国有企业如何打造过硬党支部

刘敏

摘要基层党支部是党的执政之基、力量之源，是党的各项工作在基层深入开展的战斗堡垒。在当前新形势下，国有企业如何全面打造过硬党支部，既是落实好全面从严治党的内在要求，又是推进学习教育常态化制度化的重要保证。

关键词国企党建 过硬 党支部

党的一切工作，既要做到支部去，更要从支部做起，没有“过硬”支部作支撑，党的工作难以展开，党的战斗力无从谈起。什么样才算“过硬”、如何达至“过硬”，这是每一名国企党务工作者应该充分思考和解决的问题。在当前新形势下，国有企业党支部要确保全面过硬，就要实现思想过硬、组织过硬、班子过硬、业务过硬、作风过硬、保障过硬“六个”全面过硬的标准和要求。

一、当前形势下国企党建工作普遍存在的问题

习近平在全国国有企业党的建设工作会议上，就明确指出了基层党建存在的突出问题。概括地讲，就是“四化”：—是弱化，主要是党的领导、党的建设不落实。企业党组织把“一岗双责”当口号，党组织在重大问题决策上有名无实，说不上话，插不上手，把不了关。二是淡化，主要是对党建工作不过问、不研究，党组织生活不健全。三是虚化，主要是从严治党不力。四是边缘化，主要是企业党的建设和改革发展“两张皮”，党组织软弱无力，党建工作与生产经营严重脱节，党组织活动简单化、形式化、行政化。

二、国企党建工作存在问题的原因分析

导致企业党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化的原因从基层党建和党支部书记自身来分析，有以下几点：一是党支部书记主责不清。表现为党支部书记错位缺位，抓了副业丢了主业，“种了别人的地荒了自家的田”。二是党建工作基础不牢。表现为基本组织、基本制度、基本队伍不健全，工作不规范不严格，党内生活不正常、不严肃，缺乏政治性和战斗性。三是党建与行政工作融入无方。表现为找不到突破方向，工作缺乏创新和亮点，为了党建抓党建，存在重形式轻实效，重传统、轻创新的现象，党建思想政治工作成了“两张皮”。四是党支部书记自我要求不严。个别党支部书记忘了自己的身份，标准不高，个人形象不好，在党员和群众中缺乏威信，发挥不了核心作用。

三、打造过硬党支部的方法与途径

打造过硬党支部基本上要从政治站位上、基础建设上、品牌打造上和日常考核上来全面打造。

（一）明确定位抓主业。企业党组织对国企的领导是政治领导、思想领导和组织领导，这就是党支部书记的主责主业。把方向，要自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保国有企业坚持改革发展正确方向，发挥党支部的战斗堡垒作用，保证上级的决策部署得到贯彻执行。管大局，要坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导，推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。党支部要结合自身实际，精心谋划好自身发展目标和工作思路、措施；落实好民主集中制，推进民主决策、厂务公开，维护职工合法權益。保落实，要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导工团等群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成中心工作。要选好管理干部、培养后备人才、建强党员队伍、加强对工团等群众组织的领导，凝聚起各方面的力量，共同推动单位改革发展。

（二）强基固本夯基础。着力点就是强化基本组织、基本队伍和基本制度建设，实现党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。在基本组织方面，包括党的组织原则、组织机构，主要指健全党委、党总支、党支部、党小组、党群科室部门等基本组织。在基本制度方面，主要指健全并落实“三会一课”制度、民主集中制制度、学习制度、谈心制度、民主生活会制度、党务公开制度、党费收缴制度、发展党员制度等相关制度。在基本队伍方面，主要指抓好党务队伍建设、党员队伍建设、干部队伍建设及人才队伍建设等。

（三）突出特色创品牌。首先，党建品牌要追求价值、体现价值。用安全生产、经营管理的发展成效来检验党建工作的价值，在设计党建活动时，要注意统筹协调形式与内容、过程与结果、近效与远功的关系，使党建工作落地有声。其次，党建品牌要因时而进、因势而新。理论创新、制度创新、实践创新是党建创新的重要内容。理论创新，要直面党建工作中出现的新情况、新问题，作理性分析、理性解答，对工作中的宝贵经验进行理论升华，用以指导工作实践。制度创新，要积极探索加强党建思想政治工作、建设过硬支部的方法途径，并以制度的形式固化下来，促进工作的持续规范、持续提升。实践创新，要在遵循客观规律的前提下大胆探索、大胆试验，为加强基层党建工作开拓新路径、积累新经验。第三，党建品牌要以点带面、整体推进。遵循“分类指导、示范带动、规范提高、整体推进”的思路，坚持抓两头、带中间、促整体，狠抓党建示范点的创建工作。通过示范点创建活动，为基层党支部树立学习标杆，点燃争先创优的激情，使党建工作呈现出百花齐放百舸争流的局面。

（四）注重实效严考核。建立科学完善的考核体系是提升管理水平的有力保障。党建工作很大程度上是务虚的工作，更需要严格的考核，否则，很容易流于形式。一是党委对党支部的考核。在考核思路上，要遵循轻资料、重效果、轻集中检查、重日常监督的思路，把党支部服务安全生产、服务党员和服务职工群众的日常情况纳入考核范围，强化动态检查和日常绩效积累。在考核内容上，要把组织、宣传、党风廉政建设、群团工作、信访稳定等方面的考核内容量化成考核细则，利用百分制等方式进行考核。在考核方式方法上，要利用赛区划分、季度评优找差、召开正反面现场会等方式，对最差和最优支部分别进行对等奖罚，并按比例落实到基层班子成员。二是党支部对党小组的考核。要强化对党小组的考核，防止党小组作用淡化、虚化的问题，确保党支部的决议决定得到贯彻落实，确保党员教育管理落到实处。三是党支部对党员的考核。党员作用的发挥，既要靠教育，又要靠约束，更要靠激励。对党员的主要考核载体包括“四优”党员评选、“五好”党员评比、党员先锋指数评价、党员积分考核、星级党员竞赛等多种形式。