当前公安院校意识形态安全教育的意义、存在问题及其对策分析

李学军

【摘要】公安院校意识形态安全教育是党的意识形态教育的重要组成部分。针对当前公安院校意识形态安全教育在理念认知、队伍建设、内容模式等方面存在的问题，要从提高政治站位，组建专职队伍，创新宣传平台等方面入手，确保打赢这场没有硝烟的战争。

【关键词】公安院校；意识形态安全教育；对策

【基金项目】本文系重庆市高等教育教学改革研究项目“高等院校意识形态安全教育教学运行模式的研究和探索”（项目编号：163151）阶段性研究成果。

公安院校意识形态安全教育是党的意识形态教育的重要部分，事关社会大局稳定的维护、社会公平正义的促进以及人民安居乐业的保障。因此，如何提高对意识形态安全教育意义的认识，找准意识形态安全教育存在的问题，创新意识形态安全教育的途径，是当前值得探究的一个具有重要理论意义和实践价值的课题。

一、当前公安院校意识形态安全教育的意义分析

习近平总书记指出，意识形态工作是一项极端重的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。加强公安院校意识形态安全教育，其意义重大，影响深远，具体体现在以下几点。

第一，是筑牢马克思主义指导地位的固本工程。马克思主义是党的指导思想，是中国特色社会主义发展最强大的思想武器。巩固马克思主义的指导地位，增强主流价值观的凝聚力和影响力，是公安院校意识形态工作的根本落脚点。公安院只有加强意识形态的复杂形势、重要意义、具体内容、表现形式等各方面教育，才能占领思想制高点，弘扬时代主旋律，才能凝魂聚气，强基固本，不断巩固马克思主义主阵地。

第二，是维护国家政权安全的头等大事。意识形态安全是国家政权安全的重要内容。当前，西方敌对势力利用国家民主和文化输出、网络信息舆论多元传播，已经给公安院校意识形态安全带来严重的挑战。因此，公安院校必须把意识形态安全作为“头等大事”来抓，使全体师生充分认清意识形态安全形势，提升意识形态安全意识，增强意识形态安全使命，切实筑起牢不可破的国家政权安全的铜墙铁壁。

第三，是凝聚智慧能量，实现百年梦想的思想基础。中国梦为公安院校青年学子的奋斗赋予了新的历史意义，也对公安院校意识形态话语进行了创造性转换。公安院校开展意识形态安全教育，就是凝聚青年学生智慧能量，弘扬新时代中国精神，提升青年学生为实现中国复兴梦想的责任担当，不断筑牢“实现中国梦”的思想基础，让青年学生在“国家好，民族好，大家才会好”的历史逻辑中梦想成真。

第四，是贯彻落实“十六字”总要求的重要内容。2017年5月，习近平总书记对公安机关和公安队伍提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。公安院校开展意识形态安全教育，必须以“十六字”总要求为指引，培育和践行人民警察核心价值观，不断坚定人民警察的政治信念，牢固树立为民服务的宗旨意识，坚持执法公正的价值追求以及恪守严明纪律的职业底线，坚决维护意识形态领域安全，永葆人民警察的政治本色和忠诚特色。

二、当前公安院校意识形态安全教育存在的问题分析

近年来，公安院校意识形态安全教育取得了较好成绩，但对应中央要求，适应形势发展和回应学生期待，依然还存在一些问题，主要体现在以下几方面。

第一，重视程度不够。公安院校个别管理者和教师政治站位不高，缺乏政治敏感性，没有充分认识和深刻理解到意识形态安全教育对国家政权安全、真理坚决捍卫、民族精神培育等方面的极端重要性。在实际工作中，思想重视程度不够，说起来重要，做起来次要，忙起来不要。存在重专业知识教育而轻意识形态安全价值教育，重专业课教师队伍而轻意识形态教育队伍建设，重开会形式轻措施落地执行等现象。

第二，专职队伍缺失。目前公安院校意识形态安全教育没有专職化队伍，通常是由思政课教师、学管干部、团委干事等人员组成的兼职队伍。由于兼职队伍本身还承担了其他分内工作，其角色扮演的多重性和复杂性，常常会出现心有余而力量不足，自身角色不清等问题。再加上没有经过专业系统训练，其工作能力和水平也有限，这些都会一定程度削弱意识形态安全教育的针对性和实效性。

第三，运行机制不健全。目前公安院校意识形态教育运行机制不顺畅，各自为政，各行其是，缺乏相互的配合和协作，在意识形态安全教育的人员、内容、方式、方法等各个环节的机制建设上比较落后，对各类研讨会、报告会、论坛、讲座等活动管理不科学，不规范，对课堂主阵地、网络虚拟阵地等管理不严格，对教育纪律、教育内容、督导缺乏相关制度和依据，难以形成教育合力。

第四，内容体系不完整。目前公安院校意识形态安全教育没有从整体和全局角度去科学设置内容和完整建构教育体系，没有把意识形态安全和经济安全、文化安全等联系在一起，从国家安全体系的整体去建设。具体表现为没有把意识形态安全教育内容纳入人才培养方案和计划，内容不清晰，重点不突出，忽视学生的人文素质提升和精神价值所求，导致意识形态教育边缘化，削弱了意识形态教育实效性。

第五，教育方式单一。目前公安院校开展意识形态安全教育的方式较单一。在学校层面，没有完整系统的规划和深入细致的方案以及切实可行的措施，对教师的教育更多的还是开开会议，读读文件等。在教师层面，更多的是依靠思政课堂讲授方式，存在课堂枯燥乏味，师生间缺少互动，讲授内容存在滞后性等等问题。在学生层面，存在认识偏差，兴趣不高，情绪抵触，理性判断缺乏等问题，学生总体获得感不强。

第六，理论研究薄弱。公安院校对意识形态安全教育问题的理论研究基础差，底子薄，起步晚，理论创新推进效率低，研究导向作用发挥不充分。对意识形态安全的概念内涵、范畴论域、意义价值、内容体系等方面的理论研究不够，对意识形态斗争严峻形势认识不明，对意识形态教育规律把握不足，对客观现实问题解释不清，对西方敌对势力的灌输抵制不力，严重削弱了意识形态安全教育的主动权和话语权。

三、當前公安院校意识形态安全教育的对策分析

第一，提高理念认识，坚实思想基石。公安院校要始终保持高度的政治敏感性和战略警惕性，充分认识到意识形态安全教育作为战略工程、固本工程、铸魂工程的极端重要性，要贯彻“十六字”总要求，积极开展主流意识形态宣传和教育，着力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，确保学生在理想信念、政治立场、战略全局等方面始终保持头脑清醒，始终与党中央保持高度一致。

第二，组建专职队伍，充实师资根本。公安院校要站在政治角度和战略高度，选拔经验丰富的党政干部、思政课教师、团委干部、学管干部以及网管人员等组建专职化队伍，负责意识形态安全教育的统筹、组织、协调和实施。要通过教育训练、专题培训、自我提升等多种方式，不断提升队伍的政治涵养、思想素养、教育水平、科研能力，打造一支意识形态安全教育的可靠力量、中坚力量和主体力量。

第三，健全运行机制，严实制度保障。公安院校要健全意识形态安全教育组织管理运行机制，加强对意识形态安全教育的集中领导和统一管理。要健全意识形态安全形势分析和研判机制，定期或不定期组织思政部与学生处等相关部门召开联席会议，开展形势分析和问题研判。要健全意识形态安全教育考评机制，把意识形态安全教育纳入课堂教学、第二课堂学术讲座、学生管理的综合考评体系中进行科学考评和结果运用。

第四，完善教育内容，扎实结构体系。公安院校要吃透习近平总书记在全国宣传思想工作会议上对意识形态工作规律进行深刻、全面的总结和概括等指示精神，不断完善意识形态安全教育的科学内容和结构体系。即要完善以学生为中心的人本教育，用主流意识形态理论指导自觉行动。要完善理想信念教育，不断坚定马克思主义理想信念，以形成思想、政治、情感认同。要完善人民警察核心价值观教育，着力培育对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的钢铁卫士。

第五，善用网络技术，丰实宣传平台。公安院校要有网络思维，要高度重视网络意识形态工作，充分发挥网络、手机等新媒介作用，建立微博、微信、QQ群等即时互动的网络意识形态教育平台和主流意识形态传播平台，对网络热点问题进行积极评价和正面引导。要依托网络侦查和技术搭建有效的网络意识形态安全风险预警防控平台，及时化解苗头性和倾向性的隐患风险，不断强化网络阵地意识，切实牢牢占据网络意识形态工作的制高点。

第六，加强专题研究，夯实理论基础。公安院校要以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，要依托思政课领域的学科、理论和人才优势，全面掌握意识形态安全教育规律，及时开展社会焦点、热点的理论研究。要加强中国主流价值精神以及社会主义核心价值观等系列理论研究，善于运用马克思主义的立场、观点、方法解决和阐述重大理论问题，推进凝魂聚气、强基固本工程建设，不断夯实意识形态安全教育的理论基础。

总之，公安院校必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握意识形态安全教育工作领导权，着力构建意识形态安全教育的有效载体，增强意识形态安全教育的主动性，帮助学生把主流意识形态的思维方式和行为模式内化于心，外显于行。

【参考文献】

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