继电保护专业班组安全文化

王兴佳

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）10-365-02

摘要 班组安全文化不僅规范了班组成员的行为，更在思想观念上对班组成员形成引领作用，从根本上引导员工形成安全意识，形成“我要安全”的积极主动心态。安全文化建设是一项全局性、长期性的工作，通过提升员工安全意识、构筑系统管理源头、培育员工安全行为习惯、建设多元人文环境，培育出被茂名局员工群体所认同的安全价值观、态度、道德和行为规范，构建起适宜茂名局安全文化繁荣发展的环境与机制。班组是生产的基本单位，也是生产的执行层。茂名供电局安全生产的实现，最终会落实到现场作业，以班组成员的安全作业为保障来实现。

关键词 安全文化 继电保护 基层班组 安全意识 行为规范 激励机制

一、班组安全文化与局安全文化的关系

安全文化建设是一项全局性、长期性的工作，班组安全文化是局安全文化的传承，同时，班组安全文化也是局安全文化的重要组成部分。局层面的安全文化以全局的角度审视安全问题，形成了具有地方特色的安全文化品牌与建设模式，班组安全文化秉承局安全文化的安全理念，结合班组的性质和自身专业特点，构成具有班组特色的安全文化。

班组是生产的基本单位，也是生产的执行层。茂名供电局安全生产的实现，最终会落实到现场作业，以班组成员的安全作业为保障来实现。班组在长期的安全管理实践中所形成的班组全体成员所遵守的行为准则、价值理念是班组安全文化的具体体现。班组安全文化不仅规范了班组成员的行为，更在思想观念上对班组成员形成引领作用，从根本上引导员工形成安全意识，形成“我要安全”的积极主动心态。由此可见，班组安全文化是局安全文化建设的重要体现之一。

二、班组安全文化建设的现状分析

首先，班组长对安全文化建设的系统胜缺乏认识，对局安全文化建设的意义以及文化治企的重要性认识不足，同时，对安全文化建设作用于班组日常工作的机理认识不清，未能意识到安全文化建设对于班组员工的安全意识和规范员工行为上的巨大推动作用，由于班组长是班组的直接管理者，故造成整个班组对安全文化建设的重视不足。

其次，班组员工多认为局安全文化建设是领导层和管理层的事，没有认清班组文化建设与局层面的安全文化建设的关系，造成局安全文化建设要求难以在班组得到落实。局层面通过宣传安全文化建设对员工造成一定的影响，但是班组员工对于安全文化建设究竟如何结合业务，最终的目标是什么都缺乏明确认识。部分班组成员认为安全文化建设是一个脱离其他建设的独立项目，与其日常工作没有过多联系，导致班组员工将安全文化建设束之高阁。

三、建设班组安全文化

班组文化建设的目标必须围绕茂名供电局安全文化建设的目标，即通过应用安全文化建设模型，建设“意识生根、行为落地、管理保障、环境支撑”四个维度的工作，打造以“安全是员工最大的福利”为核心的安全文化品牌体系，以基层生产班组实际业务，从意识、行为和制度三个方面去开展班组安全文化的建设，通过建设班组安全文化强化局安全文化在基层班组的落地，进而提升基层班组的基本管理水平。

（一）安全意识

通过加强安全教育培训，贯彻安全文化意识，推广安全文化建设，使其真正落实到基层。安全培训现状是力度不深、广度不够。主要原因是：培训课程针对性不强，没有细化对人员培训的要求；培训方式单一，以授课为主；缺乏对培训学员的主动跟踪机制；对培训的效果缺乏评估机制，使得建立以提升培训实效为目的的闭环培训机制难度较大。继保自动化二班的安全培训方式为课室培训和现场工作培训。

1.课室培训。课室培训中需注意应因人制宜，可以依据工作经历和工作种类不同来区分。班组员工必须熟悉基本的安全知识，具备基本的安全操作技能，才能保障企业的安全生产。除了传授安全知识和安全技能外，在培训中也应该关注提高员工安全意识。

2.现场工作培训。继保自动化二班现场工作培训仿照标准化班组作业流程建设，按照“计划-实施-评估-改进”的闭环管理要求，对培训工作进行划分。

现场工作成员虽然每天都在实践中学习，却没有学习目标。现场培训能帮助员工改进的是，以掌握现场实际技能作为学习的目标，将技能学习与实际作业结合，并在培训师的监督下确保技能方法正确掌握。

（1）计划。继保自动化二班将计划分为“确定可操作性、制定任务、目标、评判标准一编写文档”五个步骤。培训计划首先确定现场培训的可操作性，并作为后续评估阶段的准备工作。在此基础上，为了使培训质量更高，应该以任务、子任务形式继续拆分，力求培训方案的细化。基于前期准备工作，制定培训任务、子任务及目标。制定评判标准，为评估阶段提供依据。最后编写培训文档，以便日后总结归纳，并且从中审核培训进展及成果。

（2）实施。实施分为“预演培训-知会培训内容、目标-实施培训计划-进行实操-结果评估”五个步骤。尽管在第一阶段已经对培训内容、培训方法等制定了计划，但是为了使培训效果最优化，可以在正式开展培训前先对经验员工进行预演培训。在日常实践中所反映出的问题是最具有代表性且具有实际意义的，只有消除这类问题才能真正推进班组安全文化氛围建设，这也是现场工作培训是培训核也的原因。需要注意的是，现场工作培训必须在现场负责人的指导下进行实操，一方面现场负责人可以进行监督，另一方面帮助班组成员改进安全生产技术和知识，提高安全意识。最后，对实操结果进行评估。

（3）评估。基于前期准备工作中制作完成的评判标准，依据计分卡的结果，评估班组成员在现场工作培训中的表现，包括安全生产知识水平、安全生产技能水平和安全意识。直接反馈出班组安全文化建设的进展、成果和不足之处。为改进、完善现场培训体系，需要员工和现场负责人根据自身在现场工作的体验，对现场培训体系进行评价，尤其是培训内容是否和实际情况相匹配、恰当、以及可改进之处。

（4）改进。结合班组成员及现场负责人的评价和学员培训评估的结果，修巧、改进现场培训体系。根据日常工作情况，实时改善现场培训体系。确保培训体系变更始终紧跟实际安全生产情况。

（二）行为规范

行为规范就是建立一套标准化的班组作业流程。开展标准化班组作业流程建设的目的是，明确班组在建设安全文化过程中所需做的具体工作，并通过选择最佳的工作方式减轻班组的运作压力，提升执行时贯彻安全文化的力度。在充分考虑安全建设的意义后，标准化班组作业流程建设时，不能简单地将效益、效率放在首位，应在着眼于提升效益，强化效率的同时，兼顾流程中可能出现安全问题的环节，在效率、效益和安全中取得平衡，实现多目标统一。行为规范是安全承诺的具体体现，是安全文化建设的基础要求。

继保自动化二班在整个流程梳理过程中按照PDCA（计划-执行-检查-改进）的闭环管理要求，对流程建设进行阶段划分。具体则划分为流程计划（明确流程梳理原则、确定流程梳理范围、制定流程梳理计划）、执行（对流程进行梳理、绘制流程梳理图）、检查（对流程的可靠性、有效性和完整性进行检查）、改进（确保流程的衔接满足流程梳理原则，对不符合要求和原则的环节进行调整）。

1.计划。

（1）确定原则：在排定流程梳理计划时，应明确流程梳理的原则：在流程梳理过程中，首先明确安全问题不仅仅是传统意义上造成人身安全、财产安全的问题，同时还包括由于流程规划不当、信息传递不正确或不及时而造成的数据错误。基层班组作为供电企业的核心，作为数据的第一手形成者与记录者，更应该注重在标准化班组作业流程建设中考虑数据准确性的影响。

（2）确定流程梳理范围：主要是识别班组具体操作内容与管理需求。主要通过识别需要梳理的流程：根据南方电网公司、省公司、茂名局颁布的通用制度、规章制度、管理标准和其他文件识别的管理需求；以及班组实际工作中的过程管理需求。梳理流程内容除包括管理需求外，还需关注涉及的班组职责；管理过程中的信息输出和价值输出；明确各管理业务间的对应关系。

（3）明确流程梳理计划：流程梳理计划载体可为表格、PPT或者WORD，应根据前期梳理涉及的流程名称，明确流程梳理的方法和时间要求；各流程管理业务；流程梳理的负责人。在制定流程进度计划时，应明确三大原则：一是核心流程先行梳理，辅助流程后续梳理；二是依据业务的前后逻辑顺序，按照逻辑关系梳理业务；三是合理有序安排流程梳理人员，对流程进行多次检费，确保流程标准化。

2.执行。绘制流程图其实就是基于规章制度和上级规定的流程，结合目前班组的实际工作情况，将具体流程图形化。将流程梳理计划中的流程内容细化为一个个工作步骤，按照逻辑顺序及实际操作顺序，在工作步骤间建立前后关系。

3.检查。检查的重点：该流程是否合规，即是否符合通用制度、规章制度和标准制度的要求；涉及的流程环节/名称是否正确：流程的责人是否清晰；流程的关键节点时间是否合理；通过流程图中的顺序和信息输入、输出可确保跨班组的信息保持一致。基于检查的结果对流程图进行改进。

4.改进。流程的改进是流程梳理中最后一环，也是标准化班组作业流程颇为重要的一环。改进主要包括两层含义，一则是将流程检查时发现的问题进行分析，对不符合要求的进行改进；二则是将流程运用于实际工作，通过实施，检测流程的实际使用效果，对流程进行持续优化与改进。

通过标准化班组作业流程建设，可以优化提升基层班姐安全文化的管理能力，将安全文化建设落实至流程中，全面提升基层班组安全文化建设水平。

（三）激励机制

继保自动化二班的激励机制通过绩效考核来实现，绩效考核采用工分制，从工作量、工作质量、行为规范三个维度对班组员工进行工分计分，工分由工作数量积分和加扣分（工作质量和行为规范）组成，对所有工作任務进行工分记录，真正符合班组员工的工作绩效，体现三个不一样，即干多干少不一样，干好干坏不一样，行为规范和不规范不一样。

通过对班组员工工作质量和行为规范的考核，强化班组员工的安全意识和安全行为习惯，将安全融入到日常工作中来，进一步提高了班组安全管控能力，加强了班组安全文化的建设。

四、结语

班组安全文化建设的内容复杂且牵涉面广，加之本人能力和经验有限，因此尚有许多问题没有深度分析并给出具体的解决方案，基层班组的安全文化建设的具体实施方案还需要进一步细化和完善。