发展。