探讨当前油田企业如何做好信访维稳工作的方法

杨威

中图分类号：D632.8 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）7-213-02

摘要 随着现阶段油田企业改革的不断发展，职工思想也在不断变化，相应的各种油田企业矛盾日趋凸显，原来计划经济年代企业办社会职能遗留的大量问题，给油田企业的信访维稳工作带来一定的负担。面对当前的环境形势，如何做好信访维稳工作，成为制约油田企业发展的主要问题。基于此，文章对当前油田企业面临的主要信访维稳工作问题展开了详细分析，并提出了相应的解决方法，希望能对油田企业的进一步发展带来一定帮助。

关键词 油田企业 信访维稳工作 方法

自党的十八大后，信访工作逐渐受到人们的高度重视。随着企业改革的不断深入，油田企业面临的信访维稳形式也日趋严峻，且逐渐威胁到油田企业的正常运营与当下的社会稳定。面对这一形式，身为信访维稳工作人员一定要审时度势，保持清醒的头脑，找到最佳的油田企业信访维稳方法，确保相应工作的稳定落实。

一、当前油田企业信访维稳工作面临的主要问题

（一）对象成分复杂

目前，油田信访维稳工作人员主体逐渐朝着多元化的方向不断发展。其中主要包括劳动用工制度改革人员、协解人员、劳动家属、大集体、改制人员、中小学教师等，一些在职员工也由于某些利益原因参与到实际的信访工作当中。随着人员组成的日趋复杂，上访人员也在逐渐增多，上访的诉求也越来越高。在这些诉求中，有求生活补助的，有求子女就业的，有求住房的，有求各种待遇的，还有一些是会提出十分无理的要求。

（二）矛盾冲突严重

在油田企业中一些具有相同利益的诉求人员召集大批人员集中进行上访，借故给企业和当地党委施压，严重情况下还会发生一定的违规行为。比如，在企业和政府部门门口拉条幅、施行围堵、威胁机关单位人员等，这样的行为会在很大程度上对社会治安造成一定不良影响，上访人员借助相关的舆论获取一定的支持与同情，最终实现自身的不合理诉求。

（三）历史信访矛盾多

近年来，随着油田企业的不断改革及人事变迁，原来离职人员遗留下来的相关信访问题，仍没有得到有效解决。比如军队退役人员、特殊工种的界定、档案年龄和实际年龄及身份证年龄之际存在的差异等，这些直接关系到离职人员的实际退休年限，会给离职人员的实际利益带来一定影响，因为相关部门没有很好的解决这一问题，因而产生了一定的人员上访。

（四）网络信访的发展

随着互联网的不断发展，各种网络应用逐渐拓展到人们的生活当中，一些存在利益诉求的人员开始将网络渠道作为主要的信访途径。网络信访的信息传播速度相对较快，范围也比较广泛，影响力也比较大，若在此阶段处理不好信访问题，其对信访工作带来的影响将会更加严重。为了顺应当前时代发展，油田企业逐渐推行了网络信访工作，为社会大众建立了一个网络共享平台，便于社会大众及时的表达实际诉求。

（五）信访工作瑕疵

当前，在油田企业当中，信访工作的力量仍比较小，很多单位都没有配备专业的信访工作干部，因此信访工作也很难全面高效的落实。目前大多从事信访工作的干部都身兼多职，很难对实际信访工作问题进行全面深入的解决，更别做好相应的监督管理工作。再加上一些信访工作人员缺少对信访工作的认识，业务水平较低，缺少信访工作的钻研与学习，基础工作落实不到位等都预示着信访工作难以充分发挥实际效用。

二、解决油田企业信访维稳工作问题的主要方法

（一）提高信访工作认识

信访维稳工作与构建和谐社会之间是相互统一的，因此在实际工作期间，要逐渐提高信访维稳工作认识，以构建和谐社会为主要目标，做好信访维稳工作。在信访工作中，要逐渐认识到综合治理工作是维稳工作的主要前提。由于在原来的信访工作中企业负责人缺少对信访维稳综合治理的充分认识，进而使得信访维稳工作更多的归属于政府部门，企业自身只顾实际生产，这对提高信访维稳综合治理工作而言是十分不利的，因此，为了改变这一现状，企业负责人要对信访维稳工作进行全面认识，增强政治意识，敢于负责担当，积极参与到实际信访维稳综合治理中，和政府部门一起，确保信访维稳工作的有效落实。

（二）开展以人为本的油田企业信访工作

一，在信访工作期间，要善待信访群众。群众上访可以帮助人们更好的解决实际社会问题，这也是群众承受能力的客观表现。信访群众大部分是遇到了生活中的困难，自身难以解决才能会求助于原来的单位，因此在群众上访期间，信访工作热源要善待他们。二，理解信访群众。要将群众的事作为大事来进行处理，畅通原有的信访渠道，及时的解决实际群众信访问题，如此才能有效提高社会秩序稳定，才能确保党和群众之间的联系密切，才能确保群众的有效权益，进而为创造良好的社会环境奠定坚实基础。三，认真对待信访工作。对于信访工作人员来讲，要认真对待信访工作，真正做到体察民情，同时在实际工作期间还要尽职尽责，为信访工作创造良好的环境，帮助群众解决实际问题。

（三）做好责任落实

为了进一步落实信访维稳综合治理工作，首要做的就是要确保各项责任的有效落实，在指责落实工作期间，要遵循从上到下的顺序，坚持“管业务必管稳定”的原则，压实主体责任。在信访工作上，必须主体清晰、相互配合；在维护稳定上，必须统一领导、各负其责。无论是企业管理人员还是基层工作人员，都要严格按照信访综合治理工作的指责标准来进行。企业管理人员在信访工作期间要将信访工作职责进行逐一分化，确保每一个人员都有相应的职责对应。提高基层管理人员的企业安稳维护能力。企业的信访矛盾大多发生在基层，因此在实际工作中一定要做好基层的信访管理。基层党组织作为企业和员工之际的联系纽带，要充分发挥稳固二者关系的作用，深入到实际基层实践中，关心企业基层人员的心声，了解基层人员的苦难，同时充分发挥组织的作用，向企业高层进行汇报，帮助基层人员解决实际问题，进而为营造和谐稳定的企业环境做出应有贡献。

（四）健全信访机制

目前一些信访部门在实际工作落实期间，由于缺少相应的监督管理，进而使得信访工作难以充分发挥实际效用，为了更好的结局这一现状，企业应建立完善的监督机制，坚持“维稳”和“维权”并重，强化排查，明确责任，加强考核，合理规划不同信访部门的实际任务，加强对信访工作的监督管理，确保信访工作的有效落实，同时针对信访工作不到位的情况，还要进行相应的指责追究，从而不断提高信访部门的监督管理职能。针对网络信访而言，要建立一定的信訪机制来规范网络信访流程，同时还要建立完善的网络信访处理、回访督查等制度，有效解决网络信访当中的各项问题，最终使得网络信访过程可接受群众监督，进一步提高网络信访工作的威信。重视宣传在维护稳定工作中的重要作用，进一步加大形势任务宣传教育力度，创新正能量传播载体和形式，扩大覆盖范围，让广大干部职工群众了解油气田生产经营和改革发展，形成理解、支持、参与改革的良好氛围。

（五）提高依法处理能力

依法治国、依法治企、依法治访已是时代潮流，对信访稳定工作提出了新的更高要求，现阶段，造成企业内部不安的因素有很多。企业要结合员工与企业发展实情，合理的排查影响企业不安的各项因素，同时做好相应的调节处理，进了能得将各种不安因素控制在实际萌芽阶段。为了解决企业内部的不安全问题，首要做的就是要及时解决企业内部的各种矛盾问题，同时积极地处理好企业的信访维稳工作，确保员工之间的协调稳定配合，从而不断提高自身的综合治理水平。此外，企业在于员工进行沟通期间，要认真对待员工存在的思想问题，一般情况下，应采取民主的建议与方法，认真解决员工存在的思想意识问题，力争做到以理服人。

三、结语

综上所述，企业信访工作不仅关系到企业员工的利益，对企业改革发展稳定格局也有一定的影响。因此在企业实际发展中，要做好信访工作，注意密切联系员工，及时掌握员工的思想动态，合理调整企业内部矛盾与不安全因素，做好民主监督，如此才能促进企业管理朝着更加科学的方向不断发展。