党建思想政治工作闭环管理机制的探索与研究

路虎玲　张腾

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）4-097-01

摘要 基层党（总）支部管理机制是否闭环决定着各项工作在基层的贯彻落实效果，关系到上级党组织各项要求是否能贯彻落实到实际工作中每一个环节，本文通过国网定西供电公司党建管理工作经验，对基层党建闭环管理机制进行了有益的探索，给基层党建工作提供了借鉴和参考。

关键词 党建 思想政治 闭环管理

党的十八大以来，党中央对新形势下加强党的建设以及党要管党、从严治党提出了新要求，如何加强基层党组织建设，发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成为基层党建思想政治工作的重中之中。基层党（总）支部担负着把党的路线方针政策，上级党组织各项要求贯彻落实到实际工作中每一个环节的重要责任，管理机制是否闭环决定着各项工作在基层的贯彻落实效果。但是我们必须清醒的看到部分基层党组织依然存在基础资料逢检必补、工作标准不高、工作要求下降的现象，基层党支部工作水平不均衡的问题仍然存在。针对这些问题和现象，国网定西供电公司总结党建管理工作经验，探索党建闭环管理机制，供借鉴参考。

一、月度报表管控

做好基层党组织工作，必须扎实打好基层基础和基本功，促使每一个基层党支部都能成为坚强堡垒，充分发挥作用。分层级建立月报表管控机制，通过党支部月度工作情况表反映，规范基础管理工作。报表一方面做为党委及时掌握基层党支部月度重点工作计划落实情况的信息渠道之一，有助于党委及时、全面、準确了解基层党建工作开展情况，保证了公司党委各项重点工作计划在基层落实。另一方面为基层党支部履职尽责、开展工作提供了规范性指南。党建部门可结合问支部题反馈，加强督促指导。报表实行党支部书记负责制，每月报表经党支部书记审定签字后向公司党委汇报，党支部工作开展情况和报表质量作为季度、年度党支部考核和党内评优选先的重要依据。

二、季度对标考核

改进和加强党的思想政治工作，目的是不断增强企业管理“软实力”，更好、具体的发挥党建思想政治工作战斗力，关键是看措施是否更加先进富有实效。在月度管控基础上，量化指标体系，明确考核主体，建立了季度党建思想政治工作同业对标考核体系，细化考核指标，使每一项指标更科学、更务实、更具有操作性。采用季度自检与抽检相结合的方式开展，即每季度最后一个月，由支部根据工作情况进行自检打分，再由党建部门牵头，以互查抽查的形式全方位考核、管控、评价支部工作，确保了自检打分和抽检打分的真实性。在考评结果应用中，把考核结果与绩效考核挂钩。让各支部借鉴成功经验，看到相互之间的差距，在学习借鉴、查漏补缺中，促进各项指标逐步改进和党建管理基础工作提升。

三、半年督导帮扶

在党建工作中，必须充分发挥各级党组织的牵头作用、搭桥作用，强化对薄弱党支部从“输血式”到“造血式”的帮扶，才能激发党组织内原生动力和活力，从而全面推进基层党支部均衡发展，进而增强党组织凝聚力，形成覆盖全面、整体联动、齐抓共管的工作局面。针对月报表、季度以及日常调研检查出的问题以及工作薄弱环节，以“强化基层党组织班子建设、提高党员队伍素质、解决突出问题为重点”，整合党支部优秀政工人力资源，在半年组织帮扶队，对指标落后的党支部开展现场蹲点帮扶，督促指导整改，着力解决突出问题。在帮扶过程中，坚持做到先摸清情况、帮助找准问题，拓展帮扶内容，着重帮助基层党组织理清工作思路，破解工作难题，落后指标基层党支部同步边查边改、立行立改。

四、年度综合评价

建立党建思想政治工作闭环管理，党组织书记要严格履行第一责任人责任，班子成员要落实“一岗双责”，健全完善党建工作考核评价制度，积极构建党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。年度党建绩效综合评结果，参照季度对标平均得分情况和年度党支部书记抓党建工作述职评议考核工作，按照开展自查一现场检查一通报考核一整改落实四个流程开展考核，评价结果分为优秀、达标、不达标三个等级。对“不达标”党支部进行重点整改，针对问题逐一制订措施，确保在年底前实现全部“达标”；对“达标”党支部进一步开展针对性整改，力争实现“优秀”。

通过党建标准化建设，建立月度表管控、季度对标考核、半年督导帮扶、年度综合评价闭环管理机制，基层党组织工作水平明显提高、支部班子的整体素质明显提高、思想政治工作成效明显提高。党内活动制度化、规范化、标准化更加突出，创新成果推陈出新，典型示范作用、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用更加突出。

党建闭环管理机制的探索与研究，也给我们带来一定的启示：从政治层面来看，必须全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用。只有基层党组织坚强有力、党员模范作用突出，才会有凝聚力、战斗力和创造力，企业发展才有保证。只有始终不渝抓好基层、基础、基本功，切实解决基层党组织存在的问题，公司党建工作才能充满活力。管理层面来看，必须围绕中心、服务大局。必须紧密围绕企业中心工作，将党的思想政治建设融入公司安全生产、经营管理、电网建设等各项工作，大力加强思想政治工作和员工队伍建设，才能形成相互促进、有机统一的良好局面。从机制层面来看，必须充分发挥创造力，探索党建工作的新思路和新做法。发挥党组织的监督、引领作用，形成一套完善的闭环管理机制，才能解决基层党组织出现的问题，促进各项工作全面提升。