面子工程重压贫困县

法国欧洲新闻电视台12月17日文章，原题：中国某县为形象工程大兴土木付出代价在中国湖南省汝城县，当地官员将贫困的沙洲村改造为红色旅游景区。但同该县近年来大举修建的一连串公园、广场和办公楼一样，这个项目并未吸引多少游客，至今尚未产生利润。当地官员表示，经过大举借债以修建各种形象工程10年后，如今作为中国最贫困县之一的汝城正承受解决巨额债务的沉重压力。

为筹措并节约资金，该县正大幅削减对基础设施项目的公共投资并通过增加政府土地出让金创收。这种现象并不仅限于汝城，中国其他数百个负债累累的县也面临类似问题。中国央行上月发布的《中国金融稳定报告（2018）》显示，如今地方政府隐性债务主要集中在市县两级。

对正在化解金融系统风险的中国有关部门来说，像汝城这样收入来源与债务相比微不足道的地方政府尤其令人担忧，这些地区对土地出让金的过分依赖也在吹胀资产泡沫。汝城的大举支出方式引起北京注意，反腐巡视组对该县形象工程与老旧居民区形成的鲜明对比感到震惊。

“我们必须按照要求纠正问题，否则老百姓不会再信任我们”，一名当地官员表示，自接受反腐巡视以来，该县已暂停、取消和缩减79个政府项目，减少投资21亿元。如今，所有汝城县官员都在加班加点工作并经常与当地老百姓见面，还斥资3000多万元改造老旧自来水管网。

像中国其他一些地区，在政府投资受到控制之际，汝城县需要发展当地民营产业和新行业。有迹象表明一些民营资本正进入该县。在当地相对便宜的土地和劳动力吸引下，东莞电子行业协会已与该县签署打造工业园的投资计划，这将至少为当地带来20家中型电子企业并创造1万个就业岗位。▲（作者张莱恩·乌等，王会聪译）