新形势下做好网络舆情研判的三重维度探析

文/周 雷

据 “联合国宽带委员会”（UN Broadband Commission）提供的数据分析，全球互联网用户已从2001年的3.5亿增加到2015年底的32亿，基于“互联”的Web1.0时代逐步演变为基于 “社交”的Web2.0时代，并且正在向基于 “人工智能”的Web3.0时代迈进，可以毫不夸张地说，21世纪的人类传播已经进入了以个人化为核心、以移动互联网为平台、依赖于先进科学技术的“第四纪”。

“过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关”。我国有13亿多人，有7亿网民，已经达到我国人口的一半以上，“这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就”。当前，互联网关就是时代关，互联网时代，面对的是人人都有麦克风，人人都是通讯社，人人都是公民记者的网络生态，人人都能通过互联网这一绝佳平台发声，即使是一件很小的事件，经过互联网的传播、发酵及放大，都会演变为线下一个很大的事件，产生无远弗届、无所不至的巨大影响力。随之带来的就是网络舆情的影响力已经成为不容小觑的一股力量，因此，做好网络舆情研判就成了加强党的执政能力的题中应有之义和必然要求。

网络舆情不是“洪水猛兽”，其实并不可怕。网络舆情宜疏通不宜阻塞，通则达，阻必然会产生舆论的“雪崩”和“堰塞湖”，后果不堪设想。积极做好网络舆情研判就能实现有效引导。对此，应做到“心中有数”“有融乃大”“无网不胜”。

“心中有数”：从捕“舆”到制“舆”

“舆”古意为车之两轮，后引申为“众人之论”，最终演变为我们常常说的舆论。舆论的力量很大，有学者形容舆论是“小可杀人”“大可覆国”，可见舆论的威力之巨大。

当前，互联网帝国已经全面崛起，与互联网有关的议题充斥着公共空间，或者说互联网本身就是公共空间，线上线下、官方民间舆论场的联系日益紧密，互联网深谙高效、精准的组织动员之道，这已经在“伊斯兰国”运用社交媒体的实践中得到了全面印证，网络安全已经成为国家安全体系的重要组成部分，没有网络安全就没有国家安全，失去互联网必将失去国家安全保障，这绝非危言耸听。

2016年是中国接入互联网22周年。1994年4月20日，通过一条64K的国际专线，中国全功能接入互联网，从此步入互联网世界。22年来，互联网的大门对中国打开以后，互联网便成为人民的生活方式，不断影响着我们的认知，谁都无法置身事外、独善其身，众说纷纭、众声喧哗的互联网渐渐成为独特的网络文化奇观。

网络舆情研判首要的基础性工作就是正确捕捉“舆情”，这是第一步，也是关键一步。网络舆情也符合发展规律，存在生成期、发展期、爆发期以及衰退期，每一个阶段都有自己的特征，都是从量变到质变的发展过程，发现其中的先兆，做好预警，就是捕“舆”的核心，通过舆情监测机制以及大数据进行深度挖掘、提取，进而预测其发展趋势及走向，及时有效做好网络规避和积极防范，便能实现制取“舆情”的目的，牵住了网络舆情的牛鼻子，夺取引导网络舆情的主动权，将“舆权”牢牢把握住。

“有融乃大”：以媒体融合为龙头，实现舆论与理论和谐共融

网络舆情研判是在全球范围内展开的活动，所面对的是政治、文化、种族、历史背景各不相同的全球受众，在这样一个风云际会的互联网宏大空间里和世界超强媒体共舞，争夺舆论权和话语权，面临着前所未有的挑战。

任何词汇皆有其命运，譬如“融合”一词。融，意味着融会贯通，水乳交融，是胶漆相投，更是跨越发展。当前，移动互联网的高速发展正驱动媒体融合进程，并从根本颠覆了传统的传播格局，并将所有传统媒体置于变革的洪流之中，最终催生出“融媒体”这一全新形态。“融媒体”概念最早是由美国麻省理工学院的浦尔教授提出的，原意指各种媒体呈现出多功能一体化的趋势，更多存在于将报纸、电视等传统媒体融合在一起。现如今，“融媒体”的内涵与外延早已突破原先设定，“融媒体”绝不是简单的平台相加，也不是简单的媒介形态扩张，而是由表及里的媒介生产、传播、经营和管理的多重革新，是内容、理念、体制、技术、管理等方面的深度融合，进而实现新旧媒体的双向融合，真正促进“融媒体”从“相加”迈向“相融”。传统媒体与新兴媒体必须实现深度融合发展，从相加到相融是必然趋势，在融合中传播，在传播中融合，媒体融合就是要通过优势资源的互补、重组与整合，实现媒体资源大融合。中心化聚合型平台建设就是媒体进行组织融合的一项创新举措。 “有融乃大”无疑就是时代主特征。

在全国宣传部长会议上，刘云山同志特别指出，理论与舆论紧密相关，舆论的背后总是体现一定的思想理论的倾向，舆论跟着理论走，理论靠着舆论推。这启发我们，理论的正本清源与舆论的有效引导可以紧密结合，决不能将理论与舆论对等开来，二者之间存在必然联系，科学的理论是舆论引导的基础，不能出现“两张皮”，通过做好网络舆情研判，来了解网络舆论产生的来龙去脉，撰写网络舆情报告，进而科学掌握网络舆论、引导网络舆论，网络舆论与科学理论完全可以实现全面融合、和谐共融的格局。

“无网不胜”：以命运共同体为支撑，经略网络空间主阵地

2015年12月16日，习近平主席在第二届世界互联网大会上强调，互联网是人类的共同家园，各国应该推动网络空间互联互通、共享共治，共同构建网络空间命运共同体。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再 “老死不相往来”。

经过多年的改革开放，位居世界第二大经济体的中国已经成为全球最大的传媒市场。截至2015年7月，先来看传统舆论场：中国已经拥有2000多家报纸、近万种期刊、300多家电台，3000多个电视频道；再来看网络舆论场：413万个网站，2.2亿个博客，3亿个微博，6.68亿网民，11亿手机用户，手机网民有6.2亿。世界十大互联网公司中美国有6家，中国占4家，网络空间形成了以GAFA(谷歌、亚马逊、脸谱、苹果)与BATJ（百度、阿里巴巴、腾讯、京东）为首的两大阵营，中美共同博弈角力互联网空间的态势已经形成。CNNIC（中国互联网络信息中心）第37次统计报告显示，中国的网络规模、网民数量、手机网民数量等，均位居世界第一。积极让党的主张成为网络空间最强音，据调查报告显示，80.1%的网民认为网络舆论环境明显好转，78%的网民认为网络文明水平发生改观，85.6%的网民认为网络正能量信息日渐增加，90.6%的网民对我国网络健康发展充满信心。

“无网不胜”。网络空间是维护国家主权、安全和发展利益的主阵地，只有牢牢掌握网络主权，方能彰显国际主权，筑牢国家安全防线。上了互联网，就是上战场，唯有赢得了网络空间攻坚战，才能实现决战决胜。★