试论思想政治工作在国企改革中的地位和作用

苏雨英

摘要现阶段，我国经济体制改革的进程逐渐深入，国企经营形式也发生了一定的变化，而思想政治工作对国有企业的改革具有指导性的重要作用，有助于提高国企内部的凝聚力和管理工作的有效性。本文针对思政工作的地位、作用和不足，提出了有效开展工作的策略。

关键词思政工作 国企 地位和作用 策略

国有企业是我国经济结构中重要的组成部分，伴随经济改革的大环境，经营管理模式市场化程度更高。在改革的过程中，思想政治工作仍然是国企改革的重要部分，可以纠正部分企业员工思想观念不正的问题，推进改革工作的顺利进行。为此，先行研究思政工作的作用等内容，进而得有效的方法对国企具有现实意义。

一、国企改革与思政工作分析

国有企业本质上就是指企业资本是由国家控制和所有，企业的经济行为受政府的影响较大，具有公益性和商业性两种特点，根据资产管理标准可分成中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）两种，像上水奉贤公司泵站管理所建成于2006年1月，是上水奉贤公司为推进奉贤区供水集约化工作，结合农村供水的实际状况而组建的基层单位，就属于地方性国有企业。

而新时期的国企改革，一定程度上改变了计划性经营制度，引进了现代企业制度，不仅拉动了国企的发展，也带来了一定的思想问题，需要加大思想这政治工作的力度。从思政工作对国企改革的地位来看，思政工作是国企管理体系中重要的组成部分，能够解决工作人员存在的思想问题，为企业培养稳定的人员队伍，保证企业的发展。而且，思政工作贯穿于企业发展的整个周期，通过统一员工思想，增加自主性和民主化，进而对每一个管理项目都有重要的影响，可切实地实现国企改革工作。从作用层面来看，国企经济发展模式的改革是现代经济发展的必然趋势，实际落实情况的优劣就与思政工作有不可分的关系。国企在市场经济环境下，不仅竞争力提高，也容易受拜金主义等思想的影响，使得员工利用职务之便违规收受礼金等问题，但思政工作的思想内涵和价值观是基于我国政治和企业文化形成，可以很好地纠正这些问题。加上，思政工作还能够增加员工对国企文化和价值取向的认同，增加凝聚力，以促进改革工作的进行。

二、思想政治工作的不足

目前，国有企业的改革的大多是直接借鉴商业企业的管理和经济发展模式，但企业特点和运营模式的不同，使得思政工作的侧重点也存在较大的差异，尤其是改革的不确定性也增加应员工的抵触心理，制约了思政工作的进行。且国企的就业员工的选拔干部、资金投入等方面的工作机制不健全，容易出现国企领导追求经济利益最大化，淡化企业的党建工作和认识不到位的现象。并且国企的思政工作缺乏创新意识，没有建立考核机制，影响了党员的工作效果和热情。再有，国企员工数量的增加和年龄的年轻化，思想的多元化增加了思想政治工作的难度。

三、开展思政工作促进的国企改革策略

国企思想政治工作对改革具有重要的作用，能够推进改革工作的顺利进行。但思政工作在国企工作中，存在的工作内容与改革不相符等问题，严重地局限了工作的效果和作用。笔者结合上水奉贤公司泵站管理所，具体地提出了开展思政工作的方法。

（一）坚持人性化原则，做好思政工作

思想政治工作面向的人源主要是工作人员，其核心的重点就是提高员工的思想意识，指导价值观与常国企发展相一致，而人性化是有效开展工作的重点。在开展思政工作时，先要转变的工作思想。员工因个人差异思想上存在差异，思政工作也要关注这一点，尊重员工的个体差异性，从不同的角度和方面了解和分析员工思想，提高思政工作的目的性和针对性，以增加工作的影响效果。基于员工不同的思想特点，调整思政工作的重点，使员工可以充分地发挥主动性，接受思想指导，并为国企改革工作的进行提供支持。

接着，将实践和理论结合。国企传统的思想政治工作多是以相关理论的宣传为主，与工作人员实际的工作存在一定的距离，取得的效果并不好。而有效的思想政治工作只有落实到实践中，才能达到预期的要求。因思想政治工作涉及到心理学、教育学和政治学等诸多内容，要求相关的思政人员，结合不同部门的工作特点，合理的进行工作。上水奉贤公司泵站管理所共有职工90名党员8名，下设生产技术科、财务科和综合办公室。针对这些人员和部门，且由于泵站点多面广以及供水性质的特殊胜，各泵站实行单人单岗，24小时制，每个运行泵站配备4名运行岗位人员，另外配备6位班组长。思想政治工作就需要分别对待。像生产技术科的人员主要负责生产管理、技术质量管理和资质管理等工作，工作任务上需要保证奉贤区境内的二次加压供水及二次加氯工作的运行正常，思想政治工作可以侧重于心理压力的缓解，以便及时地排解工作压力，让员工更加主动地投入工作中。

最后，提供福利政策和信访途径。基于人本思想和人性化的思想政治工作，不仅要注重员工思想意识的导向工作，还要关注员工的诉求，转变强硬的工作形式。信访途径的畅通，可以了解员工对本企业改革的建议和问题，增加思政工作切入点的准确，可以借助新时期先进的网络技术，建立网上信访平台并结合“面对面”沟通的方法，满足国企内部不同年龄层次的需要。而福利政策是员工最为关心的话题，特别是泵站管理所岗位制度从固定到合同制的改变，使得薪资水平有所下降，部分员工难以适应，目泵站的职工中正式工65名，劳务工25名，不同的岗位形式，可能导致员工工作积极性降低，缺少职业安全感和认同感，使得改革工作的开展并不顺利。这就要求，思想政治工作要认真听取员工的实际感受，为其争取合理的福利待遇。并且，对于生活存在困难的员工，可设立帮扶资金，保证企业人员的生活。通过将思政工作与待遇的结合，增加员工对企业的归属感，主动投身于改革工作中。

（二）发挥党员的带头作用，完善管理制度

国企思想政治工作与一般性企业不同，主要的负责部门为企业的党组织，也就要求党员要发挥带头作用，不但要积极参与企业的改革，也要带动普通员工接受思想政治辅导，消减不良思想的影响。在实际工作的开展中，因泵站党员人数为8人，可以根据企业的党组织对思想政治工作制度和計划，组成固定的小组，开展有计划调研工作和思政工作，正确地传达企业思想和社会主义价值观，并营造良好的内部氛围，使员工形成职业道德素质，为企业的改革目标努力。

对于国企的改革而言，管理制度的现代化是关键，而因管理制度多是引进和参考其他体系，在思想政治工作上存在一定的缺失。所以，企业的管理制度也要重新的审视和完善。现阶段，泵管所共有16座泵站，现运行13座、停役3座，分布在奉贤各个乡镇。日平均输配水量14.5万吨左右，全年总输配水量5300万吨左右，承担着全公司近三分之一的自来水输配送任务。但由于建设时间不同，各个泵站的自动化程度也各不相同，因此，企业的改革方向是向着自动化泵站的建发展，也是泵管所近几年的发展目标。目前，通过对下属泵站自动化的改造规划、泵管所调度中心的建立等，最终实行对下属泵站实施集中控制、统一调度管理的模式。在集中管控的模式下，需要从培训制度和激励制度出发，增加思政工作管理制度。思想政治工作是从思想层面影响职工，效果的高低与负责政治工作的人员素质有很大的关系，而大部分的工作人员都是企业的党员。因此，就培训制度而言，政治工作人员要始终把党的精神作为指导工作的首要任务并贯彻到日常的工作中，深入理解新时期的党的工作要求和目标，将“学懂、弄通、做实”作为工作指示，切实提高党员和职工的思想认识。而工作能力上，国有企业人员和相关组织为政治工作人员提供培训和再学习机会，加强人员对新时期政策、企业发展改革以及技术创新的了解，更好地促进思想政治工作的发展。

激励制度上，上水奉贤公司泵站管理所已有的制度中，大部分的奖励都是以奖金、补贴等物质激励为主，忽视了员工精神的满足。故而，思想政治工作进行时，可以在原有的激励制度上添加围绕思政工作的激励措施，以评选优秀党员、先进个人等形式，配合物质奖励，提高工作的效果和员工的工作热情。

（三）重视思政宣传工作，合理选择工作内容

国企思想政治工作开展效果不佳的原因中，职员对思想政治认知上的偏差和宣传的不到位是重要的影响因素。在新的发展时期，国有企业的思想政治工作不能仅局限在会议、公告等形式的宣传，可以借助本企业的网络平台，在国企原有的官方网站上增加一个思想政治宣传模块，将其作为主要的宣传工作平台，并在这一模块下开设员工论坛，以便管理人员及时了解思政工作宣传的效果和员工的诉求。除了在官网上增加宣传系统外，还要对员工常使用的软件进行调查，再按照调查结果选择更接近员工的媒体样式，通常可以在微博、微信公众号以及社交论坛三个平台，通过建立官方的账号向用户宣传思想政治，并加强与其他企业的沟通交流，最大化地发挥新媒体在宣传上的作用，以改变员工对思想工作的认识，形成正确的观念，推动国企改革的发展。

同时，国企思想政治工作长期以来就是“一言堂”的形式，很少关注职工对教育内容的反馈和观点的表达，严重地影响了思政教育的效果。从本质上看，企业思政教育就是将信息内容传达给职工，可以看成另一种形式的传播途径。按照传播学理论来看，人们对传播的内容都会形成独特的观点，如果對内容赞同就会愿意接触和参与，而对内容观点的不赞同就会降低参与热情。而且，人们对信息都带有趋同性，也就是会对大部分人认可的观点赞同，即使有不同的观念也不会表达。这些现象都导致企业教育工作难以取得预期的效果，因此，企业要发挥新媒体在传播中对受众的参与和互动的作用，为企业的职工提供在同一个平台相互讨论、表达的条件，重视思想政治工作中员工对内容的表达。

四、结语

总而言之，国有企业对社会经济具有重要的作用，而新时期的改革工作要重视运营模式和思想政治工作的发展。在开展思政工作时，可借鉴上文提到的几点措施，最大程度地发挥积极的作用，促进国企的发展。