基于现代农业示范区建设背景下的句容农业电子商务发展研究

摘要：以现代农业示范区建设为依托，分析了句容市农业电子商务的应用现状，发展成就和存在的问题，从农业电商人才培育、优质农产品品牌推广和平台建设、生鲜农产品配送体系建设、电商公共服务供给等方面提出创新观点和因地制宜的解决方案。

关键词：农业示范区；农业电子商务；对策

作为苏南现代农业示范区建设的排头兵，镇江句容在创建国家现代农业示范区过程中，已经形成了茶叶、草莓、花卉、水蜜桃、葡萄、无花果、茅山老鹅等众多农副产品基地，逐步形成了区域化、规模化、产业化、专业化、生态化生产格局，但是没有形成一定规模的应时农副产品的销售中心，銷售还处于等客上门或路边销售、品牌认可度不高等销售困境，使得像赵亚夫等农业专家处于既要做给农民看，还要帮助农民销售这种疲于奔命的状态。当前，句容现代农业发展的短板在于农业电子商务发展相对滞后，发展中出现的相关问题需要进一步研究和解决。

1句容现代农业示范区发展现状

2013年初，句容市开始提出国家现代农业示范区创建的口号，编制国家现代农业示范区建设规划。几年来，句容市充分发挥丘陵地区的资源优势，以农业产业“三集”示范区为重点，加快壮大特色产业，将资金整合、龙头企业扶持、物流加工示范区建设、科技推广应用、农民培训、农产品质量监管等作为重要措施，着力优化区域布局，完善产业链条，加快传统农业向现代农业转变，初步形成了以优质粮油和绿色蔬菜为主导，生态水产、应时鲜果、优质茶叶、花卉苗木和休闲观光农业等为特色的产业格局，“戴庄模式”已成为全省现代农业发展先进典型模式。

截止到2017年底，经有关部门认定的现代农业产业示范区共有10家。

2 以现代农业示范区建设为依托，句容农业电子商务应用分析

以现代农业示范区建设为依托，近年来，句容市政府加大了对农村新型业态的培育力度，农家乐、农村观光园、乡村游等均形成了一定的规模，这些为新型业态的电商化发展提供了基础。同时，为帮助农户解决农产品的销售难题，句容市于2015年3月启动“电子商务进村入户”工程，运用“互联网+农业”信息化技术手段，打造句容本土电子商务平台，已经经过优化或建成的典型性电商平台如下：

在创建国家现代农业示范区的过程中，句容现代农业发展出现了良好的发展势头，农业电子商务也取得了一定的发展成效，但仍存在一些问题和制约因素，主要表现在农民缺少电子商务经营理念、高素质技能型人才缺乏、生鲜农产品配送系统不健全、专业公共服务缺失、创新激励机制不足等。这些情况制约了句容农业电子商务的发展，是政府部门需要关注和着力解决的问题。

（1）职业农民缺少电子商务经营理念。通过抽样调查发现，不少家庭农场、种植大户等一些经营主体对于电子商务缺乏了解，对于如何实现农业电子商务发展，缺少经营理念。

（2）基层乡镇缺少高素质技能型电商人才。通过调查发现，句容大部分农村电商主体是通过模仿淘宝开店发展起来的，没有接受过系统的专业培训，缺乏相应的专业技能和网店运营经验，尤其是网店运营推广、美工设计和数据分析等方面缺乏相关经验。

（3）品牌营销创新机制不足。随着网店竞争的加剧，仅仅依靠淘宝平台在线营销，效果未必理想。为进一步彰显本地农产品的特色，扩大品牌的影响力，必须创新营销模式。

（4）生鲜农产品配送体系不完善。生鲜农产品配送必须通过优质的冷链物流系统，才能保证农产品的品质和配送的及时性。由于自建冷链物流系统投入巨大，回报周期较长，一般快递企业和种植户难以承受，这导致句容第三方冷链物流体系不发达，影响了句容农产品对外流通。

（5）专业公共服务缺失。由于句容农业电子商务发展时间较短，地方政府对提供专业公共服务的认识还不充分，目前在特色产品、资本要素、人才资源、技术服务等方面尚未形成较强的推动力。

4 句容农业电子商务发展对策建议

（1）建立职业资格准入制度，培育电子商务人才。由政府部门主导，从两个方面培养人才：①充分发挥属地高校和企业资源优势，加大对新型职业农民培训力度。同时，在网店运营推广、美工设计和数据分析等专业领域，对农产品经纪人、农业合作社负责人、乡镇联络员等涉农主体进行技术培训和课程考核，建立相应的农业电商职业资格准入制度，提高准入门槛。②在此基础上，加快培育高素质技能型电子商务人才，努力引进一批“亚夫式”涉农电子商务专家团队，通过政策扶持，使其对句容农业电子商务发展起到示范作用。

（2）打造O2O农产品体验馆，扩大品牌知名度。建议政府在建设用地方面给予政策倾斜，在村镇交通便利、人流量集中地段，规划设计O2O农产品体验馆，功能包括：①展示和展销本地优质农产品。②承接电子商务人才培训项目。③承接农产品配送中转功能。④为农产品洽谈采购提供场所。通过发挥O2O农产品体验馆的功能，完成线上线下联动，从而实现以点带面，增强乡镇电子商务区域辐射的能力，扩大品牌的知名度。

（3）构建统一的农产品电商平台，形成线上交易中心。①各乡镇对农产品检测中心等专业机构提供的应时季节性产品数据进行汇总和编码，建立真实的数据库，完善追踪溯源体系建设，做到产品质量真实可靠。②政府通过鼓励优质的农村电商企业、专业合作社开展商标、专利申请注册，提高产品知名度和核心竞争力。③依托高校和企业的技术资源，构建句容全市统一的农产品电商服务平台，通过该平台对优质农产品进行集中宣传和交易，发挥B2C电商的优势，力争形成具有一定影响力的农副产品线上交易中心，促进农产品交易的组织化和规模化。

（4）推进互联网+冷链物流建设进度，规划专属配送中心。生鲜农产品的损耗率一般可以达到10%到30%，对保存和配送提出了更高的要求。由于自建冷链物流系统投入巨大，建议政府安排专项资金，进行相关规划和建设。具体措施包括：①整合属地物流配送优势资源，利用移动互联、云计算、大数据、物联网等互联网技术改造传统农产品配送模式，实现精准配送。②加快物流配送冷库建设，对采摘、多温区存储、加工、订单分拨、末端配送等环节，均采用专业的冷链措施，保证品质。③在此基础上，选址规划和建设一个专属的农产品配送中心，实现区域产品急速达的配送效果。④与农产品配送中心对接，借助O2O农产品体验馆的中转功能，推动村级服务站配送网点建设，实现农产品冷链物流网点覆盖句容全境目的。

（5）完善农业电商生态系统建设，提升公共服务水平。 ①加大金融支持力度加大对农村电商经营主体的授信和贷款支持，简化小额短期贷款手续，同时给予农村电商经营主体创业担保贷款及贴息政策。

②加大营销服务力度由政府牵头，效仿“沭阳模式”，与阿里巴巴、京东等电商巨头签订合作协议，在各级行政村设立农产品电商孵化中心，做好农产品电商平台的营销管理和技术服务。

③加大市场整治力度成立多部门组成的网络市场监管小组，加强对电商平台的监管，打击虚假交易和不正当竞争行为，推动句容农村电商诚信制度建设。

5 结束语

当前，在创建国家现代农业示范区过程中，句容市应紧紧抓住互联网+农业的历史机遇，加快制定和完善农业电子商务发展政策，合理谋划发展路径，特别是在培育和壮大农村电子商务经营主体、构建农业电子商务平台、规划冷链物流配送中心等方面加大扶持力度，这对降低农业生产的风险、降低经营成本、加快农产品流通，实现生产环节和流通环节的有效衔接至关重要，从而助推句容现代农业的发展，力争在全省率先实现农业现代化的目标。

参考文献

[1]深入推进“互联网+”现代农村行动加快新农民创业创新[N].农民日报，2016-09-06.

[2]傅泽田.互联网+现代农村——迈向智慧农村时代[M].北京：电子工业出版社，2016.

[3]王双进.推进农产品电子商务发展的对策研究[J].江苏农村科学，2012，40（10）： 387-389.

基金项目：江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目“基于电商精准扶贫背景下的新型职业农民培育的路径和策略研究”（项目编号：2017SJB1132）；江苏农林职业技术学院科技项目“众创空间视阈下句容农业创新创业人才培育、流动配置和激励机制创新研究”（项目编号：2016kj017）

作者简介：刘丹（1983—），男，江苏扬州人，讲师，研究方向：电子商务教学和研究。