试论转型期我国地方电网企业可持续发展能力分析

陈伟

摘要在新的电力体制改革下，地方电网企业面临转型期。地方电网企业的可持续发展能力将直接影响到我国电力体制改革的成效，而如何保证转型我国地方电网的可持续发展能力成为重中之重。

关键词转型期 地方电网企业 可此续发展能力

电力体制改革为地方电网企业提出了新的方案，新方案以电网逐步退出售电和大用户直购竞价上网为主线，以及电网的财务和调度两者择其一独立，地方可成立售电公司等。电网产业转型期对地方电网企业可持续发展能力有了更高的要求，本文首先分析转型期我国地方电网企业可持续发展的意义，然后就如推动地方电网企业可持续发展的具体措施进行讨论和研究。

一、转型期地方电网可持续发展的作用

（一）提高地方财政收入和经济效益

我国地方电力生产设施分布在全国的各个地区的山区中，为偏远、落后的山区人民群众提供着日常生产生活对电能需求。而偏远山区、农村对水能资源的合理利用为地方电网企业发展提供了便利。像四川省地方电力构建不但改善了当地电能紧缺的问题，集中规划进行发电、输电和供电，科学合理的解决当地人口、资源、环境等多方面矛盾，激发和提高了乡村的社会创造力。地方电网企业可持续发展为满足我国重多偏远地区人民日常生活的用电需求的同时，还全面改善着农村供电电价的问题，从根本上降低了农民的经济负担，不但解决了地方用电问题，还为当地人民获取更多的经济效益，增加地方财政收入。

（二）地方电力企业可持续发展有利于环保工作

地方电力企业发展有利于保护该地区的自然环境，我国水利资源相对富足，但大多分布在西部，而且排布位置多覆盖面积广，因此小型水力发电为主体项目的地方电力企业发展正好可以遵循这一特点，维持生态系统的平衡。因为地方电力企业发展大多来源于水力发电和风力发电，而水力和风力都是可持续的自然能源，获得了世界上国家的广泛认可，在开发地方小型水电项目的同时，对改善该地区的生态环境产生了积极贡献。因此加大地方电力企业建造工作使得偏远山区的水资源得到充分的可持续利用，对人口、资源、环境的协调可持续发展都起到积极作用。

（三）优化了我国的电力结构

由于我国国土资源辽阔，地方电力企业大多分布在我国西部，从而使西部地方电网企业得到快速发展。但我国众多农村尤其是边远地区的山区，人口数量少且分布松散，经济发展缓慢，国家电网很难做到全面的覆盖。因此大力支持和发展地方电力企业是偏远、落后地区的经济可持续发展科学合理必然选择。地方电力企业大部分都是由地方政府支持和引导而成立，以满足当地山区和乡镇的经濟社会发展所必须的电能需求。而且地方电力企业拥有分散性、便利性、高效性、环保性、可持续胜的特点，是国家电网的完美补充，具有得天独厚的特点优势。因此地方电力企业的可持续发展为国家电力结构调整做出了巨大贡献。

二、推动我国地方电网企业可持续发展的具体措施

（一）强化电力规划，实现相关能源互补

为保证地方电网企业可持续发展能力，政府应对电力机构进行合理统一的规划，实现相关能源的互相补充，形成多样化、分布协调、协同互助的电力能源供应体系，有效控制单个区域、单独类型新能源产生的波动。同时平衡电力市场中不同类型、不同功能发电主体的利益，保证我国电力市场平稳发展以及电力输送稳定运行，调整新能源发电发展思路，根据社会承受力，完成同网同价，三不指定，放开两头、成立售电公司等等手段，从而促进新能源产业的可持续发展。

（二）合理控制地方电网的构建成本

为保证地方电网可持续发展应科学合理的控制电力生产设施的建造成本，我国过去的电力生产设施大多是大型水利工程，其工程设施建造过程耗资巨大。较过去大型的电力工程，地方电力企业在工程设施建造中基本实现简单、建设周期较短，而且设施建造成本小的宗旨，对当地的居民生活、房屋拆迁、水库补偿等各方面的都不会产生太大的问题，方便于各个方面的积极调动。合理利用地方小型水电与用户距离较近的特点，使输送线路相对较短降低电能耗损。合理控制小型电力生产设施构建成本，做到损耗小、搭建周期短，使得地方电力企业得到可持续快速发展。

（三）地方电网企业应引进高科教人才

近年，国家电网企业在国内人才市场对电气及自动化方向的人力资源有相对强大的诱惑力，但地方电网企业吸引力相对小了很多。地方电网企业必须在保证电力产品收入支出相对平衡的同时，建立合理的吸收、培育、电力能源方向的人力资源控制组织，随时吸收引入各个行业的高科技、高能力人才，并且建立相对完善合理科学的奖惩体质，以促进员工的积极性，让员工以厂为家，提高员工的集体荣誉感、责任感、归属感和勇于担当的精神，才可以确保地方电网企业长期的可持续发展。

三、结语

电力工业是国民经济发展中最重要的基础性能源产业，是国民经济的第一基础产业，是关系到社会进步和群众生产生活最根本的、必不可少的产品。我国现阶段电力体制正处于转型阶段，电力产业经济发展受到限制，而地方电网企业的可持续发展能更好的满足全国各地人民的供电需要，本文对转型期我国地方电网可持续发展能力进行分析和讨论，旨在帮助我国电力产业得到更好更快的发展，为人们的提倡生活提供便利。