浅析新时代公立医院党风廉政建设

梁斌

摘要党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，党风廉政建设进入新征程，本文重点侧重公立医院党风廉政建设的措施，从制度建设入手，以宣传教育、督查督办的方法来论述新时代公立医院党风廉政建设的途径。

关键词党风廉政建设 公立医院 措施 途径

党的十八大以来，党风廉政建设持续深入推进，成效明显，公立医院作为我国医疗服务体系的主体，党风廉政建设对推进行风建设、医德医风建设至关重要。党的十九大宣告了中国特色社会主义进入了新时代，对党风廉政建没工作提出了新思想、新要求和新任务，长期以来，公立医院肩负着救死扶伤的使命，公益性突出，是联系党同人民群众的重要桥梁，新时代下公立医院持续深入推进党风廉政建设，构建和谐医患关系，是推动公立医院各项工作有效开展的重要课题。

一、新时代公立医院党风廉政建设要坚持抓好规范，完善制度建设

随着医疗改革的深入推进，其投资风险和资金管理难度加大，预防和遏制腐败更要从源头上抓好抓实，因此要进一步完善廉政的制度建设，加大流程规范管理，以提高各部门的工作效率，及时发现问题，纠正不正之风。建立和完善科学的廉政制度体系是新时代公立医院规范化管理的基础和关键。根据国家的相关法律、法规、上级纪检监察机关的有关规定，结合医院具体情况，要进一步完善医院纪检监察工作制度；持续强化公立医院的财务管理，健全财务管理制度和内部审计制度，以提高资金使用效益，控制财务风险；坚持实行廉政责任追究制度，坚持源头预防控制。同时，在整体制度建立的基础上，完善健全公立医院干部任前廉政谈话制度，加强干部管理；按照《中国共产党党内监督条例》相关规定，加大公立医院内设机构干部述职述责述廉制度的建立。从而构建一条从整体到部分，从源头把控到监督再到责任追究的现代廉政制度体系。新时代公立医院党风廉政建设要抓好规划体现在工作流程的精细化，在医院的每一处工作内容细节处渗透进党风廉政建设的内容，精细化流程的目的是以预防为主，着力监督关键节点，建立健全投诉举报管理风险防控流程和投诉举报管理流程也是对权力在阳光下运行的充分体现，及时发现问题，防患未然，解决问题。健全完善廉政制度和建立精细工作流程能够保证公立医院持续健康稳定发展，对医院的管理工作意义重大，也是对公立医院工作人員的行为规范。

二、新时代公立医院党风廉政建设要坚持抓好关键，强化宣传教育

在整个公立医院运行的过程中，涉及到重点的人、重要的节点都是抓好党风廉政建设的关键所在，正所谓“上梁不正下梁歪”，长期以来公立医院普遍存在着重业务轻管理，重业绩轻思想教育，公立医院的领导干部掌握着更多的医疗资源，在药物采购、设备采购等环节容易出现问题，滋生腐败，因此抓好领导干部这个“关键少数”尤为重要。公立医院要严格落实党风廉政主体责任制，坚持实行“一岗双责”，不断强化医院党委领导在党风廉政建设中的重要作用和榜样力量，充分发挥领导干部的模范带头作用；要抓好重点岗位重要节点，在重点岗位加强监督力度，以点带面，实现公立医院业务工作同纪检监察工作有机结合，形成同抓共管齐推进的局面。抓好关键离不开廉政宣传教育，离不开形式多样的学习，新时代是学习奋进的时代，是公立医院快速发展的时代，公立医院的党风廉政教育要充分利用线上线下平台，将传统与现代相结合，线下使用医院宣传栏、文化墙等，线上利用微博、微信等工具，加强大数据应用，充分利用大会、活动等平台方式，传达各级党风廉政会议精神，开展主题教育，开展集中学习和自主学习，将学习教育内化于心，营造良好的氛围。同时，教育要注重正反两方面相结合，以正面教育为主，辅以反面教育，坚持业务培训和廉政培训相结合，从而达到持之以恒纠正“四风”，建设良好院风行风的目的和效果。

三、新时代公立医院党风廉政建设要坚持抓好落实，严格督查督办

党风廉政建设见效重在落实，新时代公立医院逐步建立了现代医院管理制度，完善了医院行政管理工作人员和医务人员等的考评体系，通过患者满意度调查、电话回访、日常考核等方式，公立医院所建立的廉政制度能够很好地落实，通过不断改进服务质量和水平，医院人员个体素质的提高，和谐的医患关系逐渐成效，但仍存在医院业务人员主观上对廉政建设重视不够、责任意识不强、纪律意识涣散等问题，因此，抓好落实要找问题、挖原因，制定行风督查督办制度，定期或不定期深入重点科室检查廉政情况，不能让制度成为“空架子”，要层层签订党风廉政建设责任书，加大医院党风廉政建设在日常考核中的权重，加强公立医院纪检监察工作的组织领导，发挥纪检监察部门的作用，监督检查医院各部门、职工贯彻执行医院决策、规章制度的情况，配合相关部门对职工进行遵纪守法、廉洁从业教育。对在检查中发现的问题要及时通报，限时整改；对工作中出现的严重违规违纪人员，要严肃追责，建设风清气正的诊疗环境。

新时代开启了党风廉政建设和反腐败斗争新征程，结合公立医院自身实际，通过完善制度建设、强化宣传教育和严格督查督办，坚持抓好规范、坚持抓好关键、坚持抓好落实，突出实效，把党风廉政建设寓于公立医院工作的各个环节和全过程，促进医疗卫生事业的可持续发展。