第二次世界大战期间美军后勤系统改革论析
2018-12-15★
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军队后勤系统改革历来是军队改革的重要内容,其成功与否,不仅关系到一支军队改革的全局,而且直接影响着这支军队在战场上的胜负。二战期间,美军为适应战争形态新变化,对旧有后勤系统进行全面改革,较好适应了战争需求,为美军赢得战场胜利提供了重要保障。
一、及时调整后勤系统组织结构适应战争新要求
第二次世界大战标志着机械化战争形态的正式形成,这场战争作战物资消耗之大,几乎使所有参战国军队旧有的后勤系统受到严重挑战。
珍珠港事件以及随后菲律宾战役的失败,后勤系统的落伍无疑是重要原因。战役中,美军后勤系统弊端暴露无遗,其指挥关系严重掣肘后勤物资供应,甚至面对唾手可得且能解燃眉之急的食品,战场指挥官也无权接受,原因竟是这不符合美军后勤规定,否则将受军法处置;①参见曹广俊,赵哲主编:《世界军事后勤史资料选编》现代部分(中三),北京:金盾出版社,1992年,第278页。后勤保障物资配置极不合理,武器弹药充足,但粮食、服装、卫生等物品严重短缺;战时后勤补给运输能力极差,严重制约着作战物资的供应速度。参战初期蒙受的失败,强烈冲击着美军传统的后勤观,迫使其迅速对后勤系统进行全面改革。
美军首先致力于改革后勤系统的组织结构。在成立参谋长联席会议时,美军将后勤部门置于重要位置;在改组陆军部过程中,成立了专门的后勤部队司令部,并且不断赋予其新职能;为使战区内各军种联合后勤得到实施和落实,成立了战区军种联合后勤机构。与此同时,对后勤兵力结构不断进行调整和优化,一是显著增加后勤兵力在美军整体兵力中所占比重,到二战末期,美军所谓的“勤务保障”部队即后勤部队,占了总兵力的45%左右。②参见军事科学院世界军事研究部编:《世界军事革命史》中卷,北京:军事科学出版社,2012年,第1186页。二是对后勤兵力内部结构进行优化,重点强化与机械化战争密切相关的后勤专业部门,特别是诸如军械勤务、油料勤务和技术保障勤务等。
二、采取联合机动后勤保障顺应后勤发展趋势
美军二战期间军兵种之间的联合作战较之以往任何一场战争都要多。如在欧洲战场,陆军航空兵的飞机需要配合陆军的地面坦克部队实施突击;在登陆作战中,陆军航空兵要与海军及登陆部队相配合实施立体登陆;在太平洋战争中,陆军要与海军相配合实施“蛙跳战术”等,这些军兵种间的联合作战不可避免地要求其后勤保障采用军兵种间联合方式。为此,美军不仅建立了军兵种间联合后勤保障组织,还针对不同战区制定了详细的联合后勤计划,较好地满足了联合作战需要。
美军二战期间所进行的大部分战役都属机动作战,由于各种机械化部队机动的速度差别较大,而不同类型的机械化部队,又有不同的后勤保障特殊要求,但都必须是机动保障。为此,美军根据各军兵种的具体情况,有针对性地采用了不同的机动保障方式。如美国海军利用各式先进的特种船只组建了勤务保障舰队,同时在离岛建立临时补给站,较好地对作战舰队实施了机动保障。又如在欧洲等陆上战场,美军注重运用铁路和公路对实施进攻的美军实行机动伴随保障。著名的“红球快车(Red Ball Express)”就是二战期间美军在欧洲战区利用汽车运输实施的大规模机动保障,该方式是通过使全部车辆昼夜不停地始终在环形公路上进行单向行驶,来保障机动作战的美军及其盟军。[注]参见Rose J.R.:American wartime Transportation, New York,1953, P37.美军后勤保障方式的创新,不仅在实战中收到很好效果,而且顺应了机械化战争时代后勤发展的趋势。
三、运用科学方法和先进技术提高后勤保障效率
军队后勤系统改革是一项非常严谨和专业的活动,涉及后勤领域的各个层面。它既需要人的精心筹划,也需借用科学和技术,唯有如此,才能最大程度地提升后勤保障的效率。
二战中,美军运用科学方法提高后勤运营管理能力,可谓是一项成功创举。当时战争中经常出现的情况是,前线处于物资极度匮乏困境,而后方物资却积压如山。因此,如何提高后勤运营管理能力,成为许多国家军队后勤发展的瓶颈。而美军在二战中将计算科学和数字化管理应用于后勤管理中,产生了极佳效能。以罗伯特·麦克纳玛拉等为代表的“蓝血十杰”,秉持效率至上的科学理念,注重在战场收集信息,并对它们进行最优组合,再据此制定新的物资调拨计划,最后根据计算准时将这些物资送到战场。[注][美]约翰·伯恩:《蓝血十杰》,陈山、真如译,海口:海南出版社,2008年,第9页。此举改变了美国陆军航空队后勤管理死气沉沉的状况,在战争中证明了将科学方法运用于后勤改革的极大潜力。
美军在二战中积极将最新的科技成果运用于后勤改革领域,同样取得了显著成效。美军将航空、铁路、公路和水上最新运输技术以及先进输油管线技术用于军事运输;将医学发展最新成果运用于战场救护与疾病防治;将电子计算机用于军事计算、后勤和其他军需之用;将最新储藏技术用于改善军需食品的存放与运输等等。这些科技成果的运用大大提升了美军后勤保障的效率,非但如此,这些运用,还从更深层次、更广领域、更长时间对美军的战斗力形成了潜移默化的影响。
四、调动民间和联盟力量增强后勤保障的整体实力
美军注重在各领域充分借用民间力量。在军工生产方面,美军通过二战初期国家成立的战时生产局,积极协调地方企业根据部队需要生产军事装备和后勤物资;在科技领域,美军积极将地方高校、科研机构、企业研发的最新成果应用于后勤改革各个方面;在人才领域,美军将哈佛商学院的企业管理人才引入到陆军航空兵后勤管理相关部门,大大提高了这一兵种的后勤管理效率,并为其他军兵种作出了示范。
二战期间,由于远离本土、战区广阔、盟军众多,美军为满足与盟军联合作战的需要,与英军等盟国军队协调建立了后勤联合机构。在与盟军联合作战中,美军也较好地协调了与盟军后勤保障力量的联合,如在诺曼底登陆战役中,美军油料保障部队就与英军油料保障部队进行了密切配合。