扭住新时期国有企业党建工作核心探索基层党支部建设新路

陈丽萍

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）10-071-02

摘要 基层党支部就联系国有企业和党组织的纽带、核心，是党组织从政治上、思想上凝聚和团结广大基层职工的重要力量，是党组织开展工作和引导企业发展的基础，也是党的各项政策方针贯彻落实的决定性因素。新时期，通过对国有企业基层党支部工作进行创新，不仅是新时代中国特色社会主义的需要，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求，更是促进国有企业在改革中不断完善自我、创新發展的内在所需。在国有企业中抓好基层党支部建设，为企业发展和改革提供了坚实的组织保障，使国有企业基层党支部的工作方法、工作内容取得创新突破，找出促进国有企业基层党组织又快又好发展的捷径，以此来带动国有企业的经济建设，并以此为借鉴，促使企业基层党组织更加健全与完善。

关键词 国有 企业党支部 建设新路

经济全球化、网络信息化在很大程度上有益于促使人们工作效率的提高，但同时也引发了一些负面的影响，甚至会危害党员干部、基层群众的生活方式和思想。社会经济成分日益多元化，各种文化思想潮流相互碰撞，在国有企业的基层职工和干部中也难免遭遇同样的困惑。此外，当前以经济效益判断企业发展情况的标准，使得企业发展倾向于重视生产、轻视党建，致使党支部建设成为国有企业建设中的薄弱环节。

一、国有企业基层党支部建设的薄弱点

基层党支部是党组织开展工作的基石，是党的各项方针政策得以贯彻落实的直接依托，是党组织发挥领导作用、巩固执政地位不可或缺的重要环节。但随着市场化经济的发展和国有企业的制度改革，基层党支部以往的工作方式和工作机制，已不能适应当前企业发展的需要，基层党支部对企业发展的引导作用呈下降趋势。在国有企业依据当前企业管理制度进行重新设计与组织的情况下，组织结构呈现扁平化的特点，企业管理人才趋向于专业化和精干化，而对党支部建设投入精力相对较少，基层党支部人员配备明显不足，大部分还属于兼职性质，对其有效作用的发挥产生影响。

一是党组织功能弱化。国有企业由于自身体制的局限性，使得党支部工作在实际中不能将党员的优势充分发挥出来，形不成坚强的核心。党支部工作在参与企业改革、运营等方面没有明确的目标、责任和形式要求，各项工作显得力不从心，先进性受到一定的制约，导致党支部制度建设不符合时代需求，执行力大大下降。

二是参与作用发挥不力。一部分基层党支部党员对以经济建设为中心的指导思想认识不全面，表现出忽略党支部建设重要性的认识趋势，对于党的各项方针政策不能很好的坚持，甚至还有些党员出现党性意识日益淡薄的现象，使其起不到在日常工作中对基层职工的引导作用。

三是工作方式过于陈旧。目前，在国有企业中，基层党支部还是沿袭了以前的工作方式，面对加大改革开放的新形势，基层党支部工作显得有些与新时期经济环境不相适应。原有的思想教育、讨论、学习等方式已不能满足党建工作的创新所需，工作方式逐渐成为一种固定的表面形式，而没有解决实际中存在的问题，致使国有企业党支部在实际工作中与企业生产、经营出现严重脱节。

二、创新国有企业基层党支部建设新路

（一）抓重点，突出基层党支部建设的核心作用

企业领导在基层党支部建设中起着基础性作用，没有企业领导者的支持与重视，党支部建设就难以顺利开展。党支部管理者是党支部建设的骨干力量，对党支部建设的发展方向和进展效果产生直接影响，只有在党支部管理者和企业领导的良好配合下，才能有效激发基层党支部的核心作用。作为国有企业的领导者，必须给予党支部建设以足够的支持，同时还要求党支部管理者具有坚定的革命理想和崇高的政治信念，树立全心全意为企业发展服务、为社会做贡献的理念，有效开展对企业员工的思想教育工作，以此激发广大职工参与党组织工作的热情。

（二）抓体系，形成科学管理党建工作的思维理念

党支部工作创新以组织理念更新为基础和前提，国有企业基层党支部建设必须首先加强工作理念创新，包括主动结合企业发展、顾全企业发展大局。众多的党支部建设经验显示，不以企业发展为基准的建设会导致企业发展与基层党支部工作脱节，不能发挥党支部在企业管理经营中的引导作用。科学的党支部组织建设理念是党支部开展建设的理论支持，包括工作标准、重点、要求、职能，要求党支部要充分了解企业的发展规划、发展方向、发展目标。以围绕提升职业素养、岗位技能做好年度、季度党建工作计划、实施方案，发挥“三会一课”大讲堂作用。在持续学习、专项深研中，拓展夯实党员人才履职知识和能力基础，以科学党建理念为指导切实贯彻企业党支部建设。

（三）抓关键，逐步发挥基层党员先锋模范新效能

在市场经济快速发展的背景环境下，国有企业也面临着激烈的市场竞争，为使企业发展始终沿着国民经济的发展方向，党支部的指导作用就显得尤为重要。这不仅对基层党支部建设提出了紧迫的时间要求，更对党组织党员干部的模范带头作用提出了新要求，提高党员干部的思想境界、党性觉悟、道德素养是党支部建设工作的重点。根据企业经营管理的实际需要，党员干部要广泛参与企业生产的各个环节和领域，以党员干部的模范性行为和高尚的思想觉悟，带动、引导基层员工在工作中释放青春激情，在奉献中追逐青年理想，不断提升履职能力，促使企业发展在思想、政治、行动上与党组织保持高度一致。

（四）抓制度，探索基层党建制度保障作用新模式

无规矩不成方圆。基层党支部建设也不例外，党务工作的有效开展同样需要管理制度做支撑，为企业改革与稳定发展做保障。首先，明确党支部领导班子“责任田”。当前国有企业的基层党支部领导班子主要是由行政人员组成，为提高引导质量，要拧紧行政工作与企业生产管理的责任链条，包括领导班子作风建设、明确领导分工制度、民主生活制度。其次，健全党员学习机制框架。上级党组织要根据企业发展的需要，把握好党员学习的方向，积极参与并制定党员学习计划，学习计划要重视把政治学习和业务学习有效结合起来，把企业的发展环境与发展目标相结合，把企业遇到的问题与发展成果相结合，明确学习目的、突出学习重点。三是，注重发挥制度功能，基层党支部要充分利用各种资源，为党员干部搭建施展才华的舞台，发挥他们的优势和潜能，要大力开展党员责任区、党员示范岗、党员争优创先活动，以此引导党员的使命感和责任感、荣誉感。

（五）抓人才，培养党支部书记锐意创先的新途径

党支部书记是基层党支部的领导核心，是党支部工作开展的领导者、发动者、组织者，党支部书记的个人能力与素质对党支部的凝聚力和战斗力起着重要的作用。在我国的国有企业中基层党支部书记大多为行政负责人兼任的方式，对党支部工作不够熟悉，也是阻碍党务工作高质量发展的因素之一。首先要健全党支部书记培训制度，不断提升党支部书记的思想觉悟、政治水平，从而带动党支部工作的协调发展，以全面发展的复合型人才为企业发展提供组织保障。经常性举办党支部建设交流会、开办党支部书记培训班等途径，明确党支部书记在党务工作中的重要地位，开拓党支部建设的新思路，激发党支部书记的工作责任心和事业进取心。其次还要建立党支部书记考核机制，使考核结果与奖惩制度挂钩，以此激励党支部书记立足本职增强创新意识、砥砺创新品格、提高创新能力，争当敢为人先的党务工作者。