国有外贸企业战略转型的实践与探索

巩晓雯

【摘 要】 随着国家经济的高速发展，改革开放的力度逐步加大，我国计划经济向市场经济转变的步伐加快，特别是在中国加入WTO 后，国有外贸企业不再独享外贸经营权，集体企业、合资企业、股份制企业、民营企业、包括个体经济组织等都纷纷获得了对外进出口经营权，市场竞争日渐激烈以及透明化。生存环境发生了巨大变化，落后的观念以及不适宜的运营管理机制等原因，导致像X公司这样的国有外贸企业面临严峻的挑战。因此，国有外贸企业战略转型也就成为寻求生机的必然。

【关键词】国有；外贸企业；战略转型

一、战略转型的理论

企业战略转型是指在面临内外部环境发生重大变化或者企业发展成长到下一阶段时，企业对其使命、目标、战略、运营模式、组织方式、资源配置方式做出相应的调整与转变，这是企业重新塑造竞争优势、提升社会价值，达到新的企业形态的过程。

二、国有外贸企业战略转型的现实意义

改革开放初期，由于特殊的经济体制让国有外贸企业享有进出口经营权、许可证、配额、贷款等政策优惠。随着国家经济的高速发展，改革开放的力度逐步加大，我国计划经济向市场经济转变的步伐加快，特别是在中国加入 WTO 后，国有外贸企业不再独享外贸经营权，集体企业、合资企业、股份制企业、民营企业、包括个体经济组织等都纷纷获得了对外进出口经营权，市场竞争日渐激烈以及透明化。故国有外贸企业生存环境发生了巨大变化，落后的观念以及不适宜的运营管理机制等原因导致国企面临严峻的生存挑战。因此，战略转型也就成为国有外贸企业寻求生机的必然。

三、国有外贸企业战略转型的路径

1.专业服务型模式

国有外贸企业起步早、积淀深，与新兴的其他形式的外贸企业相比，依然具有资源优势、经验优势和渠道优势，国有外贸企业可将优势继续发挥得淋漓尽致，即以产业价值链的某个环节为核心的战略转型思路，围绕服务环节培育核心竞争能力，即以客户为中心，为国内外生产企业的国际营销、终端用户的国际采购提供解决方案的综合服务。

2.实业化模式

国有外贸企业可以从整条价值链考慮，例如向供应链的上游，即关键生产环节进行延伸，采用工贸相结合的方式，涉足实业，控制货源，稳定客户，续写生存与发展之道。可以直接建工厂，自己生产；也可以通过资本运作方式投资入股生产企业，按股比取得货源；还可以采用战略联盟的方式，与生产厂家签署合作框架协议等等。这样一来，国有外贸企业能够充分掌握客户和市场需求，有的放矢地按需生产和提供商品，同时，也能够改善资产结构，提升抗风险能力，最终扩展价值链条，增加盈利空间。

3.综合商社模式

综合商社诞生于日本，发展于日韩。综合商社是一种国际化的大型多功能贸易企业，是以贸易为主的流通类企业、多功能有机结合的综合性企业、外向发展的跨国企业、经营规模领先的特大型企业。其中，以贸易、金融、产业三者有机结合、三位一体为主要内容的多功能特点，是综合商社的基石。

4.跨国公司模式

跨国公司起源于西方资本主义国家，它是以本国的工业企业为基础，纵向向前或向后延伸至整条价值链，横向涉足其他相关行业，拥有完整的生产、销售、研发和服务机构及功能。实力雄厚、规模庞大、具有强大的生产经营和技术开发能力，抗风险能力强。

以上几种模式是常见的国有外贸企业战略转型路径，还有以电子商务为主导的新兴转型模式，国有外贸企业可以从以上几种模式进行选择，也可选择其他转型模式，但不能生搬硬套、贴标签，最终的定位还是要结合自身实际情况来选择，也可搭配使用。

四、X公司现状分析

1.X公司简介

X公司是云南省原一家供销公司在1981年改制成立的国有外贸企业。先后几次改制后，目前主要为Y集团控股，其主要业务是在专业为Y集团生产企业提供大宗原材料、设备、产品进出口及国内贸易、物流服务的同时，专注于发挥自身优势，面向国内外各界客户经营有色金属、黑色金属以及一些大宗原材料等商品，从事公路、铁路、海运及仓储等物流服务。经过多年的发展，X公司在省国资委、Y集团的带领下，取得了不凡的成绩，树立了良好形象：1997年实现进出口总额超1亿美元，成为公司发展史上的里程碑；2006年，实现进出口总额6.64亿美元，成为云南省第二家进出口总额上6亿美元的企业。2013年实现进出口总额3.26亿美元，营业收入59.31亿元，利润2173万元，后两项指标创历史新高。但也就是在此刻，为了实现“依托集团、形成特色、服务社会”的目标，其服务重心逐渐从服务Y集团内企业转向服务集团外企业，获得收益的同时，风险也随之增大。

2.X公司SWOT分析

SWOT分析法是用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法。

（1）威胁（Treat）

①宏观市场环境：世界经济仍处于2008年国际金融危机以来的深度调整阶段。外部不稳定不确定因素增多。国际贸易格局继续深刻演变，全球价值链进入重构期。“逆全球化”升温、国际贸易投资环境恶化。因此，外贸发展下行压力仍然较大，国际市场需求疲弱，金融危机以来，发达国家投资活动低迷，对能源资源、中间产品、机械设备的需求不振，使得投资品国际贸易增长显著放缓。中国外贸传统竞争优势正在减弱，新的竞争优势尚未形成，正处于“青黄不接”阶段；贸易摩擦加剧，中国已成为一些国家实施贸易保护主义的首要对象，中国的钢铁、铝业和光伏等领域成为遭受国外贸易摩擦的重灾区，严重影响X企业的出口。

②外贸行业环境分析：外贸专营权取消。改革开放后，我国逐步从计划经济走向市场经济，特别是2001年我国加入WTO后，我国逐渐对外放开对外贸易经营权，2004年正式开始实行外贸经营权自然人备案登记制度，国有外贸企业的垄断地位被打破，国内其他性质的企业迅速加入外贸大军，竞争异常激烈。财税体制的改革。国家为统筹考虑产品结构，调低或者取消资源性产品出口退税率，一定程度上影响了X企业的出口创汇和利润指标。

③Y集团内企业纷纷建立自己的外贸企业。为了降低企业的流转成本，Y集团控股的五大生产企业已有三家实力雄厚的企业建立了外贸公司，X公司受此影响收益大大缩水。

（2）机会（Opportunity）

①宏观政策：为巩固货物进出口大国地位，提升质量效益，优化贸易结构，国家、省政府每年陆续出台外贸稳增长调结构相关政策。中央推行供给侧结构性改革，适度扩大总需求是指导主线。年初，云南省政府出台的《关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见》中提出，加大进出口奖励力度，同时，鼓励企业扩大先进技术关键设备及零部件、紧缺资源性产品的进口，对用于加快传统产业技术改造升级和促进战略性新兴产业发展的省内进口企业引进先进技术设备进行奖励；规范银行承兑汇票的使用，避免变相提高企业贴现成本等。

②Y集团发展战略。Y集团的“十三五”规划发展中提到，要紧紧围绕“一体两翼”的产业战略布局要求，积极构建“互联网+”、物流、贸易、套期保值、金融等相互融合的运营模式及运营体系，努力创造新的商业价值，实现集团贸易物流业务以实体产业为依托、以市场化运作为导向、多元、开放、持续稳健发展的新局面。同时，在不断的发展中，对X公司提出了“平台+中心”的构想，归集集团内大宗同质化原材料采购业务，以降低企业成本，打造“内循环经济圈”。

（3）劣势（Weakness）

①贸易模式单一，盈利水平低：X公司目前主营业务还在延续传统的“收购制”或者“代理制”。外贸经营权的放开，加之互联网+的信息爆炸时代，让市场越来越透明化，依靠原来“背靠背”自营赚取信息不对称的差价或者代理费，这种传统的业务模式利润点并不高。

②抗风险能力差：进出口贸易业务常常面临政策、价格、汇率、通胀、突发事件等变化带来的系统风险。为了适应市场经济的变化，寻找新的生存空间，2012年，X公司将贸易重心从集团内企业转向集团外企业，由于银行银根紧缩，同时，X公司自身市场经验不足，抗风险能力弱，导致系统风险，客户违约，造成大量的逾期账款。X公司受到重创。

（4）优势（Strength）

①人才优势：为了适应国际经济贸易环境，X公司招聘人才的门槛较高，进入X公司的基本条件是重点本科学历及以上，同时具备外语、外贸、计算机等水平。X公司培养了一批熟悉国内外贸易和物流经营的专业人才，成为一笔宝贵财富。

②渠道优势：长期的外经贸工作经验，促使X公司与欧、美、亚、澳、非等20多个国家和地区的数百家外商建立了经济贸易往来。例如知名的道康宁公司、日本信越等。

③品牌优势：X公司是国家商务部重点联系的云南省外贸骨干企业之一，在云南及西南地区首家通过ISO国际质量体系认证，首批获得中国海关AA评级资质，进出口总额连续多年位居云南省外贸企业前列。其主要控股股东Y集团是中国520户重点企业和云南省政府重点支持的10户大型工业企业之一，连续多年入围中国企业500强。

④信誉和资金优势：X公司多年来累积的信誉，使得X公司具有海关、商检等通关便利，且与中国银行、进出口银行等金融机构保持着良好关系，能够获得银行的授信支持。

五、X公司战略转型的实践与探索

在分析了X公司的机会、威胁、优势、劣势后，开始考虑如何通过抓住机会、避开威胁，扬长避短等方式的运用，来实现X公司转型求存。

1.战略定位：围绕Y集团的“十三五”发展规划，充分发挥“两翼”中轻资产的作用，调整贸易结构、转变贸易方式，做好两头贴近（贴近客户、贴近生产）服务工作，强化专业化模式，逐步向实业化模式发展，努力打造“工贸物融”一体化大平台。

2.战略目标：力争到2020年，X公司累计实现进出口总额8亿美元；营业总收入100亿元；利润总额3000万元。

3.具体措施

（1）战略转型

①全面收缩战略，调整发展方向。退出集团外关联度不高且不擅长的业务；坚决停止高风险业务。为保证经营贸易业务的可计划性、稳定性、可持续性，将近年来90%左右的营业收入靠集团外业务所获，逐步调整转变成集团内营业收入为主要支撑。

②实业化发展模式

B公司是Y集团的子公司，也是X公司的控股股东之一，是上市生产企业，也就是优良的实体企。X公司投资参股B公司成立的C采购平台公司，通过股权控股形式，介入实体企业。按照Y集团业务归集精神，以B公司为切入口，先行归集B公司原材料采购，争取获得其部分产品的出口。同时，逐步归集协同集团内其他生产企业原材料采购，努力打造内循环经济。

（2）业务模式转型

①调整贸易结构，内贸与外贸并举。发挥专业优势，为集团内企业做好服务工作。内贸业务：由于全球市场环境低迷，内需不足，X公司可以转出一部分精力在内贸业务上，依法依规为集团内企业采、供、销做好内贸服务。外贸业务：发挥其品牌、渠道、海关商检便利等优势，为集团内企业做好大宗原料、设备进口以及产品出口业务。虽然集团内有些企业已有自己的外贸公司，但是并不能占据整个市场，同时专业性也不一定强，所以X公司依然有优势和机会从中提升服务水平，获得附加值利润。

②“互联网+”业务模式，信息时代，既是危机也是商机，X公司必然抓住机会，成立电子商务中心，发挥融资优势，议价能力，在电子商务平台归集集团内大宗原材料采购业务，为集团内企业提供阳光、优质、高效的服务，从而降低企业采购成本，降低成本即增效也。

③盘活资产。成立资本运营部，盘活公司闲置的仓库用地、房产用地，在资产评估的前提下，采取租赁、托管等形式为公司获取收益，同时，也保证了国有资产的保值增值。

④追债工作。成立追债工作组，专职追回逾期账款，订立目标，限時追回，并与考核机制联动挂钩，奖惩匹配。

（3）保障措施

①优化组织架构。调整组织构架，与C采购平台进行协同，合并两公司的职能部门及部分业务部门，一方面盘活人力资源，降低人力成本。另一方面还可形成相互间业务的协同。撤销风险业务部门，成立原料部、材料部，专门负责与集团内各企业原材料采购工作对接。

②资金保障。一是，与金融机构保持密切关系，争取获得银行等金融机构的持续支持。二是，开展进口贸易、国内贸易融资业务，稳定营业收入的同时，也保障了资金链的安全。但是，要做好政策、价格、客户、汇率波动等风险管控。三是，努力争取原股东对公司进行增资，长期实质性解决公司资金链问题。四是，通过催收逾期本金回收，实现资产处置收益，降低财务负担。

③风险控制。从源头、过程和结果各个环节进行控制。源头控制，注重上下游客户的选择，同时通过年度客户评价名单公布，引导业务部门正确选择安全客户。过程控制，通过动态数据管理、规范合同管理、实地尽职调查货物等方式开展过程监管工作。结果评价，将当期应收账款回笼率纳入考核指标，业务部门与监督职能部门按权重进行联挂考核，形成良性互动结果。

④人才队伍培养。一是，“减人增效”，如前所述X公司员工“质量”较高，原则上短期内不再考虑从企业外部招聘员工，通过内部退休等方式自然减少职工数量，对现有的职工队伍进行深度培养，这样降低人工成本的同时，也提升了管理效率。二是，完善薪酬管理体系，细化绩效考核指标，进一步激发员工队伍的积极性和创造力。三是，淡化级别，以业绩和贡献论英雄，对踏实干活、创造效益的员工给予物质和精神的奖励，对偷懒耍滑、没有效益的员工给予惩罚。只要肯干、想干、能干的员工都有相应的回报，全面提升所有员工的原动力。

参考文献：

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