维护员工队伍稳定面临的问题与对策分析

段太明

摘要近年来，广东省粤电集团有限公司天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂（简称天一电厂）受到国家电力体制改革及各种外部形势变化影响，员工队伍稳定面临一些新情况、新问题，本文结合企业实际分析了天一电厂员工队伍及企业管理等现状，研究探讨维护员工队伍稳定的对策与方法。

关键词队伍稳定 员工队伍 改革 企业管理

近年來，天一电厂以安全生产为基础，以经营管理为中心，依靠全体员工的共同努力，企业管理水平稳步提升，思想政治工作成绩显著，员工队伍建设深入推进，2015年荣获“全国电力行业思想政治工作优秀单位”称号，“促进企业改革发展的薪酬分配体系建设”荣获2015年“第二十三届全国企业管理现代化创新成果二等奖”。企业要稳定发展最根本的就是要拥有一支稳定的员工队伍，维护员工队伍稳定对企业改革发展起着决定性作用。天一电厂已成立16年，首台机组投产发电已将近20年，企业管理机制日趋完善，员工队伍结构逐年优化，发电生产、经营管理等工作步入了平稳发展期。近年来，面对国家电力体制改革及各种外部形势变化的影响，员工队伍稳定也面临一些新情况、新问题，这是一个亟待研究探讨的课题。

一、当前影响员工队伍稳定的主要问题

（一）国家电力体制改革的影响

2015年，随着国家《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台，正式拉开了新一轮电力体制改革的序幕。目前，西南地区水电行业电力体制改革推进迅速，发电侧供过于求的问题日益凸显，水电及火电机组的利用小时数都有所降低。2016年，云南省境内的水电受到市场竞争等因素影响，电力供过于求，弃水电量高达320多亿度。

发电企业在计划经济体制下“一成不变”的上网电价机制将逐步退出历史舞台，电力行业传统垄断的局面将彻底打破，在效益优先的驱使下各发电企业必须积极参与电力市场竞争。随着电力体制改革的推进，市场竞争的压力将直接传递到企业及员工，国家层面的一些改革政策也会直接影响到员工的切身利益。面对势如破竹的改革，部分员工思想认识和心理准备不足，少数员工对企业及个人的未来发展感到沮丧迷茫，甚至无所适从。

（二）部分员工不适应企业管理的新要求

国有发电企业在编员工的流动性较小，企业规章制度体系比较健全，生产管理相对规范，有的员工长期在同一岗位工作，甚至终身从事同一工种业务，部分员工步入中年以后就主要凭经验或资历“应付”工作，职业发展意识及业务学习方面不适应企业发展的新要求。国有企业往往养成一些积重难返的习惯，并且有时候习惯的力量远远大于变革的力量，导致企业在推行新的改革实践时，员工的抵触情绪会影响改革成效。同时，水电企业生产现场地理位置偏远，员工直接与外界接触的机会较少，未能及时体会到外部环境变化带来的压力，员工队伍普遍缺乏危机意识，部分员工的思想意识和业务技能未能保持与时俱进，与企业管理的新要求存在一定的差距。

（三）员工职业发展受限的影响

员工岗位设置相对比较固定，“一个萝卜一个坑”的岗位机制难以打破，员工岗位流动性较小，内部职业发展通道受限。由于长期在同一岗位工作，部分员工“不求有功，但求无过”思想影响较深，部分年龄接近45岁及以上的员工自认为职业发展希望渺茫，职业规划意识不强，对自身职业发展准备不足、缺乏信心。近年来，新人职的大学生逐年增多，进一步优化了员工队伍结构，“80后”及“90后”员工思想活跃，教育学历及综合素质相对较高，在职业发展上追求进步心切，但企业目前职业发展现状可能与其心理预期存在落差，新员工的职业发展能力及信心也需要进一步提升。近年来，员工选择自主择业、跨集团跳槽、辞职考研等人才流失的现象不容忽视。

（四）薪酬福利的影响造成员工心理失衡

近年来，全国各地社会平均工资水平有所提高，市场物价水平也逐年上涨；但根据国家关于深化国有企业改革等要求，能源、金融等行业员工的薪酬待遇受到限制，员工薪酬下降的情况比较普遍，企业员工福利待遇等机制也进一步规范，电力系统员工在薪酬福利待遇等方面的“优越感”逐渐消失，而这方面的“失落感”对员工队伍稳定有较大影响。同时，传统国有企业中“大锅饭”及“平均主义”的思想根深蒂固，员工队伍中对绩效薪酬改革等工作存在一定的抵触心理，这在一定程度上制约到企业生产管理水平的提升。

二、如何切实做好员工队伍稳定工作

（一）掌握员工思想动态，深化思想政治工作

做好员工队伍的思想政治工作能够起到统一思想、明确思路、凝心聚力的作用。搞好员工队伍的思想政治工作一定要“接地气”，要人脑人心，不能搞形式主义或者阶段性突击工作，要根据企业实际问题研究具体解决方案，分别对个体的思想问题开展有针对性的思想引导工作，抓住问题的根本，避免激化矛盾，对某些特殊的或者普遍性的员工思想问题要重点研究化解，并长期跟踪关注。

做好员工队伍思想政治工作不是一句空话，不能仅仅通过下发文件或召开会议泛泛而谈地开展工作。各级管理人员首先要提高自身思想政治意识，深刻领会当前国家改革发展的大政方针，政治站位要高，增强责任担当意识。政工岗位人员要积极创新工作方式方法，提高自身思想政治实践工作水平。企业要关注员工最新思想动态，特别要关注生产一线中影响员工队伍稳定的一些负面情绪及共性意见，有针对性地做好思想疏导和研究化解工作。

（二）认清企业内外部形势，增强职业危机意识

当前，我们要认清全面深化国资国企改革及电力体制改革的新形势，发电企业面对国家经济下行压力大、社会电力需求下降、发电侧市场竞争加剧等严峻挑战，面临的困难和压力或许是空前的，近期企业发电效益及利润下降的情况在所难免。近年来，国家在规范国有企业职工福利发放等方面进行了一系列大刀阔斧的改革，员工的薪酬及福利待遇等进一步规范管理，改革势必会动了员工的“奶酪”。

各级员工要树立“过紧日子”的意识，与企业发展共度时艰，在安全生产及经营管理工作中增强集体意识和成本意识。同时，我们不能简单地将电改等同于电价降低或员工降薪，电力行业作为国民经济发展的基础性行业，而且是技术密集型行业，国家改革的主要目的是通过市场手段进行资源优化配置，改革并不是要剥夺发电企业的生存空间，要引导员工对行业及企业的长远发展提振信心。

电力系统市场化改革必然导致企业经营管理活动追求效益为先，传统国有发电企业员工岗位职数设置较多，人均发电生产效率水平相对较低。随着行业技术发展日新月异地进步，现代企业管理水平不断提升，特别是近年来部分水电企业推进实施“无人值班、少人值守”及“运维一体化”等管理模式，对员工的综合业务素质要求越来越高，部分岗位人数配置会逐步下调，少量技术含量低的岗位甚至会消失。员工要牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的职业危机意识，不能仅图“安稳”，要在职业发展中主动适应电力体制改革的新常态。

（三）盘活企业内生动力，拓宽职业发展通道

企业要创新内部人力资源开发管理机制，深度盘活各年龄阶段员工的职业发展后劲，在岗位分工设置上落实“岗能匹配”的原则，即与员工的实际能力及业务特长相匹配。根据企业现状拓宽员工职业发展通道，及时建立健全涵盖行政职务、技术技能职系的“双通道”职业发展机制，推进岗位动态管理和内部员工合理流动，增强岗位责任担当。鼓励员工在适当的岗位压力下得到持续的磨练和成长，体验并熟悉不同岗位的业务工作特性，在提升员工综合素质的同时，增强对不同岗位业务工作的理解及包容意识。紧跟行业技术发展步伐，加强员工岗位业务技能培训教育，大力挖掘中年员工的职业发展潜能，营造宽松公平、良性竞争的职业发展环境；促使每位员工都能尽个人所能、满足企业发展所需；建立“人尽其才、岗位成才”的员工队伍职业发展机制。

（四）爱岗敬业，提升员工自身价值

岗位工作是员工生活经济来源的基本保障，企业是员工赖以生存的共同家园。大力倡导爱岗敬业精神，各级员工个人要以严谨负责的态度对待岗位工作；基层技术员工要大力弘扬工匠精神，潛心钻研，一丝不苟，精益求精。水电企业生产一线的工作有时显得繁琐而枯燥，特别是青年员工要沉心静气，不浮躁空谈，首要任务是狠下一条心抓好业务实践学习，踏踏实实做好本职工作。工作中不找借口、不惧困难，勤思考、勤实践，不仅要想干事，而且要能干事、干成事。各级员工只有在岗位实践中不断提高自身业务工作水平，为企业今后提升市场核心竞争力不断做出新的贡献，才能在自身未来职业发展征程中砥砺前行、收获成功。

（五）加强文化引导，激发员工队伍的正能量

结合企业文化落地深植工作，加强员工队伍思想文化引导，注重文化激励在满足员工精神需求中的强大作用，在“天人合一”思想引领下，激励员工不断挑战更高的工作业绩目标，在企业发展中得到职业进步及精神快乐的“双重满足”，使员工队伍的主动性和创造力得到最大体现。同时，企业要结合实际在生产一线开展丰富多彩的文娱活动，特别要激发青年员工的青春活力，使企业发展充满文化生机。

企业在落实国家的各项改革政策过程中，难免会触及到员工个人的根本利益，要充分研究影响员工队伍稳定的突出问题，立足国家大局及企业长远发展权衡各种利弊，制定切实可行的改革措施。要注重做好正向舆论引导工作，凝聚全体员工队伍的集体智慧和精神合力，激发员工队伍的正能量，为企业改革发展创造稳定的内部环境。

（六）做好其它稳定工作

及时落实上级公司信访维稳工作等要求，做好复退军人、退休人员及困难员工的人文关怀工作。提高敏感时期信访维稳工作的前瞻性和预判性，将发现的各种不稳定因素消除化解在萌芽状态。要定期排查员工队伍中参与邪教、非法宗教以及违反意识形态领域管理等情况，杜绝违法乱纪事件发生，确保员工队伍和谐稳定。

三、结语

一支稳定的员工队伍是企业发展的保障，稳定才能带来统一意志，企业拥有稳定的内部环境才能有精力去谋划发展。在今后改革发展工作中，不管外部形势如何变化，企业要以维护员工队伍稳定为工作总基调，着力完善内部管理机制，不断强化思想文化引导。各级员工要积极适应企业改革发展的新常态，牢固树立责任意识和忧患意识，在职业发展中不断磨练并提升自我。全体员工心往一处想、劲往一处使，凝心聚气，提振信心，共谋发展，就一定能使企业在未来的改革征程中立于不败之地。